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文档简介
PAGE企业生产事故报告制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告企业生产事故,规范事故报告程序,提高事故应急处置能力,减少事故损失,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有生产经营活动中发生的各类生产事故的报告与处理。(三)事故定义及分级1.事故定义:生产事故是指在企业生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分级:特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(四)报告原则1.及时准确原则:事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.全面完整原则:报告内容应包括事故发生时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况、采取的应急措施等,确保信息全面准确。3.逐级上报原则:事故报告应按照规定的程序和层级逐级上报,不得越级上报。二、事故报告程序(一)现场人员报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取措施保护事故现场,防止事故扩大,并及时向本单位负责人报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)单位负责人报告1.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告时应提供以下详细信息:单位名称、地址、联系方式;事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况、采取的应急措施等;事故报告单位及报告人姓名、职务、联系电话。(三)政府部门报告1.事故发生单位在向政府部门报告事故时,应按照规定填写事故报告表,并提交相关证明材料。2.事故报告表应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故处理情况等内容。3.证明材料应包括事故现场照片、视频、伤亡人员名单及病历、财产损失清单、技术鉴定报告等。三、事故报告内容(一)事故发生单位概况包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.详细记录事故发生的具体时间,精确到分钟。2.明确事故发生的具体地点,包括所在车间、楼层、设备位置等。3.描述事故现场的状况,如设备损坏情况、现场人员伤亡情况、周边环境等。(三)事故的简要经过1.按照事故发生的先后顺序,描述事故发生的过程,包括事故发生前的异常现象、事故发生时的具体情况、事故发生后的变化等。2.重点描述事故发生的关键环节和导致事故发生的直接原因。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失1.准确统计事故造成的死亡人数、重伤人数、轻伤人数以及下落不明人数。2.对事故造成的直接经济损失进行初步估计,包括设备损坏、原材料损失、人员伤亡赔偿等方面的损失。(五)已经采取的措施1.描述事故发生后,企业立即采取的应急措施,如现场救援、人员疏散、设备抢修等。2.说明已经采取的措施对事故处理和减少损失所起到的作用。(六)其他应当报告的情况1.如事故涉及的特殊工艺、特殊设备、特殊物质等情况。2.事故发生过程中出现的异常天气、地质条件等外部因素。四、事故报告的审核与审批(一)审核流程1.事故报告由事故发生部门负责人进行初审,审核报告内容是否真实、准确、完整,报告程序是否符合规定。2.初审通过后,将事故报告提交至安全管理部门进行复审。安全管理部门对事故报告进行全面审核,重点审核事故原因分析是否准确、应急措施是否得当、事故损失评估是否合理等。3.安全管理部门复审通过后,将事故报告提交至企业分管领导进行终审。企业分管领导对事故报告进行最终审批,决定是否上报政府部门以及上报的内容和时间。(二)审批要求1.企业分管领导应认真审核事故报告,确保报告内容符合法律法规和行业标准的要求。2.审批意见应明确是否同意上报以及上报的内容和时间,并签字确认。五、事故报告的存档与管理(一)存档要求1.事故报告审核审批通过后,应及时进行存档。存档内容应包括事故报告表、相关证明材料、审核审批意见等。2.存档文件应按照年度、事故类别等进行分类整理,建立电子和纸质档案,便于查阅和管理。(二)保管期限事故报告档案的保管期限应按照国家相关法律法规和行业标准的要求执行,一般事故报告档案保管期限为10年,较大事故报告档案保管期限为15年,重大事故和特别重大事故报告档案保管期限为永久。(三)查阅与借阅1.企业内部人员因工作需要查阅事故报告档案的,应填写查阅申请表,经所在部门负责人和安全管理部门负责人批准后,方可查阅。2.外部单位因工作需要查阅事故报告档案的,应持单位介绍信,经企业分管领导批准后,方可查阅。查阅时应严格遵守保密规定,不得擅自复制、传播事故报告内容。3.事故报告档案一般不得外借,如有特殊情况需要外借的,应经企业分管领导批准,并办理借阅手续,借阅期限不得超过规定时间。六、事故报告的培训与教育(一)培训计划1.安全管理部门应制定年度事故报告培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训对象应包括企业各级管理人员、一线员工、安全管理人员等。(二)培训内容1.事故报告制度的法律法规和行业标准要求。2.事故报告的程序和方法。3.事故报告的内容和格式。4.事故报告的审核与审批流程。5.事故报告的存档与管理要求。(三)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家或安全管理部门人员进行授课。2.利用内部网络、宣传栏等形式进行事故报告知识的宣传和培训。3.结合实际案例进行分析讲解,提高员工对事故报告的认识和能力。七、事故报告的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对企业各部门的事故报告工作进行监督检查,确保事故报告制度的有效执行。2.监督检查内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性,报告程序的合规性,审核审批意见的落实情况等。(二)考核机制1.建立事故报告考核机制,对事故报告工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对事故报告工作不力的部门和
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