安全生产管理机构设置及职责说明范本

安全生产管理机构设置及职责说明范本一、引言安全生产管理机构是企业落实安全生产主体责任、实施系统化安全管理的核心组织保障。依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及标准要求，结合企业生产经营规模、行业特性与风险等级，科学设置安全生产管理机构并明确职责，是构建“全员、全过程、全方位”安全管理体系的关键前提。本范本旨在为不同规模、不同行业的企业提供机构设置与职责划分的参考框架，助力企业夯实安全管理基础，防范生产安全事故。二、安全生产管理机构设置原则（一）依法合规原则严格遵循国家、地方及行业安全生产相关法律法规，确保机构设置、人员配备符合法定要求（如《安全生产法》规定的“矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”等条款）。（二）分级负责原则根据企业组织架构（集团/总公司—子/分公司—基层单位），建立“纵向到底、横向到边”的分级管理体系，明确各层级管理机构的权责边界，实现安全管理与生产经营的深度融合。（三）权责对等原则机构职责与管理权限相匹配，既赋予安全管理机构监督、考核、建议等职权，也明确其服务生产、指导基层的义务，避免“权责失衡”导致管理失效。（四）动态适配原则结合企业业务拓展、工艺升级、风险变化等情况，定期评估机构设置的合理性，及时调整人员配置、职责范围，确保安全管理能力与企业发展需求同步提升。三、不同层级安全生产管理机构设置及职责（一）集团（总公司）级安全生产管理机构1.机构设置名称：建议设“安全生产委员会（安委会）”作为最高决策机构，下设“安全生产管理部（或安全环保部）”作为专职执行部门。人员配置：安委会由企业主要负责人任主任，分管安全、生产、技术的领导任副主任，各职能部门负责人为成员；安全生产管理部配备专职安全管理人员，其中注册安全工程师占比不低于相应比例（根据行业风险调整，如高危行业不低于30%）。2.核心职责战略统筹：制定企业安全生产中长期规划、年度目标及考核细则，将安全目标分解至各子（分）公司及部门。制度建设：牵头编制安全生产规章制度、操作规程、应急预案体系，推动制度的宣贯与执行监督。监督考核：对各子（分）公司安全管理工作进行定期检查、专项督查，开展年度安全绩效考核，落实“一票否决”机制。风险管控：组织企业级危险源辨识、评估与管控，统筹协调跨区域、跨部门的重大安全风险治理。应急管理：建立企业应急指挥中心，统筹应急预案编制、演练及资源储备，协调重大事故的应急救援与调查处理。培训教育：规划企业安全培训体系，组织高层安全领导力培训、专职安全人员专业培训，推动安全文化建设。（二）子（分）公司级安全生产管理机构1.机构设置名称：设“安全生产管理科（或安全部）”，规模较小的企业可在综合管理部门内设置专职安全管理岗。人员配置：配备专职安全管理人员（人数根据员工总数及风险等级确定，如员工____人可配1-2名专职人员），其中注册安全工程师不少于相应比例（如高危行业不低于20%）。2.核心职责落地执行：细化集团安全管理制度，制定符合本单位实际的实施细则、操作规程，确保安全要求“最后一公里”落地。日常管理：组织开展日常安全检查、隐患排查治理，建立“隐患-整改-复查-销号”闭环管理机制。现场管控：监督生产作业现场安全措施落实，查处“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），协调跨车间/部门的安全协作。事故管理：牵头本单位生产安全事故的报告、调查、分析与整改，落实“四不放过”原则，定期向集团汇报安全绩效。属地培训：组织员工安全培训、新员工三级安全教育、特种作业人员取证培训，建立员工安全档案。（三）基层单位（车间、项目现场、班组）级安全管理1.机构/岗位设置车间（项目现场）：设专职安全管理员（或由车间主任/项目经理兼任安全负责人），班组设兼职安全员（由班组长或骨干员工担任）。人员要求：基层安全人员需熟悉本岗位/车间工艺、风险及应急处置流程，经内部安全培训考核合格后上岗。2.核心职责现场执行：严格落实岗位安全操作规程，开展班组安全交底、岗前安全检查，确保“不安全不生产”。隐患上报：及时发现并上报设备故障、环境异常、操作违规等安全隐患，跟踪整改过程直至闭环。应急处置：组织班组级应急演练，发生事故时第一时间启动现场处置方案，抢救伤员、保护现场并上报。文化落地：推动“班组安全建设”，开展“安全日活动”“岗位风险告知”，培育“人人讲安全、个个会应急”的班组安全文化。四、安全生产管理机构工作机制（一）例会制度安委会：每季度召开一次全体会议，审议安全目标完成情况、重大隐患治理方案、事故处理意见等。专职管理部门：每月召开安全例会，通报隐患排查、培训教育、应急管理等工作进展，协调解决跨部门问题。基层班组：每周开展“安全活动日”，总结本周安全工作、学习典型案例、排查岗位隐患。（二）隐患排查治理机制建立“企业级-子公司级-基层级”三级隐患排查体系，明确排查频次（如集团每半年、子公司每月、班组每日）、排查范围（设备、工艺、环境、管理等），利用信息化平台（如“安全隐患排查系统”）实现隐患“发现-上报-整改-验收”全流程线上管理。（三）应急联动机制集团与子公司、基层单位建立应急通讯联络网，明确事故报告流程及时限（如事故发生后1小时内上报至集团）。每年度组织跨层级、跨部门的综合应急演练，检验应急预案的实用性与各层级的协同处置能力。（四）考核奖惩机制将安全管理履职情况纳入各层级管理人员绩效考核，权重不低于相应比例（如15%-30%）。设立“安全专项奖励基金”，对隐患举报、应急处置、安全创新等行为给予表彰奖励；对履职不力、违规操作的单位及个人严肃问责。五、保障措施（一）经费保障企业应按营业收入的一定比例（如高危行业不低于2%，一般行业不低于1%）提取安全生产费用，专项用于安全设施建设、隐患治理、培训教育、应急救援等，确保安全投入“专款专用、足额到位”。（二）技术支撑建立企业安全技术专家库（含内部技术骨干、外部行业专家），为重大危险源管控、工艺安全改进、应急方案优化等提供技术支持；鼓励引入物联网、大数据等技术，构建“智能安全监控系统”，提升风险预警能力。（三）信息化建设搭建企业安全管理信息平台，整合隐患排查、培训教育、应急管理、人员资质等数据，实现安全管理“数字化、可视化、可追溯”；推广“移动安全检查APP”，方便基层人员实时上报隐患、查阅规程。（四）文化赋能通过“安全月活动”“安全知识竞赛”“家属开放日”等形式，营造“生命至上、安全第一”的安全文化氛围；将安全绩效与员工职业发展挂钩，鼓励员工主动参与安全管理，形成“人人都是安全员”的管理格局。六、结语安全生产管理机构的科学设置与职责的有效落实，是企业安全发展的“压舱石”。企业应结合自身实际，动态优化机构架构、细化职责边界、完善工作机制，以“系统思维”构建全员参与、全过程管