浙江省安全生产举报制度

PAGE浙江省安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合浙江省实际情况，制定本举报制度。本制度旨在鼓励全省广大群众积极参与安全生产监督，及时发现、报告各类安全生产事故隐患和非法违法行为，形成全社会共同关注、共同参与安全生产工作的良好局面。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内的各类生产经营单位及其从业人员，以及与安全生产工作相关的其他单位和个人。涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等多个行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：举报活动严格遵循国家和地方有关安全生产的法律法规、规章和标准，确保举报工作合法、有序进行。2.公平公正原则：对所有举报信息一视同仁，按照统一的程序和标准进行调查处理，保障举报人的合法权益，维护社会公平正义。3.及时高效原则：建立快速反应机制，对举报信息迅速核实、处理，及时消除事故隐患，打击非法违法行为，最大限度减少事故损失。4.保密保护原则：严格保护举报人的身份信息和举报内容，防止举报人受到打击报复，确保举报人能够放心、大胆地参与安全生产监督。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立全省统一的安全生产举报电话[具体号码]，24小时受理群众举报。2.网络举报：开通浙江省安全生产举报网络平台，举报人可通过官方网站[网址]在线提交举报信息。3.书信举报：举报人可以通过书信方式，将举报材料邮寄至浙江省安全生产监督管理部门指定的地址。4.来访举报：举报人也可以直接到当地安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门办公场所进行当面举报。（二）举报内容举报人应当如实提供被举报单位的名称、地址、违法事实及证据等详细信息。举报内容包括但不限于以下方面：1.事故隐患：如生产经营单位存在的设备设施故障、安全防护缺陷、作业环境危险等可能导致事故发生的隐患。2.非法违法行为：包括未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改相关数据、隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题；拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定等。（三）受理程序1.接听记录：接到举报电话后，工作人员应当立即进行记录，详细询问举报内容，包括被举报单位情况、违法事实、证据线索等，并告知举报人其举报已被受理。2.网络录入：对于网络举报，工作人员在收到举报信息后，应及时在举报平台上进行录入，并按照规定流程进行审核。3.信件签收：收到书信举报后，工作人员要做好签收登记，对举报内容进行初步整理。4.来访接待：对来访举报人，要热情接待，认真听取举报情况，做好记录，并引导举报人填写举报登记表。受理举报的工作人员不得推诿、敷衍、拖延，对不属于本部门职责范围的举报，应当及时告知举报人向有权处理的部门举报，并提供相关联系方式。三、举报核实（一）核实主体接到举报后，由属地负有安全生产监督管理职责的部门负责组织核实工作。对于重大复杂的举报案件，上级安全生产监督管理部门可以直接组织核实或进行督办。（二）核实方式1.资料审查：查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料，核实是否存在与举报内容相关的问题。2.现场检查：组织执法人员对被举报单位进行现场检查，查看设备设施运行状况、作业环境、人员操作等情况，核实举报内容的真实性。3.调查询问：与被举报单位负责人、安全管理人员、从业人员等进行调查询问，了解相关情况，获取证据。4.技术鉴定：对于一些专业性较强的问题，可聘请相关专家或委托有资质的技术机构进行技术鉴定，为核实工作提供技术支持。（三）核实期限一般情况下，自受理举报之日起[X]个工作日内完成核实工作。对于情况复杂、需要延长核实期限的，经本部门负责人批准，可以适当延长，但最长不超过[X]个工作日，并及时告知举报人延期理由。四、举报处理（一）处理依据根据核实结果，依据相关法律法规和行业标准，对被举报单位的违法行为或事故隐患进行处理。（二）处理措施1.责令整改：对于发现的事故隐患，责令被举报单位立即采取措施进行整改，明确整改期限和要求，确保隐患及时消除。2.行政处罚：对存在非法违法行为的生产经营单位，依法给予相应行政处罚，包括罚款、暂扣或吊销许可证、责令停产停业整顿等。3.停产整顿：对于重大事故隐患或严重违法违规行为，责令被举报单位停产停业整顿，直至达到安全生产条件。4.追究责任：对导致事故发生或存在严重违法行为的相关责任人，依法追究其法律责任，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）处理结果反馈处理结果应当及时反馈给举报人。对于实名举报的，通过电话、短信、书面回复等方式告知举报人处理情况；对于匿名举报的，可在一定范围内公开处理结果。五、奖励规定（一）奖励条件举报人举报的事项经查证属实，且符合下列条件之一的，给予奖励：1.举报重大事故隐患，经核实后避免重大事故发生的。2.举报安全生产非法违法行为，经查处后对维护安全生产秩序起到重要作用的。（二）奖励标准1.对举报重大事故隐患的，根据隐患可能导致事故的严重程度和避免事故发生所产生的经济效益等因素，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报安全生产非法违法行为的，按照行政处罚金额的一定比例给予举报人奖励，奖励金额最低不低于[X]元，最高不超过[X]元。（三）奖励程序1.提出申请：举报人在得知举报事项查证属实后，可在规定时间内向受理举报的部门提出奖励申请。申请时需提供本人有效身份证明、举报相关证明材料等。2.审核认定：受理举报的部门对奖励申请进行审核，核实举报人身份和举报事实，提出奖励意见，报本部门负责人审批。3.奖励发放：经批准后，按照规定程序将奖励资金发放给举报人。奖励资金可以通过银行转账等方式支付。六、举报人保护（一）保护措施1.身份保密：严格保密举报人的身份信息，在任何情况下不得泄露举报人姓名、单位、住址、联系方式等信息。2.安全保障：对于可能受到打击报复的举报人，采取必要的安全保障措施，如提供安全培训、协助举报人转移住所等。3.依法惩处：对打击报复举报人的单位和个人，依法予以严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）权益维护举报人认为其合法权益受到侵害的，可以向受理举报的部门或者上级主管部门提出申诉。受理部门应当及时进行调查处理，保障举报人合法权益。七、监督管理（一）内部监督各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门要建立健全内部监督机制，加强对举报受理、核实、处理等工作环节的监督检查，确保举报制度的公正、公平、有效执行。（二）社会监督鼓励社会