生产单位安全管理制度

PAGE生产单位安全管理制度一、总则（一）目的为加强本生产单位的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，保证生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于本生产单位内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，通过有效的管理手段和技术措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用安全管理、技术保障、教育培训、监督检查等多种手段，形成全方位、多层次的安全管理体系，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《危险化学品安全管理条例》6.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）7.其他相关行业安全标准及规范二、安全管理机构及职责（一）安全管理委员会1.组成人员：由单位主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。2.职责全面领导本单位的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，制定安全生产工作计划和措施。协调解决安全生产工作中的重大问题，确保安全生产投入的有效实施。（二）安全管理部门1.人员配备：根据生产规模和实际需要，配备足够数量的专业安全管理人员，并确保其具备相应的资质和能力。2.职责负责贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范及本单位安全管理制度。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，督促各部门落实安全防范措施。制定安全培训计划，组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。参与新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合要求。（三）各部门安全职责1.生产部门负责本部门生产过程中的安全管理工作，严格执行安全操作规程，确保生产安全。组织开展本部门的安全自查自纠工作，及时消除安全隐患。对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全操作技能。配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作。2.设备部门负责本单位设备设施的安全管理工作，确保设备设施的正常运行和安全防护装置的完好有效。制定设备设施维护保养计划，定期进行维护保养和检查维修，及时消除设备设施安全隐患。参与新建、改建、扩建项目中设备设施的选型、安装调试和验收工作，确保设备设施符合安全要求。对设备设施操作人员进行专业培训，使其熟悉设备设施性能和操作规程。3.技术部门在新建、改建、扩建项目中，负责安全技术措施的制定和审核，确保项目设计符合安全要求。对生产工艺、技术进行安全评估，提出改进措施，降低生产过程中的安全风险。参与安全事故的技术分析和调查处理工作，提供技术支持。4.人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的进行处罚。负责组织员工的职业健康体检，建立员工职业健康档案。制定员工安全教育培训计划，确保员工接受必要的安全培训。5.财务部门确保安全生产费用的足额提取和合理使用，保障安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训等工作的资金需求。对安全生产费用进行单独核算，专款专用，不得挪作他用。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级人员安全职责：制定各级管理人员、各岗位员工的安全生产责任制，明确其在安全生产工作中的权利和义务。2.签订安全生产责任书：单位主要负责人与各部门负责人签订安全生产责任书，各部门负责人与本部门员工签订安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位和每个人。3.考核与奖惩：建立安全生产责任制考核制度，定期对各级人员安全生产责任制的执行情况进行考核，对履行职责好的部门和个人进行表彰奖励，对未履行职责或违反安全规定的进行处罚。（二）安全操作规程1.制定操作规程：根据生产工艺、设备设施特点，制定各岗位详细的安全操作规程，确保员工在操作过程中有章可循。安全操作规程应包括操作前准备、操作步骤、操作注意事项、异常情况处理等内容。2.培训与执行：组织员工学习安全操作规程，使其熟悉掌握操作规程内容，并严格按照操作规程进行操作。安全管理部门定期对操作规程的执行情况进行检查，及时纠正违规操作行为。3.修订与完善：随着生产工艺、设备设施的更新改造，及时修订安全操作规程，确保其有效性和适用性。同时，根据安全事故案例分析和经验教训，不断完善安全操作规程。（三）安全检查制度1.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全检查，各部门每周进行一次安全自查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、操作规程执行情况、员工劳动防护用品佩戴情况等。2.专项检查：针对季节性特点、重大节日、重点部位等，组织开展专项安全检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日期间安全检查、危险化学品专项检查等。3.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定临时防范措施，限期整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。4.检查记录与报告：每次安全检查都要做好记录，对检查结果进行分析总结，形成安全检查报告。安全检查报告应包括检查基本情况、发现的问题及隐患、整改建议等内容，并及时上报安全管理委员会。（四）安全教育培训制度1.培训计划：安全管理部门根据单位实际情况和员工需求，制定年度安全教育培训计划。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容：主要包括国家安全生产法律法规、单位安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式：采用内部培训、外部培训、现场演示、在线学习等多种方式进行安全教育培训。新员工入职必须进行三级安全教育培训，即厂级、车间级、班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.培训记录与档案：对每次安全教育培训都要做好记录，建立员工安全教育培训档案。培训档案应包括员工基本信息、培训内容、培训时间、培训考核成绩等内容，以便查询和管理。5.培训效果评估：定期对安全教育培训效果进行评估，通过考试、现场操作、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和安全意识的提高情况。根据评估结果，及时调整培训计划和内容，提高培训质量。（五）安全事故应急预案及演练制度1.应急预案制定：根据本单位生产特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。2.预案评审与备案：应急预案制定后，要组织内部评审，并邀请相关专家进行评审。评审通过后，按照规定报当地安全生产监督管理部门备案。3.应急演练：定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、触电事故应急演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性提高员工的应急救援能力和自我保护意识。4.演练总结与改进：每次应急演练结束后，要对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善，不断提高应急管理水平。（六）安全投入保障制度1.安全投入计划：根据本单位安全生产实际需要，制定年度安全投入计划。安全投入计划应包括安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援物资和设备购置、劳动防护用品配备等方面的费用预算。2.资金来源：安全投入资金主要来源于单位提取的安全生产费用、上级主管部门的专项拨款、保险理赔款等。3.资金管理：设立安全生产费用专用账户，对安全投入资金进行单独核算，专款专用，不得挪作他用。财务部门要定期对安全投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理合规。4.效果评估：定期对安全投入的效果进行评估，根据评估结果，及时调整安全投入计划，提高安全投入资金的使用效益。（七）劳动防护用品管理制度1.配备标准：根据国家相关标准和本单位实际情况，制定劳动防护用品配备标准。劳动防护用品配备标准应明确不同岗位、不同工种所需配备的劳动防护用品种类、规格和数量。2.采购与发放：按照劳动防护用品配备标准，统一采购合格的劳动防护用品。劳动防护用品采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量符合要求。劳动防护用品发放要建立发放台账，记录员工姓名、工种岗位、劳动防护用品名称、规格、数量、发放时间等信息。3.使用与管理：组织员工学习劳动防护用品的正确使用方法，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。安全管理部门定期对劳动防护用品的使用情况进行检查，督促员工按规定使用。对损坏或过期的劳动防护用品要及时更换，确保员工始终处于安全防护状态。4.报废处理：对达到报废标准或已损坏无法使用的劳动防护用品，要及时进行报废处理。报废处理应做好记录，注明报废原因、报废时间、报废数量等信息。（八）危险作业管理制度1.危险作业范围：本制度所指危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。2.审批程序：进行危险作业前，作业部门必须填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全防范措施等内容。经部门负责人审核、安全管理部门审批后，方可进行作业。对于特级危险作业，还需报安全管理委员会主任批准。3.安全措施：作业部门在进行危险作业前，必须制定详细的安全措施，包括作业现场安全防护措施、应急救援措施、现场监护措施等。安全管理部门要对作业现场进行检查，确保安全措施落实到位后方可批准作业。4.现场监护：危险作业过程中，必须安排专人进行现场监护。现场监护人员要熟悉作业内容和安全要求，密切关注作业现场情况，及时发现和处理异常情况。5.作业结束后清理：危险作业结束后，作业人员要对作业现场进行清理，恢复原状。安全管理部门要对作业现场进行复查，确保无安全隐患后方可撤离。四、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后应当于1小时内向安全管理部门和单位主要负责人报告。3.安全管理部门接到报告后应当按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，由安全管理部门牵头，组织相关部门成立事故调查组。事故调查组应包括安全管理、生产、技术、设备等方面的人员，并邀请相关专家参加。2.事故调查组要按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查。3.事故调查过程中，要通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。4.事故调查组应在规定时间内完成事故调查工作，形成事故调查报告。事故调查报告应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故性质认定、事故责任划分、事故处理建议、事故防范措施等内容。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。事故责任单位和责任人应承担相应的行政责任、民事责任和刑事责任。2.对事故中受伤的员