外协安全生产管理制度

PAGE外协安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本公司外协作业的安全生产管理，保障员工的生命安全与身体健康，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所有外协作业活动，包括但不限于外包工程、劳务外协、设备租赁及相关配套服务等涉及的安全生产管理。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国劳动合同法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《建设工程安全生产管理条例》6.相关行业安全生产标准及规范（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.谁发包、谁负责；谁用工、谁负责。明确公司各部门及外协单位在安全生产管理中的责任，确保安全生产责任落实到位。二、管理职责（一）公司相关部门职责1.生产部门负责对外协作业进行整体规划与协调，合理安排生产任务，避免因任务安排不合理导致安全风险。在签订外协合同前，组织相关部门对外协单位的安全生产条件进行审查，并将审查意见纳入合同条款。定期对外协作业现场进行巡查，及时发现和纠正安全隐患，对重大安全隐患及时上报并跟踪整改情况。2.安全管理部门制定和完善外协安全生产管理制度，并监督执行。对外协单位的安全生产资质、人员资格等进行审核，确保外协单位具备相应的安全生产条件。组织对外协单位人员进行安全生产培训教育，监督培训效果。参与外协作业现场安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。3.技术部门对外协作业项目提供技术支持，协助解决作业过程中的技术难题，确保作业方案符合安全技术要求。对新技术、新工艺、新设备在外协作业中的应用进行安全评估，提出安全防范建议。4.财务部门确保外协安全生产费用的足额提取和专款专用，对外协安全生产费用的使用情况进行监督检查。对外协作业涉及的保险费用进行审核与支付，确保作业人员依法享受工伤保险待遇。（二）外协单位职责1.遵守国家有关安全生产法律法规、标准规范以及本公司的安全生产管理制度，建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.配备必要的安全生产管理人员，保证本单位安全生产投入的有效实施，为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.组织本单位作业人员参加安全生产培训教育，如实告知作业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，确保作业人员具备必要的安全生产知识和技能。4.负责外协作业现场的安全生产管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对本单位无法处理的安全隐患，应及时向本公司报告，并配合做好整改工作。5.制定外协作业安全事故应急预案，并定期组织演练，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行应急处置，减少事故损失。6.依法为作业人员缴纳工伤保险费，及时报告和处理本单位发生的安全事故，并按照“四不放过”原则进行事故调查处理，落实事故防范措施。三、外协单位选择与准入（一）选择原则1.优先选择具有良好安全生产业绩、具备相应资质和安全生产条件的外协单位。2.考察外协单位的安全生产管理体系、人员素质、设备设施状况等，确保其能够满足本公司安全生产要求。（二）资质审查1.要求外协单位提供营业执照、安全生产许可证、相关行业资质证书等有效证件，并进行审核。2.审查外协单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的资格证书，确保其具备相应的从业资格。（三）合同签订1.在签订外协合同前，明确双方的安全生产责任、权利和义务，将安全生产条款纳入合同主要内容。2.合同中应明确安全保证金的缴纳金额、支付方式及使用规定，用于督促外协单位加强安全生产管理。（四）准入程序1.外协单位向本公司提交准入申请，包括单位基本情况、资质证明文件、安全生产管理情况等资料。2.公司相关部门对申请资料进行审核，并实地考察外协单位的安全生产条件。3.审核通过后，由安全管理部门颁发外协单位准入证，准许其进入本公司作业区域开展外协作业。四、安全生产培训教育（一）培训计划1.公司安全管理部门根据外协作业特点和实际情况，制定年度外协单位人员安全生产培训教育计划。2.培训计划应明确培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等，确保培训工作有序开展。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、标准规范及本公司安全生产管理制度。2.作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。3.安全操作规程、劳动纪律及职业道德教育。4.典型事故案例分析，吸取教训，提高安全意识。（三）培训方式1.集中授课：定期组织外协单位人员进行集中培训，由公司安全管理人员或邀请专家进行授课。2.现场讲解：结合作业现场实际情况，对外协单位人员进行现场安全操作规程、安全注意事项等方面的讲解。3.视频教育：播放安全生产教育片，直观展示事故案例及安全防范知识。（四）培训考核1.培训结束后，对参加培训的外协单位人员进行考核，考核方式可采用书面考试、实际操作考核等。2.考核成绩应记录在案，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.培训考核情况应反馈给外协单位，作为评价其安全生产管理水平的重要依据。五、作业现场安全管理（一）现场交底1.在安排外协作业前，公司生产部门应向外协单位进行作业现场安全交底，明确作业任务、作业环境、安全风险及防范措施等。2.安全交底应形成书面记录，双方签字确认，确保外协单位人员清楚了解作业现场安全要求。（二）安全标识与警示1.在作业现场设置明显的安全警示标识，标明危险区域、禁止事项及安全注意事项等。2.对存在危险因素的设备设施、作业场所等，应设置警示标志，提醒作业人员注意安全。（三）设备设施管理1.外协单位自带的设备设施应符合国家相关标准和本公司安全生产要求，并在进入作业现场前进行检查验收。2.公司提供给外协单位使用的设备设施，应确保其安全性能良好，并对外协单位进行使用培训和交底。3.定期对设备设施进行维护保养和检查，及时消除设备设施存在的安全隐患。（四）作业过程监督1.公司安全管理部门和生产部门应加强对外协作业过程的监督检查,定期巡查作业现场，及时发现和纠正违规作业行为。2.对外协单位在作业过程中发现的安全问题，应及时下达整改通知书，责令其限期整改。3.对于重大安全隐患或紧急情况，有权责令外协单位立即停止作业，并采取相应的应急措施。（五）交叉作业管理1.当存在多个外协单位交叉作业时，公司应指定专人负责协调管理，明确各单位的作业范围和安全责任。2.交叉作业各方应签订安全生产管理协议，采取有效的防护措施，防止因交叉作业引发安全事故。3.在交叉作业区域设置防护棚、安全网等防护设施，避免上方物体坠落伤人。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.外协单位应定期组织本单位的安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.公司安全管理部门应定期对外协作业现场进行安全检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行情况、作业人员操作行为等。（二）隐患排查治理1.外协单位对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保隐患得到及时消除。2.对于本单位无法整改的安全隐患，应及时向公司报告，并配合公司制定整改方案，落实整改措施。3.公司安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对重大安全隐患实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到彻底治理。七、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.外协单位应根据本单位作业特点和可能发生的事故类型，制定安全生产事故应急预案，并报公司安全管理部门备案。2.公司安全管理部门应结合本公司实际情况，制定外协作业安全事故综合应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急演练1.外协单位应定期组织本单位人员进行应急演练，演练内容应包括火灾、触电、坍塌等事故的应急处置，提高作业人员的应急救援能力。2.公司安全管理部门应定期组织外协单位联合进行应急演练，并对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题及时修订应急预案。（三）事故报告与处理1.外协作业现场发生安全事故后，外协单位应立即报告公司安全管理部门，并采取有效措施进行现场救援，保护事故现场。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场进行救援和调查处理。3.安全事故按照国家有关规定进行报告和调查处理，坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。八、安全奖惩（一）奖励1.对于在安全生产管理工作中表现突出的外协单位，公司给予表彰和奖励，奖励方式包括荣誉证书、奖金等。2.外协单位人员在安全生产工作中提出合理化建议，有效避免安全事故发生的，给予相应奖励。（二）处罚1.外协单位违反本公司安全生产管理制度，存在安全隐患拒不整改或整改不力的，公司责令其限期整改，并视情节轻重给予警告、罚款、暂停作业直至解除合同等处罚。2.外协作