文广局安全生产督查制度

PAGE文广局安全生产督查制度一、总则（一）目的为加强文化广电领域安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文化广电事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我局实际情况，制定本安全生产督查制度。（二）适用范围本制度适用于局机关各科室、直属各单位以及辖区内文化广电经营单位的安全生产督查工作。（三）基本原则安全生产督查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，确保安全生产督查工作全面、深入、有效开展。二、督查职责分工（一）局安全生产督查领导小组成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的安全生产督查领导小组。领导小组负责统筹协调全局安全生产督查工作，研究解决安全生产督查工作中的重大问题，决策部署安全生产督查工作重要事项。（二）局安全生产督查办公室局安全生产督查办公室设在局办公室，负责安全生产督查工作的日常组织协调、文件资料整理、信息汇总上报等工作。（三）各科室、直属单位职责1.业务科室负责对本业务领域内文化广电经营单位的安全生产工作进行日常检查和指导，督促经营单位落实安全生产主体责任，排查治理安全隐患。2.直属单位负责本单位的安全生产管理工作，建立健全安全生产管理制度，组织开展安全生产自查自纠，配合局安全生产督查工作。三、督查内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。2.查看安全生产责任书签订情况，是否将安全生产责任分解落实到每个岗位和人员。（二）安全生产管理制度建立与执行情况1.查阅安全生产管理制度文件，包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等是否完善。2.检查各项安全生产管理制度的执行情况，是否严格按照制度要求开展安全生产工作。（三）安全设施设备配备与运行情况1.检查文化广电经营场所的消防设施设备是否完好有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等是否定期维护保养，是否在有效期内。2.查看电气设备、线路是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、过载运行等安全隐患。3.检查广播电视发射、传输、接收等设备的运行状况，是否有完善的安全防护措施。（四）人员安全培训教育情况1.查阅从业人员安全培训档案，检查是否按规定组织开展安全生产培训教育，培训内容是否符合要求。2.询问从业人员对安全生产知识和技能的掌握情况，是否熟悉本岗位操作规程。（五）应急管理工作情况1.检查各单位是否制定应急预案，应急预案是否涵盖各类突发事件，是否具有可操作性。2.查看应急救援物资储备情况，物资是否充足、完好，是否定期进行检查和维护。3.了解是否组织开展应急演练，演练记录是否完整，演练效果是否达到预期目标。（六）安全隐患排查治理情况1.检查各单位是否建立安全隐患排查治理台账，是否定期开展安全隐患排查工作。2.查看隐患排查记录，对排查出的安全隐患是否及时进行整改，整改措施是否到位，整改结果是否进行复查验收。四、督查方式（一）定期督查1.局安全生产督查办公室每季度组织一次全局范围内的安全生产督查，制定详细的督查计划，明确督查内容、标准和要求。2.各科室、直属单位按照督查计划，对本业务领域和本单位的安全生产工作进行全面自查，并形成自查报告报局安全生产督查办公室。（二）专项督查1.根据安全生产工作实际情况，针对重点时段、重点领域、重点部位开展专项督查。如在重大节日、重要活动期间，对文化广电经营场所进行专项安全检查。2.对存在安全生产突出问题或事故隐患的单位进行专项督查，督促其限期整改到位。（三）随机抽查1.局安全生产督查办公室不定期对文化广电经营单位进行随机抽查，抽查比例不低于辖区内经营单位总数的[X]%。2.随机抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式，确保督查结果真实可靠。五、督查程序（一）督查准备1.根据督查任务和要求，成立督查组，明确督查组成员的分工。2.收集与督查内容相关的法律法规、行业标准、政策文件等资料，准备督查所需的表格、文书等。（二）督查实施1.督查组到达被督查单位后，首先向被督查单位介绍督查目的、内容和程序。2.通过听取汇报、查阅资料、现场查看、询问从业人员等方式进行全面检查，并做好检查记录。3.对检查中发现的问题，及时与被督查单位交换意见，提出整改要求和建议。（三）督查反馈1.督查结束后，督查组及时整理督查情况，形成督查报告。2.向被督查单位反馈督查意见，通报检查发现的问题，提出整改期限和要求。3.被督查单位对督查意见进行签收，并对整改工作作出承诺。（四）整改跟踪1.被督查单位按照督查意见制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报局安全生产督查办公室备案。2.局安全生产督查办公室对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进展情况。3.对整改不力或拒不整改的单位，依法依规进行严肃处理。六、督查结果运用（一）纳入年度考核将安全生产督查结果纳入各科室、直属单位年度绩效考核内容，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、发生生产安全事故的单位和个人进行严肃问责。（二）与评先评优挂钩在各类评先评优活动中，将安全生产工作情况作为重要参考依据，对安全生产工作不达标的单位实行“一票否决制”。（三）推动行业安全发展通过安全生产督查，总结推广安全生产先进经验和做法，分析研究安全生产工作中存在的共性问题，采取针对性措施加以解决，推动文化广电行业安全生产水平整体提升。七、信息报告与公开（一）信息报告1.各科室、直属单位在安全生产督查工作中发现的重大安全隐患、生产安全事故等重要信息，应及时报告局安全生产督查办公室。2.局安全生产督查办公室对收集到的安全生产信息进行整理分析，定期向上级主管部门和局领导报告安全生产工作情况。（二）信息公开1.建立安全生产督查信息公开制度，定期在局官方网站、政务公开栏等平台公开安全生产督查工作情况，包括督查计划、督查结果、整改情况等，接受社会监督。2.对涉及群众切身利益的安全生产问题，及时向社会公布处理结果，回应群众关切。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织全局安全生产督查人员参加业务培训，学习安全生产法律法规、行业标准、督查方法和技巧等知识，提高督查人员的业务水平和综合素质。2.督促各科室、直属单位加强对从业人员的安全生产培训教育，提高从业人员的安全意识和操作技能。（二）宣传1.利用多种渠道广泛