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食品安全16个制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等国家相关法律法规,结合《中华人民共和国食品安全法实施条例》等行业准则,以及XX集团母公司关于食品安全风险防控的总体要求,同时为全面规范公司内部食品安全管理活动、防范专项风险、提升管理效能,特制定本制度。本制度旨在明确食品安全管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则,为公司食品安全工作的标准化、制度化运行提供依据。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司食品采购、生产、加工、仓储、物流、销售、检验等全链条业务场景,以及涉及食品安全的各类内外部管理活动。各部门及全体员工应严格遵照执行,确保食品安全管理要求全面落实。第三条本制度核心术语定义如下:(一)“食品安全专项管理”:指公司为确保食品全过程符合安全标准而建立的管理体系,包括风险识别、预防控制、应急处置、持续改进等环节,旨在保障食品安全零事故。(二)“食品安全风险”:指在食品供应链或生产环节中可能引发食品安全事故的潜在隐患,如原料污染、加工不当、储存条件不达标等。(三)“食品安全合规”:指公司所有与食品安全相关的业务活动均符合国家法律法规及内部管理规范,确保产品安全可靠。(四)“食品安全责任主体”:指在食品安全管理中承担具体职责的部门、岗位或个人,包括决策层、管理团队、业务人员及基层执行者。第四条食品安全管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:食品安全管理须覆盖所有业务环节及所有员工,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人:明确各层级管理者的决策责任、管理者的监督责任、执行者的操作责任,实现责任闭环。(三)风险导向:以风险防控为核心,通过动态识别、评估、处置,最大限度降低食品安全风险。(四)持续改进:定期复盘管理效果,优化制度流程,提升食品安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为食品安全管理的第一责任人,对食品安全工作负总责,负责组织制定食品安全战略、审批重大管理制度及资源配置。分管食品安全工作的领导为直接责任人,负责专项管理制度的落实、风险防控的统筹协调及日常监督。第六条公司设立食品安全专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关部门负责人及外部专家顾问。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调公司食品安全管理工作,制定年度管理计划。(二)审批重大食品安全风险处置方案及专项管理制度的修订。(三)监督评价各部门食品安全管理绩效,对重大问题进行决策。第七条各部门职责划分如下:(一)牵头部门:由食品安全管理部门担任牵头部门,负责食品安全专项管理制度的建设与完善、风险识别与评估、日常监督与考核、培训宣贯及应急协调。(二)专责部门:由质量管理部门、采购部门、生产部门等担任专责部门,负责食品安全业务的合规审核、流程优化、技术支持及风险处置。(三)业务部门/下属单位:负责落实本领域食品安全管理要求,开展日常风险防控、操作规范执行及数据上报。第八条基层执行岗责任:所有直接接触食品的员工必须严格遵守操作规范,履行岗位合规承诺,及时上报风险隐患,参与食品安全培训和应急演练。第三章专项管理重点内容与要求第九条食品采购管理:(一)合规标准:供应商应具备合法资质,建立合格供应商名录,定期开展资质审核。采购流程须符合招标规范,禁止向无证企业采购原料。(二)禁止行为:严禁采购来源不明的食品原料、过期产品或违规转包采购任务。(三)重点防控:防范原料污染、资质造假、采购渠道串通等风险。第十条食品生产加工管理:(一)合规标准:生产环境须符合卫生要求,加工设备定期维护,操作人员持证上岗,建立留样制度。(二)禁止行为:严禁使用非法添加剂、交叉污染食品、超范围生产。(三)重点防控:防范生产环节的微生物污染、化学物质超标、操作不规范等风险。第十一条食品储存管理:(一)合规标准:仓库环境须满足温湿度要求,食品分类存放,建立出入库台账,定期盘点损耗。(二)禁止行为:严禁储存过期食品、露天堆放食品、使用有毒有害容器。(三)重点防控:防范储存不当导致的腐败变质、虫害污染、火灾事故等风险。第十二条食品运输管理:(一)合规标准:运输工具须清洁消毒,覆盖防尘防雨设施,冷链食品全程温控。(二)禁止行为:严禁超载运输、混装有毒有害物质、无资质承运。(三)重点防控:防范运输过程中的食品泄漏、温度失控、野蛮装卸等风险。第十三条食品检验管理:(一)合规标准:检验设备须定期校准,检验人员持证上岗,检验报告真实准确,不合格品严格隔离。(二)禁止行为:严禁伪造检验数据、隐瞒检验结果、违规处理不合格品。(三)重点防控:防范检验漏洞导致的食品安全事故隐患。第十四条食品销售管理:(一)合规标准:销售渠道须合法合规,产品标签标识齐全,促销活动符合食品安全宣传规范。(二)禁止行为:严禁销售过期产品、虚假宣传食品功效、违规使用广告语。(三)重点防控:防范销售环节的虚假宣传、过期产品流入市场等风险。第十五条食品安全事故应急处置:(一)合规标准:建立应急预案,明确报告流程、处置措施及责任分工,及时向监管机构及消费者通报。(二)禁止行为:严禁隐瞒事故、拖延上报、推卸责任。(三)重点防控:防范事故扩大、舆情发酵及法律责任风险。第十六条员工健康与培训管理:(一)合规标准:食品从业人员须每年体检,持健康证明上岗,定期开展食品安全培训。(二)禁止行为:严禁患有传染性疾病的人员接触食品、违规培训或培训记录造假。(三)重点防控:防范员工健康问题导致的食品安全隐患。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)牵头部门每年对制度有效性进行评估,根据法规变化、业务调整及时修订。(二)重大政策调整或事故暴露的漏洞须在X日内完成制度修订,并发布更新通知。第十八条风险识别预警机制:(一)各部门每月开展专项风险排查,填写风险清单,由领导小组评估风险等级。(二)高风险问题须在X日内发布预警通知,明确整改要求及责任部门。第十九条合规审查机制:(一)食品安全管理制度须嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实行“未经审查不得实施”。(二)专责部门对重大业务开展合规审查,出具审查意见,确保符合食品安全要求。第二十条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组统筹应对,明确应急流程、责任协同及上报要求。(二)风险处置后须提交报告,由牵头部门审核,确保问题彻底解决。第二十一条责任追究机制:(一)违规情形包括但不限于:采购非法原料、生产过程不合规、隐瞒事故等,按情节严重程度处罚。(二)处罚标准:轻微违规通报批评,一般违规扣减绩效,重大违规解除劳动合同或移交司法。第二十二条评估改进机制:(一)领导小组每年对管理体系有效性进行评估,重点考核风险防控成效。(二)评估结果用于优化制度流程,提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)各级领导须明确食品安全管理职责,定期研究解决重大问题。(二)牵头部门须配备专职人员,确保管理工作的专业性和持续性。第二十四条考核激励机制:(一)将食品安全合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效、评优挂钩。(二)对食品安全管理突出贡献的部门和个人给予奖励,对失职行为严肃追责。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层:每年开展合规履职培训,强化责任意识。(二)一线员工:每月开展操作规范培训,确保掌握安全技能。(三)通过内部刊物、宣传栏等方式,营造全员关注食品安全的氛围。第二十六条信息化支撑:(一)建设食品安全管理系统,实现流程自动化、风险实时监控、数据智能分析。(二)通过系统工具提升管理效率,确保信息准确、可追溯。第二十七条文化建设:(一)编制食品安全合规手册,明确行为规范及违规后果。(二)全员签订合规承诺书,强化责任意识。第二十八条报告制度:(一)风险事件须在X小时内上报至牵头部门,

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