安全生产应急联动制度

PAGE安全生产应急联动制度一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除安全生产事故的危害，规范公司安全生产应急联动工作，提高应对安全生产事故的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产经营环节涉及安全生产应急联动的相关工作。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，迅速采取应对措施，有效开展应急救援工作。4.协同应对原则：充分发挥各部门、各专业应急救援力量的作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急联动工作格局。（四）应急联动组织体系1.应急指挥中心成立公司安全生产应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由公司主要负责人担任总指挥长，各分管领导担任副总指挥长，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。2.应急救援队伍组建以各部门员工为主体的兼职应急救援队伍，明确各队伍的职责和任务，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急联动成员单位明确公司内部各部门在安全生产应急联动中的职责和任务，各部门作为应急联动成员单位，负责本部门的应急处置工作，并配合应急指挥中心开展相关工作。二、预防与预警（一）危险源监控1.风险评估各部门定期对本部门的生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的危险源，确定风险等级，并采取相应的风险控制措施。2.监控措施建立健全危险源监控管理制度，明确监控责任人和监控措施，对重大危险源进行实时监控，确保其处于可控状态。（二）预警行动1.预警级别根据安全生产事故的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）、蓝色（Ⅳ级）表示。2.预警发布当发现可能发生安全生产事故时，由应急指挥中心办公室负责发布预警信息，预警信息应包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。3.预警响应预警发布后，各部门应立即采取相应的预警响应措施，加强对危险源的监控，做好应急救援准备工作。三、应急处置（一）应急响应1.响应分级根据安全生产事故的危害程度、应急处置能力和发展态势，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别对应不同的应急处置措施。2.响应程序安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应当立即报告应急指挥中心总指挥长，总指挥长接到报告后，应当立即启动相应级别的应急响应，组织开展应急救援工作。3.指挥与协调应急指挥中心启动应急响应后，总指挥长负责全面指挥应急救援工作，副总指挥长协助总指挥长开展工作，各成员单位按照职责分工，负责相应的应急处置工作。应急指挥中心应及时掌握事故现场情况，协调各方面的应急救援力量，确保应急救援工作的顺利进行。（二）处置措施1.现场处置事故发生后，现场应急救援队伍应立即采取措施，控制事故现场，抢救受伤人员，疏散周边人员，防止事故扩大。2.医疗救护公司应配备必要的医疗救护设备和药品，组织医疗救护人员对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。3.消防灭火公司应配备必要的消防灭火设备和器材，组织消防灭火队伍对火灾事故进行扑救，防止火灾蔓延。4.应急疏散公司应制定应急疏散预案，明确疏散路线和疏散地点，在事故发生时，组织人员按照疏散预案进行疏散，确保人员安全。5.信息发布应急指挥中心应及时、准确、客观地向社会公众发布事故信息，避免引起社会恐慌。信息发布内容应包括事故的基本情况、应急处置措施、救援进展情况等。（三）应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，由应急指挥中心总指挥长宣布应急结束。四、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员赔偿按照国家有关法律法规和公司相关规定，对伤亡人员进行赔偿。2.事故现场清理组织对事故现场进行清理，恢复正常生产经营秩序。3.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行保险理赔工作。（二）调查与评估1.事故调查按照国家有关法律法规和公司相关规定，组织对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。2.事故评估应急指挥中心办公室负责组织对事故应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，不断完善应急预案和应急联动机制。（三）恢复生产事故调查处理结束后，经公司主要负责人批准，方可恢复生产经营活动。五、应急保障（一）通信与信息保障1.通信联络建立健全应急通信联络机制，明确应急指挥中心、各成员单位和应急救援队伍的通信联络方式，确保应急救援工作中的通信畅通。2.信息系统建立安全生产应急管理信息系统，实现应急指挥中心与各成员单位、应急救援队伍之间的信息共享和互联互通，提高应急处置效率。（二）应急队伍保障1.队伍建设加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。2.队伍管理建立应急救援队伍管理制度，明确队伍的职责、任务、装备配备和考核奖惩等内容，确保应急救援队伍的正常运转。（三）物资装备保障1.物资储备根据公司安全生产事故的特点和应急处置需要，储备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.装备管理建立应急救援物资装备管理制度，明确物资装备的采购、储存、使用、维护、更新等环节的管理要求，确保物资装备的完好和有效。（四）经费保障1.经费预算公司应将安全生产应急联动工作所需经费纳入年度预算，确保应急救援工作的顺利开展。2.经费使用安全生产应急联动工作经费主要用于应急救援物资装备的采购、储存、维护，应急救援队伍的培训、演练，事故调查处理等方面。经费使用应严格按照公司财务管理规定执行，确保经费使用的合理性和有效性。六、培训与演练（一）培训1.培训计划制定年度安全生产应急联动培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容培训内容包括安全生产法律法规、应急救援知识、应急预案、应急处置技能等。3.培训方式培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等多种形式。（二）演练1.演练计划制定年度安全生产应急联动演练计划，明确演练内容、演练方式、演练时间和演练参与单位等。2.演练内容演练内容应包括火灾事故、爆炸事故、泄漏事故、中毒事故等各类安全生产事故的应急处置。3.演练方式演练方式可采用桌面演练、实战演练等多种形式。4.演练评估演练结束后，应急指挥中心办公室应组织