广安安全生产五项制度

PAGE广安安全生产五项制度一、总则（一）目的为加强广安地区安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产五项制度。（二）适用范围本制度适用于广安地区内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险防控机制，加强隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，综合施策，调动各方面积极性，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产责任制（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全生产管理人员职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。（三）各部门、各岗位人员职责1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各部门在安全生产工作中的职责，确保安全生产责任覆盖到每个部门、每个岗位。2.各岗位人员应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，履行本岗位的安全生产职责，对本岗位的安全生产负责。（四）考核与奖惩1.建立安全生产责任制考核制度，对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和各部门、各岗位人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核结果作为对生产经营单位及其负责人、安全生产管理人员和其他从业人员奖惩的依据。对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对未履行安全生产责任制或者违反安全生产规定的单位和个人，依法依规给予处罚。三、安全生产教育培训制度（一）教育培训对象1.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员。2.特种作业人员。3.其他从业人员。（二）教育培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.本单位的安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识、事故案例分析。4.职业健康知识。5.应急救援知识和技能。（三）教育培训方式1.内部培训：由本单位安全生产管理人员或聘请专家进行授课。2.外部培训：组织人员参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，在作业现场进行安全操作技能培训。4.网络培训：利用互联网平台开展安全生产在线学习。（四）教育培训时间1.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员的安全技术培训时间不得少于120学时，每年再培训时间不得少于20学时。3.其他从业人员每年接受安全培训的时间不得少于24学时。（五）培训档案管理1.建立健全安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、内容、参加人员等信息。2.培训档案应当妥善保管，保存期限不得少于3年。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：由各部门、各岗位人员按照规定的频次和内容进行自查自纠。2.定期检查：生产经营单位定期组织全面的安全生产检查，一般每月至少进行一次。3.专项检查：针对季节性特点、重大活动、重要节日等，开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节的安全生产特点，开展针对性的检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。5.节假日检查：在节假日前后，重点检查人员值班值守、设备设施运行等情况。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.设备设施运行状况。4.作业环境安全状况。5.从业人员操作行为规范情况。6.安全隐患排查治理情况。（三）检查记录与报告1.检查人员应当认真填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对于重大安全隐患，生产经营单位应当及时向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告，并采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）整改复查1.整改责任人应当按照整改通知书的要求，按时完成安全隐患整改任务，并将整改情况及时报告。2.生产经营单位应当组织对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不到位的，应当责令继续整改，直至达到要求。五、生产安全事故应急预案制度（一）应急预案编制1.生产经营单位应当根据本单位的实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应当包括应急组织机构与职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援保障措施等内容。3.应急预案应当符合国家有关法律法规和行业标准的要求，并结合本单位的特点和实际情况进行编制。（二）应急预案评审与备案1.生产经营单位应当组织内部评审，并邀请相关专家进行论证，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急预案评审通过后，应当按照规定向当地安全生产监管部门和有关部门备案。（三）应急演练1.生产经营单位应当定期组织应急演练，演练内容应当包括火灾、地震、泄漏等各类事故场景。2.应急演练应当制定详细的演练计划，明确演练目的、内容、步骤和参与人员等。3.演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急救援1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场。2.及时向上级主管部门和