安全生产监理规章制度

PAGE安全生产监理规章制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产监理工作，规范监理行为，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司所有安全生产监理项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、电力工程、化工工程等各类建设项目以及生产运营过程中的安全监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，通过事前控制、事中监督检查，及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生。3.科学公正原则：运用科学的方法和手段，客观公正地开展监理工作，确保监理结论真实可靠。4.全员参与原则：公司全体员工应积极参与安全生产监理工作，形成全员抓安全的良好氛围。二、安全生产监理职责（一）监理单位职责1.建立健全安全生产监理管理制度，明确监理人员的安全监理职责。2.审查施工单位或生产单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件。3.编制安全生产监理规划和实施细则，明确安全监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。4.对施工现场或生产现场进行定期和不定期的安全检查，及时发现和处理安全隐患。5.监督施工单位或生产单位按照批准的安全技术措施组织施工或生产，制止违规作业行为。6.对施工单位或生产单位的安全管理人员进行培训和考核，提高其安全管理水平。7.参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施和建议。（二）监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责安全生产监理工作，制定安全监理工作计划和目标。组织审查施工单位或生产单位的安全技术措施和专项施工方案。定期召开安全监理会议，协调解决安全监理工作中的重大问题。对安全监理工作进行总结和评估，及时向上级主管部门报告安全监理工作情况。2.专业监理工程师职责负责本专业范围内的安全生产监理工作，审查施工单位或生产单位的安全技术措施和专项施工方案。对本专业施工现场或生产现场进行安全检查，及时发现和处理安全隐患。监督施工单位或生产单位按照批准的安全技术措施组织施工或生产，制止违规作业行为。对本专业施工单位或生产单位的安全管理人员进行培训和考核，提高其安全管理水平。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下，负责施工现场或生产现场的安全检查工作。协助专业监理工程师处理安全隐患，记录安全检查情况和处理结果。及时向专业监理工程师报告施工现场或生产现场的安全动态信息。三、安全生产监理工作程序（一）工程开工前1.签订监理合同后，总监理工程师应组织监理人员熟悉工程情况，收集与工程有关的安全生产法律法规、行业标准和规范等资料。2.审查施工单位或生产单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件。3.编制安全生产监理规划和实施细则，明确安全监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。4.参加建设单位组织的第一次工地会议，介绍安全监理工作的内容、程序和方法，提出安全监理工作要求。（二）施工过程中1.定期和不定期对施工现场或生产现场进行安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全技术措施落实情况、安全防护设施设置情况、施工机械设备运行情况、人员持证上岗情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达监理通知单，要求施工单位或生产单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。3.监督施工单位或生产单位按照批准的安全技术措施组织施工或生产，制止违规作业行为。对违规行为应及时下达监理指令，要求施工单位或生产单位立即停止违规作业，并进行整改。4.定期召开安全监理会议，分析安全监理工作中存在的问题，研究解决措施，部署下一阶段安全监理工作任务。5.对施工单位或生产单位的安全管理人员进行培训和考核，提高其安全管理水平。6.参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施和建议。（三）工程竣工后1.工程竣工后，总监理工程师应组织监理人员对工程的安全生产情况进行总结和评估，编写安全监理工作总结报告。2.整理安全监理工作资料，包括监理规划、实施细则、监理通知单、监理指令、安全检查记录、会议纪要等，归档保存。四、安全生产监理工作内容（一）安全管理制度审查1.审查施工单位或生产单位的安全生产责任制是否健全，是否明确了各级管理人员和各岗位人员的安全职责。2.审查施工单位或生产单位的安全管理制度是否完善，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案制度、安全奖惩制度等。3.审查施工单位或生产单位的安全操作规程是否符合国家相关标准和规范要求，是否涵盖了施工或生产过程中的所有危险作业环节。（二）安全技术措施审查1.审查施工单位或生产单位编制的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和施工组织设计的要求，是否具有针对性和可操作性。2.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，审查施工单位或生产单位编制的专项施工方案是否符合相关规定，是否经过专家论证。3.审查施工单位或生产单位的安全技术措施费用是否专款专用，是否用于购置安全防护用品、安全设施设备、安全教育培训等方面。（三）安全防护设施检查1.检查施工现场或生产现场的安全防护设施是否齐全、有效，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、防护门、安全警示标志等。2.检查施工单位或生产单位对安全防护设施的维护保养情况，是否定期进行检查、维修和更换。3.检查施工现场或生产现场的临时用电、临时用水、消防设施等是否符合相关规定，是否存在安全隐患。（四）施工机械设备检查1.检查施工单位或生产单位投入使用的施工机械设备是否具有生产许可证、产品合格证和质量检验报告，是否经过定期检验和维护保养。2.检查施工机械设备的操作人员是否持证上岗，是否熟悉操作规程和安全注意事项。3.检查施工机械设备的安全装置是否齐全、有效，如限位器、制动器、防护装置等。（五）人员持证上岗检查1.检查施工单位或生产单位的管理人员和特种作业人员是否持证上岗，证书是否有效。2.检查施工单位或生产单位对人员持证上岗情况的管理情况，是否建立了人员持证上岗档案，是否定期进行检查和更新。（六）安全教育培训检查1.检查施工单位或生产单位的安全教育培训制度是否健全，是否制定了年度安全教育培训计划。2.检查施工单位或生产单位的安全教育培训记录是否完整，是否对所有从业人员进行了三级安全教育培训和专项安全教育培训。3.检查施工单位或生产单位的安全教育培训效果，是否对从业人员进行了考核，考核结果是否合格。（七）安全事故应急预案审查1.审查施工单位或生产单位编制的安全事故应急预案是否符合国家相关规定，是否具有针对性和可操作性。2.检查施工单位或生产单位的安全事故应急预案是否经过演练，演练记录是否完整。3.检查施工单位或生产单位的应急救援物资和设备是否配备齐全、有效，是否定期进行检查和维护保养。五、安全生产监理资料管理（一）资料分类安全生产监理资料应包括监理规划、实施细则、监理通知单、监理指令、安全检查记录（包括定期检查记录、专项检查记录、季节性检查记录等）、会议纪要、安全事故应急预案及演练记录、人员持证上岗记录、安全教育培训记录、安全技术措施审查记录、安全防护设施检查记录、施工机械设备检查记录等。（二）资料整理1.监理人员应及时收集、整理安全生产监理资料，确保资料的真实性、完整性和时效性。2.资料应按照分类进行归档，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理。3.资料应采用A4纸打印或复印，签字盖章齐全，字迹清晰。（三）资料保管1.安全生产监理资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。2.电子档案应定期进行备份，防止数据丢失。3.纸质档案应存放在专门的档案柜中，按照年度和类别进行分类存放。（四）资料查阅1.公司内部人员查阅安全生产监理资料，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，方可查阅。2.外部单位查阅安全生产监理资料，应持有单位介绍信或相关证明文件，经公司领导批准后，方可查阅。查阅过程中，应安排专人陪同，并做好查阅记录。六、安全生产监理考核与奖惩（一）考核内容1.安全监理工作目标完成情况，包括安全事故控制指标、安全隐患整改率等。2.安全监理工作制度执行情况，包括监理规划和实施细则的编制与执行、安全检查制度的落实、安全事故应急预案的演练等。3.安全监理人员的工作表现，包括工作责任心、业务能力、协调沟通能力等。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度对安全生产监理工作进行一次定期考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.不定期考核：公司根据安全生产监理工作的实际情况，不定期对安全监理工作进行抽查考核，及时发现和解决问题。3.自我评价：监理人员应定期对自己的安全监理工作进行自我评价，总结经验教训，不断提高工作水平。（三）奖励措施1.对在安全生产监理工作中表现突出的监理人员，公司给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、奖金、晋升等。2.对安全监理工作成绩显著，为公司赢得荣誉的监理项目，公司给予项目监理部表彰和奖励，包括颁发荣