县农业园区安全生产管理制度

PAGE县农业园区安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强县农业园区安全生产管理，保障园区内人员生命安全和财产安全，促进农业生产的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本园区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于县农业园区内所有企业、单位、个人以及从事农业生产经营活动的场所和区域。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国农业法》3.《农业机械安全监督管理条例》4.《农产品质量安全法》5.《农村消防管理规定》6.相关农业行业安全生产标准二、安全生产责任体系（一）园区管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，制定园区安全生产管理制度和操作规程。2.负责园区安全生产工作的统筹规划、组织协调和监督检查。3.定期组织园区安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。4.督促园区内企业、单位落实安全生产主体责任，对安全生产工作不力的单位进行督促整改。（二）企业、单位安全生产主体责任1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责。2.制定安全生产规章制度和操作规程，并确保有效执行。3.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。5.定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。6.制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（三）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产工作，提出合理化建议，共同维护园区安全生产环境。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定园区管理机构应根据园区实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策方针。2.园区安全生产管理制度和操作规程。3.农业生产安全知识，如农药安全使用、农机操作安全等。4.消防安全知识，包括火灾预防、火灾扑救和逃生自救等。5.应急救援知识，如事故报告、应急处置和救援技能等。（三）培训对象1.园区内企业、单位的主要负责人、安全管理人员。2.农业生产一线从业人员。3.新入职员工。（四）培训方式1.集中授课：定期组织园区内人员进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作场景，进行现场操作示范和讲解。3.网络培训：利用网络平台，提供在线学习资源，方便员工自主学习。4.案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。（五）培训考核1.根据培训内容，对培训对象进行考核，考核方式可采用笔试、实操等。2.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划制定园区管理机构应制定定期安全生产检查计划，明确检查时间、检查内容、检查人员和检查方式等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.设备设施运行状况，包括农机具、灌溉设备、电力设施等。5.作业环境安全状况，如农药储存、使用环境，农产品加工车间卫生等。6.消防设施配备和完好情况。7.应急救援预案制定和演练情况。（三）检查方式1.日常检查：园区安全管理人员定期对园区内企业、单位进行日常巡查。2.专项检查：针对特定领域或特定时段，开展专项安全生产检查，如季节性安全检查、节日前安全检查等。3.联合检查：联合相关部门，对园区安全生产工作进行联合检查。（四）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.一般隐患由企业、单位自行组织整改，整改完成后报园区管理机构备案。3.重大隐患由园区管理机构下达整改通知书，责令企业、单位限期整改，并跟踪整改情况。整改完成后，组织相关部门进行验收。4.对隐患排查治理情况应进行定期通报，对隐患整改不力的企业、单位进行严肃处理。五、安全生产投入保障（一）投入范围1.安全设施建设和维护，如消防设施、安全警示标志等。2.安全生产教育培训费用。3.安全检查和隐患排查治理费用。4.应急救援设备和物资购置费用。5.安全生产奖励费用。（二）投入计划制定园区管理机构和企业、单位应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额和资金来源等。（三）资金来源1.园区管理机构的安全生产专项资金。2.企业、单位按照国家规定提取的安全生产费用。3.政府财政补贴和奖励资金。4.其他合法合规的资金来源。（四）投入监督管理1.建立安全生产投入台账，对资金的使用情况进行详细记录。2.园区管理机构定期对企业、单位安全生产投入情况进行监督检查，确保资金专款专用。3.审计部门对安全生产投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理、合规。六、农业机械安全管理（一）农机登记与备案1.园区内农业机械所有者应按照规定到当地农机管理部门办理登记手续，领取号牌、行驶证等证件。2.对新购置的农业机械，应及时进行备案，建立农机档案。（二）农机操作人员管理1.农机操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。2.定期组织农机操作人员进行安全培训和考核，提高其操作技能和安全意识。3.农机操作人员应遵守操作规程，严禁违规操作。（三）农机维护保养1.建立农机维护保养制度，定期对农业机械进行维护保养，确保农机性能良好。2.配备必要的农机维修设备和配件，及时维修农机故障。3.对达到报废标准的农业机械，应及时办理报废手续，严禁继续使用。（四）农机作业安全1.在农机作业前，应检查农机设备和作业场地，确保安全。2.农机作业时，应设置明显的安全警示标志，避免发生事故。3.严禁农机超载、超速、疲劳作业。七、农产品质量安全管理（一）生产过程管理1.在农产品生产过程中，严格按照国家相关标准和规范使用农药、化肥、兽药等投入品，严禁使用国家明令禁止的农业投入品。2.建立农产品生产记录档案，详细记录农产品生产过程中的各项信息，包括投入品使用情况、病虫害防治情况、收获时间等。（二）质量检测1.园区应建立农产品质量检测机构，配备必要的检测设备和专业人员，定期对农产品进行质量检测。2.对检测不合格的农产品，应及时采取措施，严禁流入市场。（三）追溯体系建设1.建立农产品质量追溯体系，实现农产品从生产到销售全过程的信息追溯。2.农产品生产者、经营者应按照规定上传农产品质量信息，确保消费者能够查询到农产品的来源和质量情况。八、消防安全管理（一）消防设施配备1.园区内企业、单位应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、消防水带等。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（二）消防通道管理1.保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。2.消防通道应设置明显的标识和警示标志。（三）消防安全培训与演练1.定期组织园区内人员进行消防安全培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。2.制定消防应急预案，并定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。九、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.园区管理机构和企业、单位应根据实际情况，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（三）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和园区内人员的应急反应能力。2.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时进行整改。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故单位应立即报告园区管理机构和相关部门，并采取有效措施进行救援，防止事故扩大。2.园区管理机构接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，并按照规定向上级主管部门报告。3.事故发生后，应按照“四不放过”