县安全生产联系包保制度

PAGE县安全生产联系包保制度一、总则（一）目的为进一步加强全县安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本安全生产联系包保制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内所有生产经营单位的安全生产联系包保工作。（三）基本原则1.属地管理原则：各乡镇（街道）负责本辖区内生产经营单位的安全生产联系包保工作，明确包保责任人，落实包保责任。2.分级负责原则：按照生产经营单位的规模、行业特点和风险程度，实行分级分类包保，确保安全生产责任落实到具体单位和个人。3.全面覆盖原则：对全县所有生产经营单位实现安全生产联系包保全覆盖，做到不留死角、不留盲区。4.动态管理原则：根据生产经营单位的变化情况，及时调整联系包保责任人，确保包保工作的有效性和针对性。二、组织领导（一）成立县安全生产联系包保工作领导小组组长：[县委书记姓名]副组长：[县长姓名]、[分管副县长姓名]成员：县安委会成员单位主要负责人、各乡镇（街道）党委书记领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局，负责全县安全生产联系包保工作的组织协调和日常工作。（二）工作职责1.领导小组职责研究制定全县安全生产联系包保工作的政策措施和工作方案。协调解决安全生产联系包保工作中的重大问题。督促检查各乡镇（街道）和有关部门安全生产联系包保工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责全县安全生产联系包保工作的具体组织实施。收集、汇总、分析安全生产联系包保工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况。协调指导各乡镇（街道）和有关部门开展安全生产联系包保工作，对工作不力的单位进行通报批评。完成领导小组交办的其他工作任务。三、联系包保责任划分（一）县级领导联系包保1.县委书记联系包保本县安全生产风险最高、规模最大的生产经营单位。2.县长联系包保本县重点行业领域的生产经营单位。3.分管副县长按照分工联系包保本县其他生产经营单位。（二）县安委会成员单位联系包保县安委会成员单位按照职责分工，负责联系包保本行业领域的生产经营单位。（三）乡镇（街道）联系包保各乡镇（街道）负责联系包保本辖区内的所有生产经营单位，明确具体的包保责任人。四、联系包保责任人职责（一）定期走访联系包保责任人每月至少走访一次所包保的生产经营单位，了解企业安全生产状况，及时发现和解决存在的问题。（二）安全检查1.联系包保责任人每季度至少对所包保的生产经营单位进行一次全面的安全生产检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况等。2.对检查中发现的安全隐患，要督促企业立即整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。（三）宣传教育联系包保责任人要向所包保的生产经营单位宣传安全生产法律法规和方针政策，普及安全生产知识，提高企业负责人和从业人员的安全意识。（四）应急管理指导1.指导所包保的生产经营单位制定完善应急预案，定期组织应急演练，提高企业应急处置能力。2.在发生生产安全事故时，及时赶赴现场，协助企业做好事故救援和应急处置工作。（五）信息报告联系包保责任人要及时向县安全生产联系包保工作领导小组办公室报告所包保生产经营单位的安全生产工作情况，包括安全检查情况、隐患整改情况、事故发生情况等。五、工作要求（一）加强组织领导各乡镇（街道）和有关部门要充分认识安全生产联系包保工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责，确保联系包保工作落到实处。（二）严格落实责任联系包保责任人要认真履行职责，严格按照本制度要求开展工作，对因工作不力导致发生生产安全事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。（三）强化协同配合各乡镇（街道）和有关部门要加强协同配合，形成工作合力，共同做好安全生产联系包保工作。对工作中发现的重大问题，要及时沟通协调，共同研究解决。（四）注重工作实效联系包保责任人要深入企业，认真排查安全隐患，切实解决实际问题，确保安全生产联系包保工作取得实效。要建立健全工作台账，对走访检查、隐患整改等情况进行详细记录，做到有据可查。六、监督考核（一）建立考核机制县安全生产联系包保工作领导小组办公室负责制定安全生产联系包保工作考核办法，对各乡镇（街道）和有关部门的联系包保工作进行考核。（二）考核内容1.联系包保责任人履职情况，包括走访检查次数、安全隐患排查治理情况、宣传教育工作开展情况等。2.所包保生产经营单位的安全生产状况，包括事故发生情况、安全生产标准化建设情况等。（三）考核方式考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。日常检查由县安全生产联系包保工作领导小组办公室组织实施，年终考核由县安全生产联系包保工作领导小组统一组织。（四）结果运用考核结果作为对各乡镇（街道）和有关部门安全生产工作评先评优的重要依据。对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。七、信息沟通与反馈（一）建立信息沟通机制县安全生产联系包保工作领导小组办公室要建立健全信息沟通机制，定期召开工作会议，通报安全生产联系包保工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。（二）及时反馈问题联系包保责任人在工作中发现的问题要及时向所包保生产经营单位反馈，并督促企业整改落实。企业整改完成后，要及时向联系包保责任人反馈整改情况。（三）加强信息共享各乡镇（街道）和有关部门要加强信息共享，及时将安全生产联系包保工作中的好经验、好做法进行推广，共同提高全县安全生产工作水平。八、培训与指导（一）开展培训工作县安全生产联系包保工作领导小组办公室要定期组织联系包保责任人开展安全生产业务培训，提高其业务能力和水平。（二）提供技术支持县安全生产监管部门要为联系包保责任人提供技术支持，帮助其解决工作中遇到的技术难题。（三）加强工作指导各乡镇（街道）和有关部门要加强对联系包保责任人的工作指导，及时总结经验，不断完善工作方法，提高工作成效。九、应急处置（一）制定应急预案各乡镇（街道）和有关部门要结合本辖区、本行业领域实际，制定完善安全生产联系包保工作应急预案，明确应急处置流程和责任分工。（二）做好应急准备联系包保责任人要熟悉所包保生产经营单位的应急预案，掌握应急处置流程和方法，做好应急物资储备和应急队伍建设等工作。（三）及时响应处置在发生生产安全