社区安全生产调度制度

PAGE社区安全生产调度制度一、总则（一）目的为加强社区安全生产管理，及时、准确、有效地调度安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障社区居民生命财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位、公共场所及相关活动的安全生产调度管理。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全放在首位，充分调动各方面的积极性，最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险管控，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.统一指挥原则：建立健全统一、高效的安全生产调度指挥体系，确保调度指令畅通，各项工作有序开展。4.科学高效原则：运用先进的信息技术和科学的管理方法，提高安全生产调度的科学性、准确性和时效性。二、调度机构及职责（一）社区安全生产调度指挥中心成立社区安全生产调度指挥中心（以下简称“调度中心”），作为社区安全生产调度的常设机构，负责统一指挥、协调和调度社区内的安全生产工作。调度中心设在社区管理办公室，配备必要的办公设备和通信设施。（二）调度中心职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和社区安全生产管理制度，组织制定和实施安全生产调度工作方案。2.负责收集、汇总、分析和发布安全生产信息，及时掌握社区内安全生产动态，为决策提供依据。3.协调解决安全生产工作中的重大问题，组织开展安全生产联合检查、专项整治等活动。4.接到生产安全事故报告后，立即启动应急响应机制，指挥协调救援力量开展救援工作，并及时向上级主管部门报告。5.负责安全生产调度工作的总结、评估和考核，不断完善调度工作机制。（三）成员单位及职责调度中心成员单位包括社区内各生产经营单位、相关职能部门和社区居民委员会等。各成员单位应明确专人负责安全生产调度工作，并按照调度中心的要求，及时报送安全生产信息，配合做好各项调度工作。1.生产经营单位：负责本单位安全生产工作的日常调度和管理，落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患，确保生产经营活动安全有序进行。2.相关职能部门：按照各自职责，负责对本行业领域的安全生产工作进行指导、监督和检查，配合调度中心做好安全生产调度工作。3.社区居民委员会：负责组织开展社区安全生产宣传教育活动，协助调度中心做好辖区内安全生产隐患排查和整治工作，及时反馈居民对安全生产工作的意见和建议。三、调度内容及流程（一）调度内容1.安全生产工作部署落实情况：调度各成员单位对上级安全生产工作部署的贯彻落实情况，包括工作方案制定、责任分工、措施执行等方面。2.安全隐患排查治理情况：调度各成员单位安全隐患排查治理工作进展，重点排查危险化学品、消防、建筑施工、特种设备等行业领域的安全隐患，跟踪隐患整改情况，确保隐患及时消除。3.安全生产教育培训情况：调度各成员单位安全生产教育培训计划执行情况，包括培训内容、培训对象、培训效果等方面，提高从业人员的安全意识和操作技能。4.应急管理工作情况：调度各成员单位应急预案制定、演练及应急救援物资储备等情况，确保在突发事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。5.安全生产事故情况：及时调度生产安全事故的发生、救援、调查处理等情况，按照规定及时报告和统计事故信息，分析事故原因，提出防范措施。（二）调度流程1.信息收集各成员单位应按照规定的时间和要求，定期向调度中心报送安全生产信息，包括安全生产工作报表、隐患排查治理台账及相关工作进展情况报告等。调度中心通过日常巡查、专项检查、群众举报等方式，收集安全生产信息。2.信息汇总分析调度中心安排专人负责对收集到的安全生产信息进行汇总、整理和分析，形成安全生产工作动态报告。对安全生产工作中的突出问题和重大隐患，及时进行专题分析，提出针对性的建议和措施。3.调度指令下达根据安全生产工作动态报告和分析结果，调度中心及时下达调度指令，明确工作任务、责任单位和完成时限。调度指令以书面通知、电话通知、短信通知等方式下达给相关成员单位，并做好记录。4.工作落实反馈各成员单位接到调度指令后，应立即组织实施，并将工作落实情况及时反馈给调度中心。调度中心对成员单位的工作落实情况进行跟踪检查，确保调度指令得到有效执行。四、信息报告与共享（一）信息报告1.报告主体：社区内各生产经营单位、相关职能部门和社区居民委员会等均为安全生产信息报告主体。2.报告内容：安全生产信息报告应包括安全生产工作动态、安全隐患排查治理情况、安全生产事故情况等内容，报告应真实、准确、完整。3.报告时限一般安全生产信息应定期报送，具体报送时间由调度中心确定。发生生产安全事故或发现重大安全隐患后，相关单位应立即报告调度中心，并在事故发生后1小时内书面报告事故概况（包括事故发生时间、地点、伤亡情况、事故原因初步分析等）。事故处置过程中，应及时续报事故进展情况，事故处理结束后，应提交事故调查报告。（二）信息共享1.调度中心建立安全生产信息共享平台，实现各成员单位之间安全生产信息的实时共享。2.各成员单位应按照调度中心的要求，及时将本单位的安全生产信息录入信息共享平台，确保信息的准确性和时效性。3.调度中心根据工作需要，定期将安全生产信息进行整理和分析，形成安全生产工作简报、通报等，发送给各成员单位，供其参考和借鉴。五、应急处置（一）应急响应1.发生生产安全事故后，事故发生单位应立即启动本单位应急预案，组织开展自救互救，并及时向调度中心报告事故情况。2.调度中心接到事故报告后，立即启动社区安全生产应急响应机制，按照应急预案的规定，指挥协调相关救援力量赶赴事故现场开展救援工作。3.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门报告，并请求支援。（二）应急救援1.调度中心负责协调消防、医疗救护、公安等应急救援力量，按照各自职责开展应急救援工作。2.各应急救援队伍应迅速到达事故现场，按照应急救援预案的要求，科学、有序地开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。3.在应急救援过程中，调度中心应及时掌握事故现场情况，协调解决救援工作中出现的问题，确保救援工作顺利进行。（三）后期处置1.事故救援结束后，调度中心应组织相关部门和单位对事故现场进行清理和恢复，做好环境污染防治等工作。2.按照事故调查处理的有关规定，组织开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好遇难者家属的安抚工作。4.组织开展事故应急救援工作总结评估，针对存在的问题，及时修订完善应急预案，提高应急救援能力。六、培训与考核（一）培训计划调度中心应制定年度安全生产调度培训计划，定期组织各成员单位的安全生产调度人员进行培训，培训内容包括安全生产法律法规、调度业务知识、应急管理知识等。（二）培训方式培训方式可采用集中授课培训、现场观摩培训、网络在线培训等多种形式，提高培训效果。（三）考