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文档简介

PAGE林场安全生产管控制度一、总则1.目的为加强林场安全生产管理,有效预防和减少各类生产安全事故,保障林场职工生命安全和国家财产安全,促进林场可持续发展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于林场内所有生产经营活动,包括但不限于林木培育、采伐运输、林区设施维护、防火防盗等相关工作。3.基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,强化全员安全生产责任意识,确保安全生产工作落到实处。二、安全生产责任制1.林场负责人职责全面负责林场安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。组织制定和完善林场安全生产管理制度、操作规程和应急预案,并督促实施。定期组织召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施,改善安全生产条件,及时消除事故隐患。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。组织制定并实施安全生产教育和培训计划,提高职工安全素质。负责组织事故应急救援工作,及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人职责负责本部门安全生产工作,落实林场安全生产管理制度和操作规程。组织本部门职工开展安全生产教育和培训,提高职工安全意识和操作技能。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。负责本部门生产设备、设施的日常维护和管理,确保其安全运行。协助林场负责人做好事故应急救援工作,及时报告本部门发生的生产安全事故。3.职工职责遵守国家安全生产法律法规和林场安全生产管理制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训1.培训计划林场每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据林场实际情况和安全生产工作需要,有针对性地开展各类培训活动。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产的指示、决定。林场安全生产管理制度、操作规程和应急预案。安全生产基本知识、事故预防和应急处理技能。职业健康知识和劳动防护用品的正确使用方法。3.培训对象林场全体职工,包括管理人员、一线作业人员、临时工等。新入职职工必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.培训方式采用集中培训、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种方式进行安全生产教育培训。定期邀请安全生产专家进行授课,提高培训的专业性和实效性。鼓励职工自主学习安全生产知识,通过网络学习平台、安全书籍等方式不断提升安全素质。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度林场建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查工作。安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。日常检查由各部门负责人组织,每天对本部门的安全生产状况进行检查。专项检查根据安全生产工作需要,针对特定的设备、设施、作业环节等进行专项检查。季节性检查根据不同季节的特点,对防火、防汛、防暑降温、防寒保暖等工作进行检查。节假日检查在重大节日、重要活动前,对林场的安全生产状况进行全面检查。2.隐患排查治理安全生产检查中发现的事故隐患,应当立即采取措施予以消除。对于一般事故隐患,由各部门负责人组织本部门职工立即进行整改。对于重大事故隐患,由林场负责人组织制定治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等,确保隐患得到及时治理。建立隐患排查治理台账,对事故隐患的排查、登记、治理、验收、销号等全过程进行记录,做到有据可查。对隐患排查治理工作不力的部门和个人,按照林场有关规定进行严肃处理。五、生产安全事故应急预案1.应急预案制定林场根据国家有关法律法规和上级要求,结合林场实际情况,制定完善生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。综合应急预案是针对各类生产安全事故的总体预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等。专项应急预案是针对某一类特定的生产安全事故,如火灾事故应急预案、交通事故应急预案等,制定详细的应急处置措施。现场处置方案是针对具体的事故现场,制定的应急处置措施,确保事故得到及时、有效的控制。2.应急救援体系建立健全应急救援体系,成立应急救援指挥机构,明确各成员的职责分工。应急救援指挥机构下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组,负责具体的应急救援工作。定期组织应急救援演练,提高职工的应急救援能力和自我保护意识。配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新,确保其处于良好状态。3.事故报告与处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向林场负责人报告。林场负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,应立即启动应急预案进行救援,保护事故现场,积极配合有关部门进行事故调查处理。按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行严肃处理,总结经验教训,防止类似事故再次发生。六、安全生产投入1.投入保障林场按照国家有关规定,保证安全生产投入的有效实施,确保安全生产所需的资金、设备、设施等得到及时保障。安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材设备购置和维护、事故隐患治理等方面。2.资金管理设立安全生产专项资金账户,专款专用,不得挪作他用。制定安全生产资金使用计划,明确资金使用范围、金额和审批程序等。定期对安全生产资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规、有效。七、设备设施安全管理1.设备设施采购采购的设备设施必须符合国家有关标准和规定,具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。建立设备设施采购管理制度,严格采购程序,对采购过程进行全程监督,确保采购的设备设施质量可靠、安全性能良好。2.设备设施安装与调试设备设施安装前,必须由专业技术人员按照安装说明书进行安装,并进行调试,确保设备设施正常运行。安装调试过程中,应做好记录,留存相关资料,作为设备设施验收的依据。3.设备设施验收设备设施安装调试完毕后,由林场组织相关部门和专业技术人员进行验收。验收内容包括设备设施的运行状况、安全性能、操作规程等,验收合格后方可投入使用。4.设备设施维护保养建立设备设施维护保养制度,明确维护保养责任人员、维护保养周期和维护保养内容等。定期对设备设施进行维护保养,确保其处于良好的运行状态,及时消除设备设施存在的安全隐患。对设备设施的维护保养情况进行记录,建立设备设施维护保养档案,以备查阅。5.设备设施报废更新对已达到报废条件的设备设施,应及时进行报废处理,并按照国家有关规定进行资产核销。根据林场生产经营需要和设备设施的实际运行状况,及时更新设备设施,提高安全生产保障能力。八、林区作业安全管理1.林木培育作业安全林木种植、施肥、病虫害防治等作业过程中,应严格按照操作规程进行,确保作业安全。作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品,避免发生中毒、中暑、触电等事故。对使用的农药、化肥等危险化学品,应严格按照有关规定进行储存、运输和使用,防止发生泄漏、爆炸等事故。2.林木采伐作业安全采伐作业前,必须制定采伐作业计划,明确采伐范围、采伐方式、安全措施等。采伐作业人员必须持证上岗,严格按照采伐许可证规定的范围、数量和方式进行采伐。采伐作业过程中,应设置警示标志,确保过往人员和车辆安全。严禁在大风、暴雨、雷电等恶劣天气条件下进行采伐作业。3.林区运输作业安全林区道路应定期进行维护保养,确保路况良好。运输车辆应定期进行检查和维护,确保车辆性能良好,安全设施齐全有效。驾驶员应严格遵守交通规则,严禁超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。运输木材等货物时,应采取必要的固定措施,防止货物掉落伤人。4.林区设施维护作业安全对林区内的防火瞭望塔、通讯设施、供电设施等进行维护作业时,应制定详细的安全措施,确保作业人员安全。作业人员应严格遵守高处作业、电气作业等相关安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。在维护作业现场设置警示标志,防止无关人员进入作业区域。九、防火防盗安全管理1.防火安全管理建立健全防火安全管理制度,加强火源管理,严禁在林区内吸烟、烧荒、野炊等一切野外用火行为。定期组织开展森林防火宣传教育活动,提高职工和周边群众的森林防火意识。加强森林防火设施建设,配备必要的灭火器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新。组建森林防火队伍,定期进行培训和演练,提高森林防火应急处置能力。严格执行森林防火值班制度,加强火情监测,及时发现和报告火情。2.防盗安全管理加强林区治安保卫工作,建立健全防盗安全管理制度。安装必要的防盗设施

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