深圳安全生产承诺制度

PAGE深圳安全生产承诺制度一、总则（一）目的为加强深圳地区安全生产工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合深圳实际情况，制定本安全生产承诺制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内从事生产经营活动的各类企业、个体工商户以及其他生产经营单位（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.依法依规原则：生产经营单位必须遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，依法履行安全生产承诺。2.全面覆盖原则：涵盖生产经营活动的全过程，包括生产、经营、储存、运输、使用等各个环节。3.诚实守信原则：生产经营单位应如实作出安全生产承诺，确保承诺内容真实、有效，并严格履行承诺。4.动态管理原则：根据生产经营单位的安全生产状况和法律法规、标准的变化，及时调整和完善安全生产承诺内容。二、安全生产承诺内容（一）主体责任承诺1.生产经营单位主要负责人承诺切实履行本单位安全生产第一责任人的职责，对本单位的安全生产工作全面负责。2.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，确保安全生产责任覆盖到每个部门、每个岗位、每个员工。3.定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产问题，决策部署安全生产工作。（二）安全投入承诺1.保证本单位安全生产投入的有效实施，按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产设施、设备、器材等符合安全生产要求。2.优先安排用于改善安全生产条件的资金，及时更新老化、损坏的安全设施设备，积极采用先进的安全生产技术和管理手段，提高安全生产水平。（三）安全管理制度承诺1.建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等，并严格执行。2.定期对安全生产规章制度和操作规程进行修订和完善，确保其符合法律法规和行业标准的要求，适应本单位生产经营活动的实际情况。（四）安全培训教育承诺1.制定并实施本单位年度安全教育培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。2.对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.积极组织员工参加各类安全生产培训和学习活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。（五）安全风险管控承诺1.开展安全风险辨识和评估，全面排查本单位存在的安全风险，确定风险等级，绘制安全风险分布图，并采取相应的风险管控措施。2.对重大安全风险实施重点监控，制定专项管控方案，明确管控责任和措施，确保风险始终处于可控状态。3.建立安全风险预警机制，及时发现和处置安全风险隐患，做到早发现、早报告、早处置。（六）应急管理承诺1.制定完善本单位生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行演练。2.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其处于良好状态。3.建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订应急救援协议，提高应急救援能力。4.发生生产安全事故后，立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报。三、安全生产承诺的签订与公示（一）签订1.生产经营单位应在每年年初与安全生产监管部门签订安全生产承诺书，明确本年度安全生产工作目标、任务和措施。2.承诺书应一式两份，生产经营单位和安全生产监管部门各执一份。（二）公示1.生产经营单位应将安全生产承诺书在本单位显著位置进行公示，接受员工和社会监督。2.公示内容应包括安全生产承诺的主要内容、监督举报电话等。四、安全生产承诺的履行与监督（一）履行1.生产经营单位应严格按照安全生产承诺书的内容履行安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。2.定期对安全生产承诺的履行情况进行自查自纠，及时发现和整改存在问题，不断提高安全生产管理水平。（二）监督1.安全生产监管部门负责对生产经营单位安全生产承诺的履行情况进行监督检查，依法查处违反安全生产承诺制度的行为。2.建立安全生产承诺监督检查档案，记录监督检查的时间、内容、发现的问题及处理情况等。3.鼓励员工、群众对生产经营单位安全生产承诺的履行情况进行监督举报，对举报属实的给予奖励。五、考核与奖惩（一）考核1.安全生产监管部门制定安全生产承诺考核标准，对生产经营单位安全生产承诺的履行情况进行年度考核。2.考核内容包括安全生产主体责任落实、安全投入、安全管理制度执行、安全培训教育、安全风险管控、应急管理等方面。（二）奖惩1.对安全生产承诺履行情况良好、安全生产工作成绩突出的生产经营单位，给予表彰和奖励，在安全生产许可证办理、项目审批、评优评先等方面予以优先考虑。2.对违反安全生产承诺制度、存在重大安全生产隐患或发生生产安全事故的生产经营单位，依法依规给予行政处罚，并采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等措施；对有关责任人员依法追究责任。六、变更与解除（一）变更1.生产经营单位因改制、重组、并购等原因发生主体变更的，应重新签订安全生产承诺书。2.因生产经营规模、经营范围、生产工艺等发生变化，需要变更安全生产承诺内容的，应及时向安全生产监管部门提出申请，经审核同意后重新签订承诺书。（二）解除1.生产经营单位完成安全生产承诺事项，且安全生产状况持续稳定良好的，可向安全生产监