指挥部安全生产工作制度

PAGE指挥部安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强指挥部安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本指挥部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于指挥部所属各部门、各项目及全体员工。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，牢固树立安全发展理念，确保安全生产工作始终处于受控状态。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动各方面积极性，形成齐抓共管的工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责。二、安全生产职责（一）指挥部主要负责人职责1.建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）指挥部领导班子其他成员职责1.按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管领域的安全生产工作。2.组织分管部门和人员学习安全生产法律法规和规章制度，加强安全宣传教育和培训。3.督促分管部门和人员落实安全生产责任制，及时消除安全隐患。4.参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）各部门职责1.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，组织制定和修订指挥部安全生产规章制度和操作规程。负责指挥部安全生产工作的综合协调和监督检查，指导各部门和项目开展安全生产工作。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。组织开展安全风险评估和隐患排查治理工作，建立健全安全隐患排查治理台账。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。负责安全生产应急救援工作的组织协调，制定和修订应急救援预案，组织开展应急演练。2.工程技术部门职责在工程设计、施工方案制定等过程中，充分考虑安全生产因素，确保工程建设符合安全要求。负责对施工现场的安全技术措施进行审查和指导，及时解决施工中的安全技术问题。参与安全检查和隐患排查治理工作，提出改进安全技术措施的建议。负责对新设备、新技术、新工艺的安全性能进行评估和论证，制定相应的安全操作规程。3.物资设备部门职责负责采购符合安全标准的设备、物资，确保其质量可靠、安全性能良好。建立健全设备物资安全管理制度，加强对设备物资的日常管理和维护保养。组织对设备物资进行定期检查和隐患排查，及时消除安全隐患。负责报废设备物资的处置工作，确保处置过程安全。4.人力资源部门职责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训和教育活动，提高员工安全素质。在员工招聘、任用、绩效考核等工作中，充分考虑安全生产因素，对安全生产工作表现突出的员工给予表彰和奖励。负责协调解决安全生产工作中的劳动用工问题，维护员工合法权益。5.财务部门职责保证安全生产所需资金的足额投入，按照规定提取和使用安全生产费用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和决策，提供财务支持。（四）项目负责人职责1.负责项目的安全生产工作，建立健全项目安全生产责任制，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程。2.保证项目安全生产投入的有效实施，确保项目安全生产所需资金和物资的及时供应。3.组织项目员工学习安全生产法律法规和规章制度，加强安全宣传教育和培训。4.定期组织项目安全检查和隐患排查治理工作及时消除安全隐患。5.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，组织开展应急演练。6.及时、如实报告项目生产安全事故。（五）员工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产工作，有权对安全生产工作提出建议和意见。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门和项目应根据指挥部年度培训计划，结合本部门和项目实际，制定具体的培训实施方案，并报安全管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度。2.安全操作规程和安全技术知识。3.安全事故案例分析和应急救援知识。4.职业健康和劳动保护知识。（三）培训方式1.内部培训：由指挥部安全管理部门或各部门负责人组织内部培训，培训内容根据实际需要确定。2.外部培训：根据培训需求，选派员工参加外部专业机构组织的培训，培训结束后，员工应将培训所学知识和技能带回公司，传授给其他员工。3.现场培训：在施工现场、设备操作现场等进行实地培训，由经验丰富的员工或专业技术人员进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台开展安全生产培训，员工可以通过在线学习、观看视频等方式进行学习。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等形式。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期检查：指挥部每月至少组织一次全面的安全检查，各部门和项目每周至少组织一次安全检查。2.专项检查：根据季节特点、施工进度、设备运行等情况，适时组织专项安全检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、设备设施安全检查等。3.日常检查：员工在日常工作中应进行岗位安全检查，及时发现和处理安全隐患。（二）隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。3.对于一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员进行整改；对于重大安全隐患，由指挥部主要负责人组织专题会议研究，制定专项整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。4.安全隐患整改完成后，应进行复查验收，验收合格后方可销号。对整改不力或拒不整改的部门和个人，要依法依规严肃处理。五、安全风险分级管控（一）风险识别1.各部门和项目应组织对本部门和项目存在的安全风险进行全面识别，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。2.采用安全检查表、工作危害分析、故障模式与影响分析等方法，对识别出的安全风险进行分析和评估。（二）风险评估1.根据风险发生的可能性和后果严重程度，对安全风险进行评估，确定风险等级。2.风险等级一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。3.对于重大风险和较大风险，应制定专项管控措施，明确管控责任人和管控期限。（三）风险管控1.针对不同等级的安全风险，采取相应的管控措施，如工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.定期对安全风险管控措施的有效性进行评估和改进，确保风险始终处于受控状态。3.将安全风险分级管控情况纳入安全生产绩效考核内容，对风险管控不力的部门和个人进行问责。六、应急管理与救援（一）应急救援预案1.指挥部应制定综合应急预案和专项应急预案，各部门和项目应根据实际情况制定现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.指挥部每年至少组织一次综合应急演练，各部门和项目每半年至少组织一次专项应急演练或现场处置演练。2.演练内容应包括火灾、地震、坍塌、触电、中毒等事故的应急处置，以及人员疏散、救援救护等环节。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。（三）应急救援物资与设备1.按照应急预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.明确应急救援物资和设备的存放地点、管理人员和使用方法，确保在紧急情况下能够迅速调配和使用。（四）应急响应与处置1.发生生产安全事故后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.在应急救援过程中，应遵循“先救人、后救物，先控制、后处置”的原则，迅速开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.事故救援结束后，应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励标准由指挥部另行制