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文档简介

PAGE市场安全生产举报制度一、总则(一)目的为了加强市场安全生产管理,及时发现和消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,维护市场正常秩序,根据国家相关法律法规和行业标准,特制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类市场经营活动,包括但不限于商品交易市场、商业综合体、专业市场等场所内的安全生产相关事项。(三)基本原则1.依法依规原则:举报制度的制定和实施严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准要求,确保举报活动合法合规。2.及时高效原则:对举报信息迅速响应,及时处理,提高工作效率,最大限度减少安全事故的发生和损失。3.公平公正原则:对待所有举报信息一视同仁,严格按照程序进行调查处理,确保公平公正。4.保护举报人原则:充分保护举报人合法权益,对举报人信息严格保密,对打击报复举报人的行为依法予以严惩。二、举报受理(一)举报渠道1.设立专门举报电话:[电话号码],确保24小时畅通。2.开通网络举报平台:在公司/组织官方网站设立举报专栏,方便举报人通过网络提交举报信息。3.设置现场举报信箱:在市场各主要出入口、人员密集区域等显著位置设置举报信箱,方便举报人投递书面举报材料。(二)举报受理条件1.举报内容应明确指向市场安全生产方面存在的问题,如消防设施损坏、电气安全隐患、特种设备违规操作、建筑物结构安全隐患等。2.举报人应提供真实姓名、联系方式及具体的举报事项和相关证据材料,以便调查核实。对于匿名举报,若所提供信息详实且能有效查证的,同样予以受理。(三)受理流程1.电话举报:接到举报电话后,工作人员应立即记录举报内容,包括举报人姓名、联系方式、举报事项等,并告知举报人将对其举报进行及时处理,同时做好电话录音。2.网络举报:对通过网络举报平台提交的信息,工作人员应在一个工作日内进行查看,对符合受理条件的,及时下载保存相关信息,并与举报人取得联系,确认举报内容及相关证据材料。3.现场举报:对于投递到举报信箱的书面材料,工作人员应每日定时开启信箱,取出举报信件,登记相关信息,并及时与举报人取得联系。三、举报处理(一)分类分级1.根据举报事项的严重程度和可能造成的危害后果,将举报分为一般举报、重大举报和特大举报。一般举报:指对市场安全生产有一定影响,但未构成重大安全隐患的问题,如部分消防通道堵塞、个别安全警示标识损坏等。重大举报:指存在较大安全隐患,可能导致人员伤亡或重大财产损失的问题,如消防设施严重损坏、电气线路私拉乱接且存在明显安全风险等。特大举报:指存在极其严重安全隐患,随时可能引发重大安全事故的问题,如建筑物主体结构出现严重裂缝、特种设备存在严重违规且可能导致爆炸等。2.根据市场区域范围、经营规模等因素,对举报进行分级处理,明确不同级别举报的负责部门和处理流程。(二)调查核实1.对于受理的举报信息,应立即组织相关人员进行调查核实。一般举报由市场安全管理部门安排专人进行调查;重大举报由安全管理部门负责人牵头,联合相关专业技术人员进行调查;特大举报由公司/组织主要领导亲自指挥,成立专项调查组进行调查。2.调查人员应深入现场,收集相关证据材料,包括照片、视频、文件资料、证人证言等,确保调查结果真实可靠。3.在调查过程中,应与举报人保持密切沟通,必要时要求举报人协助调查,提供进一步的证据或信息。(三)处理决定1.根据调查核实结果,对举报事项作出处理决定。对于经查实的安全隐患,应责令相关责任单位或个人立即整改;对于存在违法行为的,依法予以处罚。2.处理决定应在规定时间内告知举报人,并说明处理依据和整改要求。对于举报人对处理结果有异议的,应认真听取其意见,进行复查核实,并及时反馈复查结果。(四)整改跟踪1.建立整改跟踪机制,对责令整改的事项进行全程跟踪,确保整改措施落实到位。整改责任单位或个人应定期向安全管理部门报告整改情况。2.安全管理部门应对整改情况进行现场检查,对整改不到位的,责令继续整改,并视情节轻重依法依规进行处理。3.整改完成后,组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。四、奖励措施(一)奖励原则对查证属实且为市场安全生产工作做出积极贡献的举报人,给予适当奖励,以鼓励广大群众积极参与安全生产监督。(二)奖励条件1.举报的安全隐患或违法行为经调查核实真实存在,且此前未被市场安全管理部门掌握。2.举报内容对及时消除安全隐患、避免安全事故发生起到关键作用。3.举报人提供的证据材料详实、有效,能够有力支持举报事项的调查处理。(三)奖励标准1.对于一般举报,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大举报,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对于特大举报,给予举报人[X]元至[X]元的奖励,并视情况给予其他表彰和奖励。(四)奖励方式1.通过银行转账方式将奖励金支付给举报人提供的银行账户。2.在举报人同意的情况下,可采用公开表彰等方式进行奖励,增强举报人荣誉感。五、保密措施(一)保密责任1.公司/组织所有参与举报受理、调查处理等工作的人员,均负有对举报人信息保密的责任。2.严格遵守保密制度,不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容及相关证据材料等信息。(二)保密措施1.对举报信息进行单独存储和管理,设置严格的访问权限,防止信息被不当获取。2.在调查处理过程中,尽量减少与举报人不必要的接触,如需接触,应采取保密措施。3.对涉及举报人信息的文件、资料等妥善保管,处理完毕后及时进行销毁或存档,防止信息泄露。(三)对泄露信息行为的处理对违反保密规定,泄露举报人信息的人员,视情节轻重给予批评教育、纪律处分直至解除劳动合同等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、举报人保护(一)保护措施1.严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复,一经发现,严肃查处。2.对举报人及其近亲属的人身安全、财产安全等提供必要保护,如发现可能存在威胁举报人安全的情况,及时采取相应防范措施。3.在举报受理、调查处理过程中,为举报人提供必要的法律支持和帮助。(二)对打击报复行为的处理对实施打击报复举报人的单位或个人,依法依规给予严厉处罚,包括警告、罚款、吊销营业执照等;对相关责任人给予党纪政纪处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、监督与考核(一)内部监督1.公司/组织内部设立专门的监督小组,定期对举报制度的执行情况进行监督检查,确保举报受理、处理等工作规范有序进行。2.对监督检查中发现的问题及时进行整改,对违反制度规定的行为严肃追究责任。(二)外部监督主动接受政府相关部门、社会公众及媒体的监督,及时公开举报制度的执行情况和举报处理结果,对提出的意见和建议认真研究并加以改进。(三)考核机制建立举报制度执行情况考核机制,将举报受理数量、处理及时率、整改完成率、举报人满意度等指标纳入考核范围,对表现优

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