水务局安全生产督查制度

PAGE水务局安全生产督查制度一、总则（一）目的为加强水务局安全生产监督管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进水务事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于水务局所属各部门、各单位以及涉及水务工程建设、运行、管理等相关活动的所有人员和场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全和水务设施安全运行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，通过隐患排查治理等措施，防范事故发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，加强安全生产工作，形成全社会共同参与的良好局面。4.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁监管、谁负责”的原则，明确各部门、各单位安全生产责任，实行属地化管理。二、督查职责分工（一）水务局安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。2.研究部署全局安全生产工作，制定安全生产工作目标和计划，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，督促检查安全生产工作落实情况。4.组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高全局干部职工的安全意识和业务能力。5.组织安全生产事故应急救援工作，配合有关部门进行事故调查处理。（二）安全生产管理部门职责1.负责全局安全生产工作的综合协调和监督检查，制定安全生产督查计划和方案。2.组织开展安全生产隐患排查治理工作，建立健全安全生产隐患排查治理台账，督促相关部门和单位及时整改安全隐患。3.负责安全生产信息统计和报告工作，定期向上级主管部门和本级政府报告安全生产工作情况。4.组织安全生产宣传教育和培训工作，制定安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训活动。5.参与安全生产事故调查处理工作，负责事故报告、现场保护、证据收集等工作，提出事故处理建议。（三）各业务部门职责1.负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定本部门安全生产管理制度和操作规程。2.组织开展本部门安全生产隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。3.负责本部门职工的安全生产宣传教育和培训工作，提高职工的安全意识和操作技能。4.配合安全生产管理部门做好安全生产督查工作，及时提供相关资料和信息。5.负责本部门所管水务工程建设、运行、管理等环节的安全生产工作，确保工程安全运行。（四）各基层单位职责1.负责本单位安全生产工作的组织实施，落实安全生产责任制。2.组织开展本单位安全生产隐患排查治理工作，建立健全安全生产隐患排查治理台账，及时整改安全隐患。3.负责本单位职工的安全生产宣传教育和培训工作，提高职工的安全意识和业务能力。4.配合水务局安全生产管理部门做好安全生产督查工作，及时整改督查中发现的问题。5.负责本单位所管水务设施的日常巡查和维护保养工作，确保设施安全运行。三、督查内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各部门、各单位安全生产责任制是否建立健全，是否明确了各级领导和工作人员的安全生产职责。2.查看安全生产责任书签订情况，是否将安全生产责任分解落实到每个岗位和每个人。3.检查安全生产责任制考核情况，是否对安全生产工作进行了量化考核，考核结果是否与奖惩挂钩。（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.检查安全生产管理制度是否完善，是否涵盖了安全生产工作的各个方面，如安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产事故应急预案制度等。2.查看安全生产管理制度的执行情况，是否严格按照制度规定开展安全生产工作，有无违规行为。3.检查安全生产管理制度的修订情况，是否根据国家法律法规和行业标准的变化以及安全生产工作实际，及时修订完善相关制度。（三）安全生产教育培训情况1.检查安全生产教育培训计划制定和执行情况，是否按照计划组织开展各类安全生产教育培训活动。2.查看安全生产教育培训记录，是否有培训时间、培训内容记录，培训人员是否签字确认。3.检查安全生产教育培训效果，是否通过考试、实际操作等方式对培训人员进行考核，考核结果是否合格。（四）安全生产隐患排查治理情况1.检查安全生产隐患排查治理制度建立和执行情况，是否定期组织开展安全生产隐患排查治理工作。2.查看安全生产隐患排查治理台账，是否详细记录了隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。3.检查安全隐患整改情况，是否对排查出的安全隐患进行了及时整改，整改是否到位，是否形成了闭环管理。（五）安全生产应急管理情况1.检查安全生产应急预案制定和修订情况，是否根据实际情况制定了完善的安全生产应急预案，是否定期进行修订。2.查看安全生产应急救援物资储备情况，是否配备了必要的应急救援物资和设备，物资和设备是否完好有效。3.检查安全生产应急演练开展情况，是否定期组织开展应急演练，演练是否达到了预期效果。（六）水务工程建设、运行、管理安全情况1.检查水务工程建设项目安全管理情况，是否办理了相关安全手续，施工单位是否具备相应资质，施工现场安全防护措施是否到位。2.查看水务工程运行管理安全情况，是否建立了运行管理制度，设备设施是否定期维护保养，运行人员是否持证上岗。3.检查水务工程安全监测情况，是否建立了安全监测体系，监测数据是否真实可靠，是否及时分析处理监测数据。四、督查方式（一）定期督查1.水务局安全生产领导小组每季度至少组织一次全局安全生产督查。2.安全生产管理部门每月至少组织一次安全生产专项督查。3.各业务部门和基层单位每月至少组织一次本部门、本单位的安全生产自查。（二）不定期督查1.根据安全生产工作需要，水务局安全生产领导小组可随时组织开展安全生产督查。2.针对重点时段、重点部位、重点环节，如汛期、节假日、重大活动期间等，进行不定期专项督查。（三）专项督查1.对水务工程建设、运行、管理等重点领域，组织开展专项安全生产督查。2.对安全生产隐患排查治理、安全生产应急管理等重点工作，进行专项督查。（四）联合督查1.与相关部门联合开展安全生产督查，形成工作合力。2.针对跨部门、跨区域的安全生产问题，组织联合督查，共同解决问题。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查方案，明确督查目的、内容、方式、时间、人员等。2.组织督查人员培训，熟悉督查内容和标准。3.准备督查所需的文件、资料、表格等。（二）督查实施1.督查人员按照督查方案要求，深入被督查部门和单位，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员询问等方式进行督查。2.在督查过程中，要认真填写督查记录，详细记录督查情况，发现的问题要及时拍照、录像等留存证据。3.对督查中发现的问题，要当场向被督查部门和单位反馈，提出整改意见和要求。（三）督查报告1.督查结束后，督查人员要及时撰写督查报告，报告内容包括督查基本情况、发现的问题、整改意见和建议等。2.督查报告经督查组组长审核后，报水务局安全生产领导小组。3.水务局安全生产领导小组对督查报告进行研究分析，针对存在的问题，提出整改措施和要求，督促相关部门和单位限期整改。（四）整改落实1.被督查部门和单位要根据督查反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限。2.整改方案报水务局安全生产管理部门备案。3.被督查部门和单位要按照整改方案认真组织整改，及时将整改情况报水务局安全生产管理部门。4.水务局安全生产管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保整改到位。六、督查结果运用（一）通报批评对安全生产工作不力、存在严重安全隐患或多次被督查发现问题的部门和单位，进行全