铁路企业安全生产制度

PAGE铁路企业安全生产制度一、总则（一）目的为加强铁路企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进铁路运输事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本铁路企业所属各部门、各单位以及在本企业作业区域内从事与铁路运输相关活动的所有人员和单位。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首位。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国铁路法》3.《铁路安全管理条例》4.《铁路技术管理规程》5.《铁路行车组织规则》6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，具体组织实施安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。3.定期组织安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题，对重大事故隐患提出治理方案并督促实施。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援演练计划，提高企业应急救援能力。5.负责安全生产工作的日常协调和管理，及时向主要负责人报告安全生产情况。（三）其他负责人职责按照“管业务必须管安全”的原则，负责各自分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，制定并执行相关安全管理制度，确保业务工作与安全生产工作协调推进。（四）职能部门职责1.安全管理部门负责本企业安全生产综合管理工作，监督检查各部门、各单位安全生产责任制的落实情况。组织制定安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，审核各部门、各单位制定的相关安全管理制度。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评估工作，对发现的问题及时督促整改。负责安全生产教育培训的组织、协调和监督工作，建立员工安全培训档案。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。组织制定并实施安全生产应急救援预案，指导各部门、各单位开展应急救援演练。2.运输部门负责铁路运输组织过程中的安全生产工作，严格执行运输规章制度和操作规程，确保列车运行安全。加强运输设备设施的管理和维护，定期进行检查和检修，保证设备设施正常运行。组织开展运输安全专项检查，及时发现和消除运输安全隐患。负责运输调度指挥工作，合理安排运输计划，避免因调度失误引发安全事故。加强与其他部门的协调配合，共同做好铁路运输安全生产工作。3.机务部门负责机车运用、检修等方面的安全生产工作，确保机车质量良好，运行安全可靠。制定并执行机车操作规程和检修工艺标准，加强对机车司机、检修人员的培训和管理。组织开展机车设备的维护保养和检修工作，严格执行检修质量验收制度，确保机车设备符合安全要求。负责机车安全监控设备的安装、使用和维护，及时处理设备故障信息，保障机车运行安全。4.车辆部门负责铁路车辆的运用、检修等安全生产工作，确保车辆技术状态良好，运行安全。制定并执行车辆操作规程和检修标准，加强对车辆乘务员、检修人员的培训和管理。组织开展车辆的定期检修、日常维护和故障处理工作，严格执行检修质量验收制度，保证车辆安全性能。负责车辆安全检测设备的管理和维护，及时掌握车辆运行状态，发现问题及时处理。5.工务部门负责铁路线路、桥隧等基础设施的养护维修和安全生产工作，确保线路设备质量稳定，桥隧结构安全可靠。制定并执行线路、桥隧养护维修作业标准和安全操作规程，加强对工务人员的培训和管理。组织开展线路设备的巡检、保养和维修工作，及时发现和处理线路病害和安全隐患。负责线路施工安全管理，制定施工安全方案，落实安全防护措施，确保施工安全。6.电务部门负责铁路通信、信号设备的维护管理和安全生产工作，保障通信畅通，信号显示准确。制定并执行通信、信号设备操作规程和检修标准，加强对电务人员的培训和管理。组织开展通信、信号设备的日常维护、检修和故障处理工作，严格执行检修质量验收制度，保证设备正常运行。负责通信、信号设备安全检测和防雷、防汛等工作，及时消除安全隐患。7.供电部门负责铁路供电设备的运行维护和安全生产工作，确保供电可靠，满足铁路运输生产需要。制定并执行供电设备操作规程和检修标准，加强对供电人员的培训和管理。组织开展供电设备的巡检、检修和故障处理工作，严格执行检修质量验收制度，保证供电设备安全运行。负责供电安全管理，制定安全供电措施，加强对供电线路和设备的安全防护，防止触电、雷击等事故发生。（五）车间（班组）职责1.车间（班组）是安全生产的基层组织，负责本车间（班组）的安全生产工作，贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程。2.组织员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织安全生产检查，及时发现和消除本车间（班组）存在的安全隐患，对不能立即整改的问题，及时上报并采取临时防范措施。4.负责本车间（班组）作业现场的安全管理，督促员工遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.组织开展本车间（班组）的安全生产活动，总结推广安全生产经验，表彰奖励安全生产先进个人。6.发生生产安全事故时，及时报告并组织现场应急处置，配合上级部门进行事故调查处理。（六）岗位员工职责1.遵守国家法律法规和企业安全生产规章制度，严格执行操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.认真履行岗位安全生产职责，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，即公司级、车间（部门）级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工安全素质。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，对在安全生产教育培训工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司级每月至少进行一次全面检查，车间（部门）级每周至少进行一次检查，班组每天进行班前、班中、班后检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全环境、员工安全行为等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现问题及整改情况等，对重大安全隐患要单独建档管理。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查工作，全面排查生产经营活动中存在的各类事故隐患。2.对排查出的事故隐患，要按照隐患的等级进行分类登记，建立事故隐患信息档案，实行挂牌督办。3.制定事故隐患治理方案，明确治理目标、治理措施、责任部门、责任人员、治理期限和应急措施等，确保事故隐患得到有效治理。4.事故隐患治理完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对重大事故隐患治理情况，要及时向当地安全生产监管部门报告。5.建立事故隐患排查治理情况通报制度，定期对事故隐患排查治理工作进行总结分析，通报事故隐患排查治理情况，对工作不力的单位和个人进行问责。（四）安全生产应急救援制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织开展应急救援演练，检验和提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性，提高员工应急救援能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。4.发生生产安全事故时，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援力量进行现场救援，及时疏散人员，保护事故现场，防止事故扩大。同时，要按照规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。5.事故救援结束后，要及时组织对事故原因进行调查分析，总结事故教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。（五）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反安全生产规章制度、造成生产安全事故的单位和个人进行严肃处罚。2.安全生产奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等，对安全生产工作成绩显著、及时发现和消除重大安全隐患、避免重大事故发生的单位和个人给予奖励。3.安全生产处罚包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等，对违反安全生产规章制度、违章作业、冒险蛮干、拒不执行安全指令等行为，要依法依规进行处罚。4.严格执行安全生产奖惩制度，确保奖惩公平、公正、公开，充分发挥奖惩制度的激励和约束作用，促进企业安全生产工作。（六）设备设施安全管理制度1.建立设备设施安全管理台账，详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.制定设备设施操作规程和维护保养制度，明确设备设施的操作方法、维护保养要求和周期，确保设备设施正常运行。3.定期组织对设备设施进行检查、维护和保养，及时发现和处理设备设施存在的故障和隐患，保证设备设施安全性能良好。4.对新购置的设备设施，要进行严格的验收，确保设备设施符合安全要求后方可投入使用。5.按照国家有关规定，对设备设施进行定期检测、检验和评估，确保设备设施安全运行。对存在安全隐患的设备设施，要及时进行更新改造或报废处理。（七）作业现场安全管理制度1.加强作业现场安全管理，设置明显的安全警示标志，保持作业现场通道畅通，物料堆放整齐。2.对作业现场的电气、消防、通风等设备设施进行定期检查和维护，确保设备设施正常运行，满足安全生产需要。3.严格执行作业现场安全操作规程，严禁违章作业、违规指挥和违反劳动纪律。4.加强对作业现场的安全监督检查，及时发现和纠正作业现场存在的不安全行为和隐患，