【低空经济】安徽省低空经济建设方案

8 ）： ）： ）： “低空经济”首次写入《政府工作报告》，被明确为培育新质生产江圩区错落分布，长江、淮河、新安江三大水系贯2025年，安徽省已建成6个民用运输机场（合肥新桥市圈、黄山旅游核心区及沿江重点城市，形成年黄山低空旅游载客量超3.2万人次，无人机第一部分安徽省低空经济发展基础与战略定位年，共有6个民用运输机场，覆盖全省主要经济区和旅游核心区，沿江港口和灾害高发区，形成“枢纽机场+通用机场+起降点”九华山、宏村、天柱山等核心区域，建成“一核城市通勤领域，合肥、芜湖试点eVTOL150人次；应急救援领域，建成长江沿江农业大学等高校开设低空飞行、航空工程、无人机用”全产业链，打造全国低空装备制造重要基地和技术创新中心，）：.基础设施：建成25个低空旅游骨干起降场、12个低空物流枢纽、低空物流实现合肥都市圈核心城区“15分钟达钟达”，偏远乡镇“60分钟达”；跨省市低空物流通道常态化运营，年配送量突破150万件；应急救援实现.产业规模：低空经济相关产业规模突破200亿元，培育18家以上）：山东等周边省份全面对接，建成2个跨区域低空物流枢纽。线+末端”立体网络，生鲜农产品、医疗物资运输效率提升80%；配送量突破450万件；低空通勤实现合肥都市圈城市间及重点市州援体系全面建成，应急响应时间缩短至25分钟以内。.产业规模：低空经济相关产业规模突破500亿元，形成“装备研发）：互通，形成“省内+跨区域”双循环低空交通网络。.场景应用：低空经济与各产业深度融合，三角核心城市间低空通勤“90分钟直达”。第二部分公共服务领域：打造低空赋能的普惠服务新生态理社保业务需前往县城，往返耗时超2.5小时；沿江部分岛屿四大低空公共服务体系，打造“覆盖全域、响应快速、资源均衡、o服务运营体系：整合政务、医疗、教育基层起降点，开通60条航线，拓展政务服务上门、教育资源共享、度平台匹配服务人员和航线，提供“一对一开通“县城医院-乡镇卫生所-偏远村落（岛屿）”救中心+低空救援”联动机制，接到急救请求后，同步调度急救教学点”低空配送航线，确保开学季、考试季物资及时到位。运中课堂”支撑，实现城市优质师资与基层学校的实时教学互动。送、常用药品购买配送等服务，解决特殊群体“购物难、买药难”问题。运营模式：依托乡镇便民服务站、村运营团队统一采购后通过低空飞行器配送上第三部分文化旅游领域：打造山水空立体文旅新格1.空间可达性不足：安徽景区呈现“山区集中、沿落”特征，多数核心景区与城市、交通干线距离较远，且景区内3.消费供给同质化：安徽旅游产品仍以观光游览为主，休闲度假、多以“逛吃”为主，高端体验产品稀缺。4.旺季承载压力大：春季赏花、夏季避暑、秋季登山、冬季温泉等览线路拥堵，游客体验下降，而低空旅游能有效分流地面游客，1.多元化体验需求：随着旅游消费升级，游客对体验4.全季运营需求：安徽旅游具有一定季节性特征，冬季部分山地景1.构建五级低空旅游航线网络：以合肥、黄山为主枢阳、池州、安庆为区域枢纽，规划“跨区域专线+都市圈干线+区域支线+景区微循环+沿江航线”五级低空旅游航线，实现大航线集群。跨区域专线对接沪苏浙旅游目的地，都市圈干线连接主枢纽与重点景区，区域支线串联区域内景区，景区微循环覆盖景区内部及周边景点，沿江航线覆盖沿江景观及岛屿。o基础设施体系：建设适配山地、沿江、乡村环境的起降场、停机坪、55个节点起降场，开发90个特色低空旅游产品，培育形成百亿级）：“江天一色”的壮美意境。配备抗风、防水、水上起降功能的低空飞行器，提供专业讲解、水上摄影服务等增值服务。o运营模式：采用“固定航线+定时发班”与结合地面祈福体验，打造“空中观圣地+地面祈福愿”组合产品。过VR技术重现徽商生活风貌。文化、新安江生态景观等多元内容，开通黄山门票+导服”一站式服务。设立环线运营中o城市-景区通勤：针对偏远景区与城市之间的交通瓶颈，开通“城o运营模式：采用小型固定翼飞机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等“天柱山地质研学之旅”（探寻花岗岩地貌形成）、“宏村徽文化研学之旅”（研究徽派建筑与民俗）、“巢湖生态研学之旅”（考察湿地生态与鸟类多样性）。节”“黄山山地低空嘉年华”“长三角跨区域低空文化节”等活动，开展等活动。在合肥滨湖新区或黄山屯溪举办外选手参赛；举办“巢湖热气球节”“九华山低空运动嘉年华”，打造浪漫旅游IP。花节”（合肥樱花、芜湖油菜花、黄山杜鹃花）赛事周边产品，如纪念册、文创产品、体验o产品定位：针对春季花卉资源丰富的特点，推出“空中赏花之旅”，平湖低空航线（40分钟）。色湖鲜小吃；推出“低空飞行+湖边度假”“低空飞行+水上运动”+温泉+美食”打包产品，满足游客休闲度假需求；在温泉景区设第四部分物流运输领域：构建江淮空智物流新网络部分县域到合肥的地面物流运输时间长达1-1.5天，沿江部屿乡镇物流成本是平原地区的3-4倍；巢湖、长江部分岛屿2.时效满足能力不足：生鲜农产品、医疗物资、跨区域电商包裹等湖银鱼等，因运输时效不足导致损耗率高达154.抗风险能力薄弱：安徽是自然灾害多发地区，夏季梅雨、暴雨、1.末梢配送需求迫切：针对偏远山区、农村地区、沿一百米”配送，解决群众生产生活物资、医疗用品、教育资源等配送难题。预计到2030年，安徽低空末梢配送市场规模将突破2.时效型物流需求旺盛：生鲜农产品、医疗物资、跨区域电商包裹品年总产量超1800万吨，若通过低空物流运输，损耗率可降至域电商包裹低空配送可将长三角跨区域物流时效缩短至3小时3.跨区域物流需求增长：作为长三角一体化发展的重要成员，安徽4.应急物流需求突出：安徽是自然灾害多发地区，每年因梅雨、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害需紧急配送的物资规模超20纽、起降场、停机坪、充电/加油设施、仓储分拣中心、o装备技术体系：培育和引进适应安徽山地、平原、沿江、岛屿气候、重点发展小型无人机、电动垂直起降飞行器（个低空物流枢纽、60个末端站点、8个沿江补给点，开通30条低流全覆盖，建设35个低空物流枢纽、220个末端站点、25个沿江-鹞落坪山区配送航线（35分钟）、黄山祁门-牯牛降山区配送航o运营模式：采用“定期配送+应急配送”相结合的模式。定期配送每周3-4次，配送生活物资、生产资料等常规货物；应急配送针对电动垂直起降飞行器（eVTOL）等装备，开展“乡镇-线（25分钟）、巢湖庐江-姥山岛配送航线（20分运营模式：建立“24小时应急响应”机制，接到医疗物资配送需求物流跟踪等一体化管理；配备医疗专用物流装备，具运营模式：建立“跨区域低空物流+海关监管”联动机制，在跨境享仓储、配送资源；采用“干线运输+支线分拨”模式，干线运输运营模式：采用“定期补给+应急补给”模式，每周固定3-4备，确保沿江飞行安全；在物流枢纽配备冷链仓储设第五部分交通治理领域：构建空地水协同现代交通体系西皖南分散”特征，城际之间距离差异较大，且多为山地、沿江2.城市交通拥堵加剧：随着城镇化进程加快，合肥、芜湖、阜阳、3.特殊场景交通保障不足：大型活动、突发事件等特殊场景下，传一公里”衔接不畅。例如，合肥新桥国际机场、黄山屯溪国4.交通管理效率有待提升：安徽地域辽阔，交通线路长、覆盖范围监控，对交通违法行为、交通事故的处置响应速度较慢。例如，行器（eVTOL）、小型固定翼飞机、直升机）：2.全面推广期（2028-2030年）：）：1.服务对象：商务人士、旅游游客、探亲访友人员行器（eVTOL）等装备，提供标准化座椅、1.服务对象：县市区居民、公务人员、企业员工、2.航线规划：以地级市首府为枢纽，开通地级市首府到所辖县4.运营模式：采用小型固定翼飞机、电动垂直起降飞行器1.服务对象：城市居民、商务人士、通勤族、游客2.航线规划：在合肥、芜湖、阜阳、蚌埠、安庆等重点城市，江产业园-三山经开区等航线；颍州CBD-阜阳西关机场低空航天柱山机场低空航线（18分钟）。卡”等通勤套餐，吸引长期用户。2.应用场景：在合肥滨湖国际会展中心、芜湖奥体中心、黄山活动现场设立低空疏散服务点，设置购票窗口、引导标识、1.服务对象：机场进出港旅客，重点满足机场与城市核心区、2.航线规划：在合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、芜湖票时一并预订接驳服务，享受优惠价格；配备小型直升机、2.航线规划：在芜湖港、马鞍山港、安庆港、池州港、巢湖港4.运营模式：与港口船班联动，根据船班到港高峰时段同步安航线，实行“每日一班”常态化运营，配备抗风、防水的飞1.应用场景：利用无人机、直升机开展全域交通巡1.道路监控：无人机配备高清摄像头、红外热赴现场处置；实行24小时巡逻制度，重点时段（早晚通1.应用场景：道路交通事故、水上交通事故发生后1.道路事故：无人机用于事故现场勘察、拍照2.水上事故：水上救援无人机用于事故现场勘察、定位遇险3.运营模式：与公安、消防、医疗、海事、应急管理等部门建1.应用场景：针对高速公路超速、逆行、占用应急1.道路违法查处：无人机配备高清摄像头、测2.水上违法查处：水上巡逻无人机配备船舶自动识别系统、事执法平台，自动生成违法记录，经审核后推送至当事人，1.应用场景：针对长江安徽段、淮河、巢湖等水上2.功能实现：利用长航时水上巡逻无人机、直升机，对水上船舶航行状态、航道占用情况进行24小时监控，及时发现船3.运营模式：与海事部门、水利部门、港口管理部门建立协同第六部分应急救援领域：构建空地水一体应急保障体系传统地面/水上救援力量受地形、水域条件限制，难以快速抵应时间超2.5小时；水上船舶遇险，传统水上救援船舶抵达现民沿江岛屿交通闭塞，地面/水上救援力量难以触及，形成救气等环境特征，传统地面/水上救援装备（如救援车辆、普通/重点水域/沿江岛屿临时起降点为补充，形成“核心-枢纽1.基础设施体系：建设适配山地、沿江、水上环境2.装备技术体系：配置抗暴雨、抗风、防水、大载重、长航时3.协同保障体系：建立“军地联动、省市协同、部门协作、区沿江区域（芜湖、安庆、池州）、淮河生态经济带（蚌埠、），急救援专线，实现重大灾害35分钟响应，初步形成区域救）：/沿江岛屿临时起降点，形成覆盖安徽全域的救援网络；配全协同机制，应急响应时间缩短至20分钟以内，复杂环境提升协同救援能力。3.成熟运营期（2031-2035年）：建成国内先进水平的低空应1.应用场景：针对安徽沿江、沿淮地区的暴雨、洪2.装备配置：抗暴雨救援直升机（具备防暴雨、防水、全天候3.典型案例：安庆沿江洪涝人员转移、合肥城镇内涝救援、阜4.运营模式：暴雨洪涝发生后，无人机快速勘察灾害范围、积水上作业人员落水、沿江岛屿受灾等事件，开展快速搜救、2.装备配置：长航时水上救援无人机、水上救援直升机、水陆3.典型案例：长江芜湖段船舶碰撞事故救援、巢湖渔船遇险搜4.运营模式：建立“无人机侦察+直升机救援+水上接应”3.典型案例：六安金寨山体滑坡被困群众转移、安庆岳西泥石4.运营模式：接到地质灾害报警后，无人机快速抵现场，勘察1.应用场景：针对水上船舶碰撞、搁浅、火灾、爆3.典型案例：芜湖港船舶火灾事故救援、长江安庆段船舶搁浅4.运营模式：水上船舶火灾、爆炸事故发生后，防爆无人机先1.应用场景：针对高速公路、山区公路、沿江公路），2.装备配置：医疗救援直升机、事故勘察无人机、破拆救援装4.运营模式：建立“20分钟急救圈”，在高速防爆无人机先抵现场探测泄漏物质和浓度，制定处置方案，1.应用场景：针对重大传染病疫情、突发公共卫生3.典型案例：沿江岛屿疫情防控物资配送、合肥主城疑似病例于确诊病例、疑似病例的跨区域转运，具备隔离防护功能，1.应用场景：针对群体性事件、重大活动安全事故2.装备配置：多架次医疗救援直升机、模块化急救装备、物资3.典型案例：合肥大型会展活动踩踏事件医疗救援、黄山景区2.装备配置：水上巡逻无人机（具备夜间飞行、长航时、高清3.典型案例：长江安徽段非法作业行为监控、巢湖渔船失联搜开展24小时全域巡逻，实时监控水上动态，自动识别非法队；直升机负责快速处置突发情况，如拦截非法作业船舶、1.应用场景：针对暴力犯罪、大规模群体性事件、2.装备配置：侦察无人机、警用直升机、非致命性装备（催泪3.典型案例：合肥市区暴力犯罪嫌疑人追捕、芜湖大型集会突4.运营模式：采用“无人机侦察+直升机威慑+地面处置”机制，确保突发事件25分钟内形成立体处置力量；在重点第七部分农林领域：构建低空赋能的现代化农林发展新格局市销售终端的运输时间长，损耗率达18技术基础，构建“低空作业+精准监测+四大农林低空应用体系，打造“规模化作业流通、绿色化发展”的现代化农林产业新模1.构建三级低空农林服务网络：以农林主产区为核），2.运营服务体系：培育专业化低空农林服务企业和合作社，提供度、效果评估全程数字化。育12家以上专业化服务企业，核心技术自主可控率达55%，开展精准施肥、病虫害防治、除草等作业。根据作物品种、长势、人机集群作业，提升规模化种植的作业效率务外包+按亩收费”模式，由专业服务企业配备装备和操作人员，采收调度，优化采收流程。运营模式：结合态化低空抚育维护。运营模式：与林业部门府购买服务+市场化运作”模式，开展常态化林地抚等数据，通过AI算法分析作物生长状况，提前预警病虫害发生风挥平台，火情发生后快速调度扑救力量；采用“常态化监测+重水质传感器、高清摄像头，实时获取水体溶解氧、pH值等数据，），农田排水，直升机吊运大型机械清理林地倒伏林木；低温冻害前，动机制，提前部署作业力量；灾害后采用“政府统筹+企业参与”工效率提升8倍以上；皖南茶叶产区的茶小绿叶蝉防治，通过无人机精准喷洒绿色农药，提升防控效果。运近的集散中心、冷链仓库，解决“最初一公里”转运难题。如皖南偏远区域，采用“无人机接力配送”模式，确保物资及时到位。第八部分生态水利领域：打造低空赋能的智慧水利发展新生态3.智慧管护需求：借助低空遥感、AI识别等技术，降低水利工程“百千万工程”和绿美安徽生态建设提供坚实水安全保障。灌区为终端，规划“枢纽监测线+区域巡护线+应急响应线”2.技术装备体系：推广搭载多传感器、AI识别模块的专业水利无3.成熟运营期（2031-2035人船配备声学多普勒流速剖面仪，实现250米宽河道全断面快速利用搭载热成像仪和AI识别模块的无人机，对全省江河堤防（长馈”机制，巡检数据对接“河湖长制”管理平台，提升管护效率。行救援艇可远程操控，快速锁定1公里范围内落水者；直升机通对全省6800公里碧道、28宗省级绿美碧带针对河道保洁需求，通过无人机精准定位水面垃圾、