小区安全生产保障制度

PAGE小区安全生产保障制度一、总则（一）目的为加强本小区安全生产管理，保障小区居民生命财产安全，维护小区正常生活秩序，特制定本安全生产保障制度。（二）适用范围本制度适用于本小区内所有居民、业主委员会、物业服务企业以及在小区内从事各类活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，确保小区内人员、设施设备及环境的安全。2.预防为主原则通过建立健全各项安全管理制度和措施，加强安全教育培训，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则充分调动小区各方力量，共同参与安全生产管理，形成综合治理的良好局面。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》（涉及小区安全相关条款）《物业管理条例》其他相关法律法规2.行业标准《住宅小区安全防范系统通用技术要求》（GB/T21741）《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）其他相关行业标准二、安全生产责任体系（一）业主委员会职责1.监督物业服务企业履行安全生产管理职责，定期检查物业服务企业安全生产工作落实情况。2.参与制定小区安全生产管理制度和应急预案，协调解决小区安全生产重大问题。3.组织业主开展安全生产宣传教育活动，提高业主安全意识。（二）物业服务企业职责1.建立健全小区安全生产管理制度，明确各岗位安全生产职责，确保安全生产工作有序开展。2.配备必要的安全生产管理人员，负责小区日常安全生产管理工作，包括安全检查、隐患排查、整改跟踪等。3.对小区内各类设施设备进行定期维护保养，确保其安全运行，如电梯、消防设施、供电供水系统等。4.组织开展小区安全生产宣传教育活动，向居民宣传安全知识，提高居民安全防范意识。5.制定并实施小区应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.及时处理小区内各类安全隐患和事故，做好记录，并按规定上报相关部门。（三）居民职责1.遵守小区安全生产管理制度，不得从事危及自身及他人安全的行为。2.积极配合物业服务企业开展安全生产工作，接受安全教育培训，提高自身安全意识和应急能力。3.发现安全隐患及时向物业服务企业报告，协助做好安全隐患排查和整改工作。（四）其他单位和个人职责在小区内从事各类活动的单位和个人，应遵守本小区安全生产管理制度，对其所从事活动的安全负责，不得因自身活动影响小区整体安全。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.物业服务企业应制定详细的安全检查计划，定期对小区内各类设施设备、公共区域等进行检查。每周至少进行一次全面的安全巡查，重点检查消防设施、电梯运行、电气安全等。每月对小区建筑物结构、外立面等进行检查，及时发现并处理安全隐患。2.安全检查人员应做好检查记录，对发现的安全隐患进行详细登记，包括隐患部位、问题描述、整改建议等。3.对于检查中发现的一般安全隐患，应立即下达整改通知，要求责任单位或个人限期整改；对于重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时报告业主委员会和相关部门。（二）隐患排查与整改制度1.建立健全隐患排查治理长效机制，物业服务企业应定期组织开展安全隐患排查工作，鼓励居民积极参与隐患排查。2.对排查出的安全隐患进行分类整理，分析隐患产生的原因，制定针对性的整改措施。3.明确整改责任人和整改期限，确保隐患整改到位。整改完成后，应进行复查，形成闭环管理。4.对于因客观原因暂时无法整改的重大安全隐患，应制定切实可行的防范措施，并加强监控，确保安全。（三）设施设备维护保养制度1.物业服务企业应建立小区设施设备台账，详细记录各类设施设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。2.按照设施设备维护保养要求，制定具体的维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。3.定期对设施设备进行维护保养，确保其性能良好、运行正常。对于特种设备，如电梯、消防设施等，应委托有资质的专业机构进行维护保养，并按规定进行定期检验。4.做好设施设备维护保养记录，包括维护保养时间、内容、更换零部件等信息，以备查阅。（四）消防安全管理制度1.小区内应按照消防法律法规和行业标准，配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保其完好有效。2.物业服务企业应制定消防安全制度，明确消防安全责任人，组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。3.定期组织消防演练，检验和提高小区居民及物业服务人员的火灾应急处置能力。4.加强对小区公共区域消防通道的管理，确保通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。5.对小区内的电气线路、燃气管道等进行定期检查，防止因电气故障、燃气泄漏引发火灾事故。（五）电梯安全管理制度1.电梯使用单位（一般为物业服务企业）应按照相关规定，办理电梯使用登记手续，确保电梯合法运行。2.委托有资质的电梯维护保养单位进行定期维护保养，签订维护保养合同，明确双方责任。维护保养单位应按照规定的周期和内容进行维护保养，并做好记录。3.在电梯轿厢内显著位置张贴安全注意事项、警示标志和应急救援电话等信息。4.电梯发生故障时，应立即停止运行，组织专业人员进行维修，并及时通知被困人员，做好安抚工作。同时，按照应急预案采取相应措施，确保被困人员安全。（六）危险化学品管理制度1.小区内严禁居民私自储存、使用危险化学品。如有因特殊情况需要使用危险化学品的单位或个人，应提前向物业服务企业报备，并按照相关规定采取安全防范措施。2.物业服务企业应加强对小区内危险化学品使用情况的监督检查，发现违规行为及时制止并报告相关部门。3.对于废弃危险化学品，应按照环保要求进行妥善处理，严禁随意丢弃。（七）施工安全管理制度1.小区内进行各类施工活动前，施工单位应向物业服务企业提交施工方案和安全保障措施，经审核同意后方可施工。2.施工单位应设置明显的施工警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全和小区居民正常生活秩序。3.物业服务企业应安排专人对施工过程进行监督检查，发现安全问题及时要求施工单位整改。4.施工结束后，施工单位应及时清理施工现场，恢复小区原有环境。四、安全教育培训（一）培训对象1.物业服务企业全体员工2.小区居民3.在小区内从事各类活动的单位和个人（二）培训内容1.安全法律法规和规章制度组织学习国家安全生产法律法规、本小区安全生产保障制度等，增强员工和居民的法律意识和遵章守纪意识。2.安全知识和技能针对不同对象，开展相应的安全知识培训，如消防安全知识、电气安全知识、电梯安全知识等。进行安全技能培训，如灭火器的使用、火灾逃生方法、应急救援技能等，提高员工和居民的应急处置能力。3.案例分析选取典型的小区安全事故案例进行分析，吸取教训，提高员工和居民对安全事故的认识和防范意识。（三）培训方式1.集中培训定期组织物业服务企业员工进行集中培训，邀请安全专家或相关部门人员进行授课。针对小区居民，可通过举办安全知识讲座、社区活动等形式进行集中培训。2.现场培训结合实际工作，对物业服务企业员工进行现场培训，如在设施设备维护保养现场讲解操作规范和安全注意事项。在小区公共区域进行安全知识现场演示，如消防器材的使用演示等，让居民更直观地学习安全知识。3.线上培训利用网络平台，发布安全知识培训资料、视频等，供员工和居民自主学习。建立线上交流群，及时解答员工和居民在安全方面的疑问，分享安全信息。（四）培训计划与考核1.物业服务企业应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、时间、对象等，并组织实施。2.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗或继续参与相关活动。3.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况、考核结果等信息，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。五、应急预案（一）应急组织机构及职责1.成立小区应急指挥中心，由业主委员会主任担任总指挥，物业服务企业负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人和专业技术人员。2.应急指挥中心职责负责制定和修订小区应急预案，组织开展应急演练。指挥和协调应急处置工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。组织调配应急救援资源，保障应急处置工作顺利进行。（二）应急预案分类及内容1.火灾应急预案明确火灾报警程序、灭火措施、疏散逃生路线、应急救援力量等内容。根据小区实际情况，绘制火灾应急疏散示意图，在小区内显著位置张贴。2.电梯困人应急预案规定电梯困人时的应急处置流程，包括被困人员安抚、救援人员组织、救援方法等。确保救援人员能够在规定时间内到达现场，实施救援，保障被困人员安全。3.其他突发事件应急预案针对小区内可能发生的其他突发事件，如燃气泄漏、水浸、高空坠物等，分别制定相应的应急预案，明确应急处置措施和责任分工。（三）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、电梯救援、突发事件应急处置等环节，模拟真实场景，确保演练效果。3.演练结束后，对应急预案进行评估和总结，针对演练中发现的问题及时进行修订和完善。（四）应急物资保障1.建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效，数量充足。3.明确应急物资的管理责任人，建立物资出入库登记制度，严格规范物资的使用和调配。六、安全事故处理（一）事故报告1.小区内发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人或物业服务企业。2.单位负责人或物业服务企业接到报告后，应于1小时内向业主委员会和当地有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、初步估计的经济损失等。（二）事故应急处置1.事故发生后，应急指挥中心应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，迅速采取措施控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。2.保护事故现场，以便有关部门进行调查取证。未经相关部门同意，不得擅自破坏事故现场。3.积极