地铁养护安全生产制度

PAGE地铁养护安全生产制度一、总则（一）目的为加强地铁养护工作中的安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，确保地铁运营的安全、稳定、高效，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的地铁线路、车站、车辆段、机电设备等设施设备的养护作业活动，以及参与养护作业的全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保养护作业过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位管理的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《城市轨道交通运营管理规定》4.《地铁设计规范》5.《城市轨道交通工程质量验收规范》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制。2.组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准，组织制定本公司安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。2.负责组织安全生产检查，对发现的事故隐患及时督促整改。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。4.负责制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，组织应急演练。5.负责统计、分析本公司的安全生产情况，及时向上级主管部门报告。6.协调解决安全生产工作中的重大问题，参与事故调查处理。（三）养护作业部门职责1.负责本部门养护作业的安全生产管理，制定并实施本部门的安全生产操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工的安全操作技能。3.负责本部门养护作业现场的安全管理，及时发现和消除事故隐患。4.配合安全管理部门开展安全生产检查和事故调查处理工作。5.负责本部门养护作业所需设备、工具的安全管理，确保其安全可靠运行。（四）员工职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规和本公司的安全生产规章制度、操作规程。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或不安全因素，及时报告上级领导或安全管理部门。5.积极参与事故应急救援工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在职员工定期培训、专项技能培训、应急救援培训等。（二）培训内容1.法律法规和行业标准：包括国家安全生产法律法规、地铁行业相关标准规范等。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程和操作技能。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。4.应急救援知识：火灾、地震、水灾等事故的应急处置方法和技能。5.安全意识教育：培养员工的安全责任感和自我保护意识。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关专业人员进行授课。2.外部培训：邀请行业专家、培训机构进行专题培训。3.现场实操培训：在实际作业现场进行操作技能培训。4.在线学习：利用网络平台开展线上安全教育培训。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式包括理论考试、实操考核等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、调薪、奖励等的依据之一。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由养护作业班组每天进行自查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对各部门的安全生产工作进行评估。3.专项检查：针对特定的设备、作业环节或季节特点等开展专项安全检查，如电气设备专项检查、冬季防寒专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全检查，如夏季防暑降温检查、秋季防火检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门是否严格执行公司的安全生产规章制度。2.安全操作规程遵守情况：检查员工是否按照操作规程进行作业。3.设备设施运行状况：检查地铁设施设备的运行状态，是否存在故障和隐患。4.劳动防护用品佩戴情况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。5.作业现场环境：检查作业现场是否整洁、有序，是否存在安全风险。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患台账。2.分析隐患产生的原因，制定相应的治理措施，明确责任人和整改期限。3.对一般隐患，应立即整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，确保隐患得到及时有效的治理。4.整改完成后，应进行复查，确保隐患整改到位。对整改不力的部门和个人，应进行严肃问责。五、安全风险管控（一）风险识别与评估1.安全管理部门应组织各部门对地铁养护作业过程中的安全风险进行全面识别和评估。2.风险识别应涵盖人员、设备、环境、管理等各个方面，采用科学的方法进行分析和评估。3.根据风险评估结果，确定风险等级，绘制风险矩阵图，为风险管控提供依据。（二）风险管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。对于低风险，可采取日常监控措施；对于中风险，应采取加强管理、定期检查等措施；对于高风险，应制定专项管控方案，实施重点监控。2.风险管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保风险得到有效控制。3.定期对风险管控措施的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整管控措施。六、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定地铁养护安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后，应立即报告安全管理部门和应急救援指挥中心，并组织现场人员进行自救互救。3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。（四）应急救援措施1.抢险救援组应迅速采取措施，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故进一步扩大。2.医疗救护组应及时对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组应维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的安全。5.事故调查组应及时对事故原因进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（五）应急演练1.安全管理部门应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、地震、水灾等常见事故类型。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、安全奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励情形包括：及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生；在事故应急救援中表现英勇，做出突出贡献；积极提出安全生产合理化建议，被公司采纳并取得良好效果等。（二）惩罚1.对违反安全生产规章制度和操作规程的部门和个人，给予批评教育和经济处罚。2.处罚方式包括警告、罚款、降职、辞