供电所安全生产长效制度

PAGE供电所安全生产长效制度一、总则（一）目的为加强供电所安全生产管理，确保电力供应安全可靠，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和电力行业标准，制定本安全生产长效制度。本制度旨在建立健全供电所安全生产管理体系，规范安全生产行为，预防和减少生产安全事故，实现安全生产的长效管理。（二）适用范围本制度适用于本供电所全体员工，包括正式员工、劳务派遣人员以及参与供电所相关工作的外包单位人员。同时，适用于供电所管辖范围内的电力设备设施、作业现场及相关活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力法》3.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》4.《供电营业规则》5.《电力设备典型消防规程》6.《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分、配电部分）等相关电力行业标准（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）所长安全生产职责1.全面负责供电所的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和电力行业标准，组织制定并实施供电所安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.组织制定并实施供电所安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备完好，满足安全生产需要。6.督促、检查供电所的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7.组织对供电所员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全素质。8.负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的安全生产沟通协调工作。（二）副所长安全生产职责1.协助所长做好供电所的安全生产工作，对分管工作范围内的安全生产负责。2.贯彻执行所长关于安全生产的决策和部署，组织实施相关安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织分管部门和人员进行安全生产检查，及时发现和处理安全隐患。4.组织制定分管工作范围内的安全生产事故应急处置措施，参与供电所整体应急救援预案的演练。5.负责分管部门员工的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。6.及时向所长报告分管工作范围内的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习并执行安全生产规章制度、操作规程，落实安全生产措施。3.每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除安全隐患。4.组织本班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全素质和操作技能。5.负责本班组安全工器具、设备的日常管理和维护，确保其完好有效。6.发生安全事故时，立即组织现场救援，并及时向上级报告。7.组织召开本班组安全生产会议，分析安全生产形势，总结经验教训，提出改进措施。（四）员工安全生产职责1.认真学习和遵守安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全防范能力。3.主动排查、发现作业现场的安全隐患，及时报告并协助处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.积极参与安全生产事故应急救援工作，在事故发生时，按照应急预案要求履行职责。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.供电所应根据安全生产工作需要和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、电力安全工作规程、安全生产规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训内容1.安全生产法律法规和电力行业标准培训，使员工了解相关法律法规和标准要求，增强法律意识和合规意识。2.《国家电网公司电力安全工作规程》培训，确保员工熟悉并严格执行安全工作规程，掌握正确的操作方法和安全措施。3.安全生产规章制度和操作规程培训，让员工明确本岗位的安全职责和操作规范，杜绝违规行为。4.安全事故案例分析培训，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工对事故的防范能力。5.应急救援知识培训，包括火灾、触电、高处坠落等事故的应急处置方法，以及心肺复苏等急救技能培训。（三）培训方式1.内部培训：由供电所内部具有丰富安全管理经验的人员担任培训讲师，定期组织集中培训。2.外部培训：根据需要，选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作，在作业现场由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作培训和安全指导。4.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关的视频课程、课件等资料，供员工自主学习。（四）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.培训考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核、岗位晋升、薪酬调整的重要依据。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由班组长或安全员每天对作业现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除安全隐患。2.定期检查：供电所每月组织一次全面的安全生产检查，由所长带队，各部门负责人参加，对供电所的安全生产状况进行全面检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全生产检查，如春季安全大检查、夏季防雷防汛检查、冬季防寒防冻检查等。4.季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如春季重点检查电气设备的绝缘情况、夏季重点检查防暑降温措施和防汛设施、秋季重点检查设备的检修和维护情况、冬季重点检查防寒保暖措施和防火安全等。（二）检查内容1.电气设备设施：检查变压器、开关柜、配电箱、线路等设备的运行状况、绝缘性能、接地情况等。2.安全工器具：检查安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘棒等安全工器具的配备、使用和定期试验情况。3.作业现场：检查作业现场的安全措施落实情况、人员操作行为、工作环境等是否符合安全要求。4.消防设施：检查消防器材的配备、完好情况，消防通道是否畅通。5.应急救援设施：检查应急照明、疏散指示标志、应急救援物资等是否完好有效。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限，并报上级主管部门备案。3.整改责任人应按照整改方案要求，按时完成隐患整改工作。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.对隐患排查治理情况进行跟踪和统计分析，定期向上级主管部门报告隐患排查治理工作情况，总结经验教训，不断完善安全生产管理措施。五、安全生产风险管控（一）风险识别与评估1.供电所应定期对生产经营活动进行安全生产风险识别与评估，确定风险点和风险等级。风险识别应涵盖电力设备设施运行、作业现场操作、人员行为、环境因素等方面。2.采用科学的风险评估方法，如LEC法（作业条件危险性评价法）等，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。（二）风险管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的风险管控措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，采取重点监控、专人负责等措施；对于较大风险，应采取加强管理、定期检查等措施；对于一般风险，应采取常规管理措施；对于低风险，应进行日常关注。2.在作业现场设置明显的风险警示标识，告知员工作业过程中的风险及防范措施。3.加强对高风险作业的管理，如带电作业、高处作业、动火作业等，严格执行审批制度，确保作业安全。（三）风险动态管理1.随着生产经营活动的变化、设备设施的更新改造、作业环境的改变等，及时对安全生产风险进行重新识别与评估，调整风险等级和管控措施。2.定期对风险管控措施的执行情况进行检查和评估，确保风险管控措施有效落实。六、安全生产应急管理（一）应急救援预案1.供电所应制定完善的安全生产事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应涵盖火灾、触电、高处坠落、自然灾害等各类可能发生的事故。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救箱、应急照明设备、防汛物资、抢险工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。（三）应急救援培训与演练1.定期组织员工参加应急救援培训，使员工熟悉应急救援预案内容，掌握应急救援技能和方法。2.按照应急救援预案要求，定期组织演练。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，及时修订完善应急救援预案。（四）应急处置1.发生安全生产事故时，现场人员应立即报告上级，并按照应急救援预案要求进行现场处置，采取有效的应急措施，防止事故扩大，保护事故现场。2.供电所应急救援组织机构应迅速启动应急救援预案，组织救援力量进行抢险救援，及时向上级主管部门、地方政府及相关部门报告事故情况。3.在事故救援结束后，应及时组织事故调查，分析事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，防止事故再次发生。七。安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位或个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的单位或个人，可给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的。在安全生产技术创新、隐患排查治理等方面取得显著成绩的。在安全生产事故应急救援中表现英勇，有效避免或减少事故损失的。积极提出安全生产合理化建议，被采纳后取得良好效果的。（二）处罚1.