王满坪水库安全生产制度

PAGE王满坪水库安全生产制度一、总则（一）目的为加强王满坪水库安全生产管理，保障水库运行安全，保护人民生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本水库实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于王满坪水库管理单位及其全体员工，以及在水库区域内从事与水库运行、维护、管理等相关活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则把安全生产放在首位，树立安全发展理念，坚持安全红线意识，确保水库运行安全。2.预防为主原则建立健全安全生产预防机制，加强安全风险管控，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国水法》3.《水库大坝安全管理条例》4.《水利工程建设安全生产管理规定》5.《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398）6.《水工建筑物运行管理规范》（SL256）等相关法律法规和行业标准。二、安全生产责任制（一）管理单位主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。3.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。4.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。5.组织开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。（二）管理单位分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全防范措施。3.负责安全生产投入的审核和监督管理，确保安全生产费用足额使用。{此处可继续细化分管负责人在安全培训、应急预案制定与演练、安全设施设备管理等方面的具体职责}（三）各部门安全生产职责1.工程管理部门负责水库大坝、溢洪道、输水设施等水工建筑物的日常巡查、维护和监测，及时发现并报告安全隐患。制定水工建筑物维修养护计划，组织实施维修养护工作，确保工程设施安全运行。负责水利工程建设项目的安全管理，督促施工单位落实安全生产措施。2.运行调度部门负责编制水库调度运行方案，严格按照调度规程进行调度操作，确保水库运行安全。建立健全水库运行监测系统，实时掌握水库水位、流量、水质等信息，及时发布预警信息。组织开展水库调度应急演练，提高应对突发事件的能力。3.安全管理部门负责制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产考核评价。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，跟踪督促隐患整改情况。负责安全生产教育培训、宣传和信息管理工作，提高员工安全素质。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立事故档案。4.物资设备部门负责采购符合安全标准的物资设备，建立物资设备台账，做好物资设备的验收、保管和发放工作。定期组织物资设备的维护保养和更新改造，确保物资设备完好有效。负责特种设备的安全管理，办理特种设备注册登记、检验检测等手续。5.财务部门保障安全生产所需资金，按照规定足额提取安全生产费用，并监督其使用情况。负责安全生产费用的预算编制、审核和报销工作，确保安全生产资金专款专用。（四）岗位安全生产职责1.水库巡查员岗位安全生产职责按照规定的巡查路线和时间，对水库大坝、溢洪道、输水设施等进行巡查，及时发现并报告安全隐患。做好巡查记录，如实填写巡查情况，对发现的问题及时采取临时措施，并向上级报告。协助工程管理部门进行水工建筑物的维护和检修工作。2.运行值班员岗位安全生产职责严格遵守水库调度运行规程，按时准确记录水库水位、流量、闸门开度等运行数据。密切监视水库运行状态，及时发现并报告异常情况，按照指令进行调度操作。负责运行设备的日常维护和保养，确保设备正常运行。3.维修养护人员岗位安全生产职责遵守维修养护工作安全操作规程，正确使用维修工具和设备。在维修养护作业前，对作业现场进行安全检查，设置警示标志，采取必要的安全防护措施。负责维修养护工作中的安全隐患排查和整改，确保维修养护工作安全进行。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.邀请专家或安全培训机构对员工进行安全生产知识和技能培训，提高培训效果。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，管理单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管负责人每周至少组织一次专项安全生产检查，各部门负责人每天进行现场安全生产检查。2.安全生产检查内容包括水库工程设施、设备运行、人员操作、安全制度执行等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实情况。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患进行分类登记，并按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。3.对于重大安全隐患，要立即采取临时防范措施，同时上报上级主管部门，并制定专项治理方案，确保隐患得到彻底治理。4.对安全隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位，形成闭环管理。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.事故发生后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。4.对应急预案进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（五）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故的单位和个人，依法依规给予严肃处理。3.安全生产奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，处罚包括警告、罚款、辞退等。（六）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用情况等信息。2.定期组织设备设施的维护保养和检修工作，确保设备设施完好有效。3.对特种设备要按照规定进行注册登记、检验检测，建立特种设备档案，制定特种设备安全操作规程，操作人员要持证上岗。4.新购置的设备设施要符合安全标准，经验收合格后方可投入使用。5.对报废的设备设施要及时进行清理和处置，做好记录。（七）危险作业安全管理制度1.对水库工程建设、维修养护、设备检修等危险作业，要制定专门的安全作业方案，采取必要的安全防范措施。2.危险作业前，要对作业人员进行安全技术交底，明确作业风险和安全注意事项。3.安排专人负责危险作业现场的安全监督管理，确保作业过程安全。4.危险作业结束后，要对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。四、安全生产操作规程（一）水库巡查操作规程1.巡查人员应熟悉巡查路线和内容，按照规定的时间和频次进行巡查。2.巡查时要携带必要的工具，如望远镜、手电筒、测绳等，认真观察水库大坝、溢洪道、输水设施等部位的运行情况。3.对发现的裂缝、渗漏、滑坡等异常情况，要详细记录其位置、大小、形状等特征，并及时报告。4.巡查结束后，要填写巡查记录，签字确认后上报。（二）水库调度操作规程1.调度人员应熟悉水库调度运行规程，掌握水库水位、流量、库容等基本情况。2.根据上级调度指令和水库实际运行情况，合理编制调度方案，进行调度操作。3.调度操作时要严格执行操作票制度，一人操作，一人监护，确保操作准确无误。4.密切监视水库运行状态，及时调整调度方案，确保水库安全运行。（三）水工建筑物维修养护操作规程1.维修养护人员应熟悉水工建筑物维修养护技术标准和操作规程。2.在维修养护作业前，要对作业现场进行安全检查，设置警示标志，采取必要的安全防护措施。3.按照维修养护方案进行作业，确保维修养护质量，不得擅自更改维修养护内容。4.维修养护作业结束后，要清理作业现场，恢复原状，确保安全。（四）设备设施操作维护规程1.设备设施操作人员应经过专业培训，熟悉设备设施的性能、操作方法和安全注意事项。2.严格按照操作规程进行设备设施的启动、运行、停止等操作，不得违规操作。3.定期对设备设施进行维护保养，及时排除故障，确保设备设施正常运行。4.对设备设施的运行情况要做好记录，发现异常情况及时报告。五、安全生产投入保障（一）安全生产费用提取按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，提取标准为当年主营业务收入的[X]%。（二）安全生产费用使用范围1.安全设施设备的购置、更新、维护和保养费用。2.安全生产教育培训费用。3.安全隐患排查治理费用。4.应急救援器材、设备和物资的购置、储备费用。5.安全生产奖励费用。6.其他与安全生产相关的费用。（三）安全生产费用管理1.设立安全生产费用专户，专款专用，不得挪作他用。2.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用支出情况。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，确保费用合理使用。六、应急救援与事故处理（一）应急救援体系1.建立健全应急救援组织体系，明确应急救援指挥机构、各成员的职责和分工。2.配备必要的应急救援器材、设备和物资，如抢险工具、照明设备、救生衣、药品等，并定期进行维护和更新。3.与周边相关单位和部门建立应急联动机制，确保在事故发生时能够及时得到支援。（二）事故报告与处置1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生