水闸安全生产隐患制度

PAGE水闸安全生产隐患制度一、总则（一）目的为加强水闸安全生产管理，及时排查和消除安全隐患，预防生产安全事故的发生，保障水闸工程安全运行，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所管辖的各类水闸设施及其运行管理活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《水利工程建设安全生产管理规定》3.《水闸安全鉴定管理办法》4.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。2.谁主管、谁负责，实行分级管理、分级负责，落实安全生产责任制。3.依靠科技进步，加强安全技术创新，推广应用先进的安全技术和装备，提高安全生产管理水平。4.强化安全教育培训，提高全员安全意识和技能，增强事故预防和应急处置能力。二、安全生产隐患排查治理职责分工（一）公司安全生产管理部门职责1.负责制定水闸安全生产隐患排查治理工作制度和计划，并组织实施。2.定期组织开展水闸安全生产隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行汇总、分析和评估。3.协调解决水闸安全生产隐患排查治理工作中存在的重大问题，督促相关部门和单位落实隐患整改措施。4.建立健全水闸安全生产隐患排查治理档案，及时更新隐患排查治理信息。5.对水闸安全生产隐患排查治理工作进行监督检查，对工作不力的部门和单位进行通报批评。（二）水闸管理单位职责1.负责本单位所管辖水闸的日常安全生产隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账。2.按照公司制定的隐患排查治理计划，定期组织开展隐患排查，及时发现并报告隐患情况。3.对排查出的一般隐患，立即组织整改；对重大隐患，制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。4.配合公司安全生产管理部门做好隐患排查治理工作的监督检查，提供相关资料和信息。5.负责对本单位职工进行安全教育培训，提高职工安全意识和隐患排查治理能力。（三）工程技术部门职责1.负责对水闸工程设施进行技术分析和评估，为隐患排查治理提供技术支持。2.参与水闸安全生产隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行技术鉴定，提出整改技术方案。3.负责水闸工程设施的技术改造和维修养护工作，确保工程设施安全可靠运行。4.及时掌握水闸工程设施的运行状况和技术参数变化情况，为隐患排查治理工作提供依据。（四）设备管理部门职责1.负责对水闸设备进行日常管理和维护保养，建立设备台账和维护档案。2.定期组织开展设备安全检查，及时发现并处理设备故障和隐患，确保设备正常运行。3.参与水闸安全生产隐患排查治理工作，对排查出的设备隐患进行分析和评估，提出整改措施。4.负责设备的更新改造和报废处理工作，确保设备符合安全生产要求。（五）安全监督部门职责1.负责对水闸安全生产隐患排查治理工作进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。2.对重大隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。3.参与水闸生产安全事故的调查处理，对事故原因进行分析，提出防范措施和建议。4.定期对水闸安全生产隐患排查治理工作进行总结和通报，对工作突出的部门和单位进行表彰奖励。三、安全生产隐患排查治理工作流程（一）隐患排查1.定期排查水闸管理单位每月至少组织一次全面的安全生产隐患排查，对水闸工程设施、设备、运行管理等方面进行详细检查。公司安全生产管理部门每季度组织一次对各水闸管理单位的安全生产隐患排查治理工作进行专项检查。2.专项排查根据季节特点、重大节日、重点时段等，组织开展专项安全生产隐患排查。如春季防汛前、夏季高温期间、冬季冰冻期等，重点排查水闸工程设施的防洪、防暑、防寒等安全隐患。当水闸进行重大维修改造、设备更新、运行工况发生较大变化等情况时，及时组织专项隐患排查。3.日常巡查水闸运行管理人员每天进行日常巡查，重点检查水闸的运行状况、设备运行参数、安全防护设施等，及时发现并记录异常情况。巡查人员应填写巡查记录，对发现的问题进行详细描述，并及时报告本单位负责人。（二）隐患报告1.一般隐患报告水闸运行管理人员在日常巡查中发现一般隐患后，应立即报告本单位负责人。本单位负责人接到报告后，应及时组织人员对隐患进行评估，并安排整改措施，明确整改责任人、整改期限。整改完成后，应将整改情况报告公司安全生产管理部门备案。2.重大隐患报告水闸管理单位在排查中发现重大隐患后，应立即向公司安全生产管理部门报告。报告内容应包括隐患的基本情况、可能造成的危害、已采取的措施、整改建议等。公司安全生产管理部门接到重大隐患报告后，应立即组织相关部门和专家进行评估，确定隐患等级，并下达重大隐患整改通知书。重大隐患整改通知书应明确整改责任单位、整改责任人、整改期限、整改措施和要求等。（三）隐患评估1.一般隐患评估由水闸管理单位组织相关人员对一般隐患进行评估，分析隐患产生的原因、可能导致的后果及整改的难易程度。根据评估结果，确定整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。2.重大隐患评估公司安全生产管理部门组织工程技术、设备管理、安全监督等相关部门和专家对重大隐患进行评估。评估内容包括隐患的现状及发展趋势、可能造成的危害程度、整改的技术可行性及经济合理性、整改所需的资源和时间等。根据评估结果，制定重大隐患专项整改方案，明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人、整改资金、整改期限和应急预案等。（四）隐患治理1.一般隐患治理水闸管理单位按照确定的整改措施和整改期限，组织人员进行整改。整改过程中应做好记录，确保整改工作按要求进行。整改完成后，由本单位负责人组织验收，验收合格后报公司安全生产管理部门备案。2.重大隐患治理整改责任单位按照重大隐患专项整改方案组织实施整改。整改过程中应严格落实整改措施，确保整改工作安全、有序进行。公司安全生产管理部门负责对重大隐患整改情况进行跟踪检查，及时协调解决整改过程中存在的问题。重大隐患整改完成后，由公司安全生产管理部门组织相关部门和专家进行验收。验收合格后，解除重大隐患挂牌督办。（五）隐患复查1.一般隐患复查公司安全生产管理部门或水闸管理单位上级主管部门对一般隐患整改情况进行复查。复查应按照整改要求进行，检查整改措施是否落实到位，隐患是否消除。对复查不合格的，责令责任单位重新整改，直至复查合格。2.重大隐患复查公司安全生产管理部门组织对重大隐患整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照专项整改方案进行，对整改效果进行全面评估。复查验收合格后，重大隐患治理工作结束。对复查验收不合格的，责令整改责任单位继续整改，直至达到要求。四、安全生产隐患排查治理档案管理（一）档案内容1.隐患排查治理工作制度、计划、总结等文件。2.隐患排查治理台账，包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。3.隐患报告及整改通知书，包括报告时间、报告单位、隐患情况、整改要求、整改期限等内容。4.隐患评估报告，包括评估时间、评估单位、评估人员、评估内容、评估结论等。5.隐患治理方案及相关资料，包括整改措施、责任单位、责任人、整改资金、整改期限、应急预案等。6.隐患治理过程记录，包括整改工作进展情况、整改过程中采取的措施、遇到的问题及解决方法等。7.隐患复查记录及验收报告，包括复查时间、复查人员、复查内容、复查结论等。（二）档案建立与保管1.水闸管理单位负责建立本单位的安全生产隐患排查治理档案，并指定专人负责管理。2.档案应及时收集、整理、归档，确保档案资料的完整性和准确性。3.安全生产隐患排查治理档案应妥善保管，保管期限不少于[X]年。（三）档案查阅与使用1.公司安全生产管理部门、水闸管理单位上级主管部门及相关人员因工作需要查阅档案时，应办理查阅手续。2.查阅档案应在指定地点进行，不得擅自涂改、转借、复印档案资料。3.查阅人员应遵守档案管理制度，对查阅过程中知悉的档案内容予以保密。五、安全生产隐患排查治理监督考核（一）监督检查1.公司安全生产管理部门定期对水闸管理单位的安全生产隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括隐患排查治理制度执行情况、隐患排查治理工作开展情况、隐患整改落实情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。对发现的问题应及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。（二）考核评价1.公司制定安全生产隐患排查治理工作考核评价标准，对水闸管理单位的隐患排查治理工作进行量化考核。2.考核评价内容包括隐患排查治理工作的组织领导、制度建设、排查治理效果、档案管理等方面。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核评价结