新疆清真寺安全生产制度

PAGE新疆清真寺安全生产制度一、总则（一）目的为加强新疆清真寺的安全生产管理，保障清真寺人员的生命财产安全，确保宗教活动的正常开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合清真寺实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于新疆境内所有清真寺及其附属设施、场所的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，预防为主，综合治理，确保安全生产。2.依法管理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，依法依规开展安全生产管理工作。3.全员参与原则：强化全体清真寺工作人员、信教群众的安全意识，形成全员参与安全生产管理的良好氛围。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提升安全生产管理水平。二、安全生产责任体系（一）清真寺管理组织责任1.成立安全生产领导小组：由清真寺管委会主任担任组长，其他成员包括副主任、各部门负责人等。领导小组负责全面领导清真寺的安全生产工作，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。2.明确职责分工管委会主任职责：全面负责清真寺安全生产工作，组织制定和实施安全生产管理制度，定期检查安全生产工作落实情况，协调解决安全生产工作中的重大问题。副主任职责：协助主任开展安全生产工作，具体负责分管领域的安全生产管理，督促相关部门落实安全生产措施，及时报告安全生产隐患和问题。各部门负责人职责：负责本部门的安全生产工作，落实安全生产规章制度，组织开展安全检查和隐患排查治理，加强对本部门人员的安全教育培训。（二）岗位人员责任1.教职人员责任：严格遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产教育和培训，在宗教活动中引导信教群众遵守安全规定，发现安全隐患及时报告。2.工作人员责任：认真履行本岗位安全生产职责，做好日常安全管理工作，如设施设备维护、环境卫生清洁等，配合做好安全生产检查和隐患整改工作。3.信教群众责任：自觉遵守清真寺安全生产规定，爱护公共设施，积极参与安全生产宣传教育活动，发现安全问题及时向工作人员报告。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查清真寺管理组织每月至少组织一次全面的安全生产检查，对清真寺的建筑设施（包括房屋、围墙、大门等）、电气设备、消防设施、燃气设施、食品卫生等进行检查。各部门每周进行一次自查，重点检查本部门负责的区域和设施设备的安全状况。2.专项检查根据季节特点和实际情况，开展专项安全生产检查。如夏季重点检查防暑降温、防汛等措施落实情况；冬季重点检查防火、防寒保暖等情况。对新建、改建、扩建的宗教活动场所，在施工前、施工过程中和竣工后进行专项安全检查。3.检查记录与整改：每次检查要做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。整改完成后要进行复查，确保隐患消除。（二）安全教育培训制度1.培训计划：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、消防安全知识、应急救援知识等。2.培训对象全体教职人员、工作人员每年至少参加一次安全生产集中培训。对新入职人员要进行入职前安全教育培训，经考试合格后方可上岗。根据实际情况，对信教群众开展安全生产宣传教育活动。3.培训方式：采用集中授课、现场演示、观看视频、案例分析等多种方式进行安全教育培训，确保培训效果。（三）设施设备维护管理制度1.建立设施设备台账：对清真寺内的各类设施设备进行详细登记，包括名称、型号、购置时间、维护保养记录等，做到底数清、情况明。2.日常维护保养：明确设施设备维护保养责任人，定期对设施设备进行清洁、润滑、紧固、检查等维护保养工作，确保设施设备正常运行。3.维修与更新：对设施设备出现的故障和损坏，要及时进行维修。对老化、落后的设施设备，要根据实际情况进行更新改造，确保设施设备的安全性和可靠性。（四）消防安全管理制度1.消防设施配备：按照国家消防技术标准，在清真寺内配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查和维护，确保完好有效。2.用火用电用气管理严格控制清真寺内的用火行为，如需进行宗教仪式用火，要制定专门的用火安全措施，确保用火安全。加强用电管理，规范电气线路敷设，严禁私拉乱接电线，定期对电气设备进行检查，防止电气火灾事故发生。加强燃气使用管理，确保燃气设施完好，使用符合安全规定，定期进行燃气安全检查。3.疏散通道与安全出口管理：保持清真寺内疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物。疏散通道和安全出口要设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具。（五）食品卫生安全管理制度1.食品采购管理：严格把控食品采购渠道，选择具有合法资质的供应商，确保采购的食品符合食品安全标准。索取食品供应商的营业执照、食品生产经营许可证、产品合格证明等相关证件。2.食品加工制作管理：食品加工制作过程要符合卫生要求，做到生熟分开、煮熟煮透，防止交叉污染。加工制作场所要保持清洁卫生，定期进行消毒。3.食品储存管理：食品储存要分类存放，隔墙离地，保持通风良好。对易腐食品要冷藏或冷冻保存，防止食品变质。4.餐饮具清洗消毒管理：餐饮具使用后要及时清洗消毒，消毒后的餐饮具要存放在清洁、专用的保洁设施内。（六）应急救援管理制度1.应急预案制定：制定完善的安全生产应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、食品中毒应急预案等。明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援队伍建设：成立应急救援小组，由教职人员、工作人员和信教群众志愿者组成。定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。3.应急物资储备：配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.风险识别：组织对清真寺的安全生产状况进行全面风险识别，包括建筑结构安全风险、电气安全风险、消防安全风险、食品卫生安全风险、人员密集场所安全风险等。2.风险评估：采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。根据风险等级制定相应的风险防控措施。（二）风险防控措施1.重大风险防控：对重大风险要制定专项防控方案，明确防控责任人和防控措施，加强重点监控，确保风险可控。2.较大风险防控：针对较大风险，要采取有效的防控措施，如加强设施设备维护、增加安全检查频次、强化人员培训等，降低风险发生的可能性。3.一般风险防控：对一般风险要进行日常管理，落实相应的安全措施，及时消除风险隐患。4.低风险防控：对低风险要持续关注，做好风险监测，防止风险升级。五、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向清真寺管理组织报告。2.清真寺管理组织接到事故报告后，应当于规定时间内向上级主管部门和当地政府有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。（二）事故应急处置1.事故发生后，立即启动相应的应急预案，组织应急救援小组开展应急救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。2.积极配合政府有关部门进行事故调查处理，提供相关资料和信息，如实报告事故情