侨联安全生产职责制度

PAGE侨联安全生产职责制度一、总则（一）目的为加强侨联系统安全生产工作，落实安全生产责任，防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进侨联事业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合侨联工作实际，制定本职责制度。（二）适用范围本制度适用于侨联机关及所属各单位（以下统称“各单位”）的安全生产工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，切实保障人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强风险防控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥侨联组织优势，整合各方资源，协同推进安全生产工作，形成齐抓共管的良好局面。（四）安全生产方针安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、职责分工（一）侨联领导职责1.侨联主席职责全面负责侨联系统安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定侨联安全生产工作规划和年度计划，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产重大事项。督促检查各单位安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。2.侨联副主席职责协助主席抓好侨联系统安全生产工作，按照分工负责相关领域的安全生产工作。组织开展分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关单位落实安全生产措施。协调解决分管领域安全生产工作中的问题，及时向主席报告安全生产工作情况。3.其他领导职责根据工作分工，负责抓好分管部门和联系单位的安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。督促分管部门和联系单位落实安全生产责任制，开展安全生产宣传教育和培训工作。参与安全生产事故应急救援和调查处理工作，协助做好相关善后工作。（二）侨联机关各部门职责1.办公室职责负责侨联机关安全生产综合协调工作，制定机关安全生产管理制度并组织实施。组织开展机关安全生产宣传教育和培训工作，提高机关工作人员的安全意识和应急处置能力。负责机关办公区域的安全管理，包括消防、治安、设施设备维护等工作，确保办公环境安全。协调处理机关安全生产事故和突发事件，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。负责安全生产工作文件、资料的收集、整理和归档工作。2.联络部职责在开展侨务联络工作中，宣传安全生产法律法规和政策，提高侨胞的安全意识。协助相关部门做好涉侨企业安全生产工作，收集侨胞对安全生产工作的意见和建议，及时反馈给有关部门。参与涉侨安全生产事故的应急处置工作，协助做好涉侨人员的安抚和理赔等工作。3.文化交流部职责在组织开展侨文化交流活动中，将安全生产宣传纳入活动内容，通过文化活动传播安全知识。负责文化交流活动场所的安全管理，确保活动安全有序进行。配合有关部门做好文化交流活动中涉及安全生产的相关工作。4.经济科技部职责关注侨资企业安全生产情况，协助有关部门推动侨资企业加强安全生产管理，促进企业安全发展。在为侨资企业提供科技服务过程中，引导企业采用先进的安全生产技术和设备，提高企业安全生产水平。参与涉侨经济领域安全生产事故的调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施。（三）所属各单位职责1.各单位主要负责人职责是本单位安全生产第一责任人，全面负责本单位安全生产工作。建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。2.各单位其他负责人职责按照分工负责本单位相关领域的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织开展分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。参与制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产工作建议。协助主要负责人做好本单位的安全生产事故应急救援工作。3.各单位内设机构职责负责本机构职责范围内的安全生产工作，落实安全生产措施。开展安全生产宣传教育和培训工作，提高本机构人员的安全意识和操作技能。配合单位安全管理部门做好安全生产检查和隐患排查治理工作，及时报告安全隐患情况。参与本单位安全生产事故应急救援工作，按照分工履行职责。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确侨联系统各级领导、各部门和各单位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.建立安全生产责任考核制度，对各单位和个人的安全生产工作进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织侨联机关工作人员和所属单位职工参加安全生产培训，提高安全意识和业务能力。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，侨联领导定期带队检查各单位安全生产工作，各单位定期开展自查自纠。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行登记、分类、评估，制定治理方案。2.一般隐患要立即整改，重大隐患要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。3.对隐患排查治理情况要定期进行总结分析，查找安全生产工作中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。（五）应急救援制度1.制定侨联系统生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和保障措施等。2.定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和职工的应急逃生能力。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（六）安全投入保障制度1.保障安全生产所需资金，将安全生产费用纳入年度预算，专款专用。2.安全生产资金主要用于安全设施设备购置、维护、更新，安全生产教育培训，应急救援器材配备，安全隐患排查治理等方面。四、安全生产工作流程（一）安全生产部署1.侨联每年年初召开安全生产工作会议，总结上一年度安全生产工作，分析形势，部署本年度安全生产工作任务。2.根据国家安全生产方针政策和上级要求，结合侨联工作实际，制定年度安全生产工作计划，明确工作目标、工作重点和工作措施。3.各单位根据侨联安全生产工作部署，制定本单位安全生产工作计划，并报侨联备案。（二）安全生产检查与隐患排查1.侨联领导定期带队对各单位进行安全生产检查，各单位每月至少开展一次自查自纠。2.检查人员按照检查标准和内容，认真检查安全生产工作落实情况，填写检查记录。3.对检查中发现的安全隐患，要当场指出并下达整改通知书，明确整改要求。4.各单位对排查出的安全隐患进行分类整理，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。（三）安全隐患治理1.一般隐患由各单位立即组织整改，整改完成后报侨联备案。2.重大隐患由侨联下达挂牌督办通知书，明确督办单位、督办责任人、整改措施和整改期限。3.被督办单位要制定详细的整改方案，认真组织整改，按时完成整改任务，并向侨联提交整改报告。4.侨联对重大隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。（四）安全生产教育培训1.侨联根据安全生产教育培训计划，定期组织机关工作人员和所属单位职工参加培训。2.培训方式包括集中授课、现场观摩、案例分析、在线学习等。3.培训结束后，组织考试或撰写心得体会，检验培训效果，对考试合格或表现优秀的人员进行表彰奖励。（五）应急救援1.发生生产安全事故时，事故单位要立即启动本单位应急救援预案，组织自救互救，并及时报告侨联。2.侨联接到事故报告后，立即启动侨联系统应急救援预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展救援工作。3.配合有关部门做好事故调查处理工作，提供相关资料和情况，协助查明事故原因，分清事故责任。4.做好事故善后工作，安抚遇难者家属，妥善处理赔偿事宜。（六）安全生产考核与奖惩1.侨联建立安全生