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文档简介
PAGE企业安全生产监督管理制度一、总则(一)目的为加强本企业安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产监督管理。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)4.其他相关安全生产法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。坚持把安全放在首位,强化源头治理,综合运用各种手段,有效防范和遏制生产安全事故。2.管生产必须管安全原则。企业各级管理人员在组织生产经营活动过程中,必须同时负责安全生产工作,实现生产与安全的统一。3.全员参与原则。全体员工是安全生产的责任主体,应积极参与安全生产监督管理工作,履行各自的安全职责。4.依法依规原则。严格遵守国家法律法规及行业标准,依法开展安全生产监督管理活动,确保企业安全生产工作合法合规。二、安全生产监督管理职责(一)企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)安全生产管理机构及管理人员职责1.组织或者参与拟订本企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本企业安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本企业重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本企业应急救援演练。5.检查本企业的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本企业安全生产整改措施。(三)各部门职责1.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程,确保生产过程安全。负责生产设备的日常维护保养和安全检查,及时报告设备故障及安全隐患。组织开展生产现场的安全管理工作,保持作业环境整洁、有序。对新员工进行岗位操作规程培训,确保员工熟悉生产流程和安全要求。2.技术部门在新产品研发、工艺改进等过程中,充分考虑安全生产因素,提供安全技术支持。参与安全技术措施的制定和审核,确保技术方案符合安全要求。对生产设备的技术改造提出安全建议,协助解决技术层面的安全问题。3.设备部门负责企业生产设备的采购、安装、调试、维修和报废管理,确保设备安全运行。建立设备安全档案,记录设备维护保养、维修、检查等情况。制定设备操作规程和维护保养计划,定期组织设备安全检查,及时消除设备安全隐患。4.物资部门负责采购符合安全标准的原材料、辅助材料和劳动防护用品。对采购的物资进行验收,确保物资质量符合安全要求。妥善保管危险化学品等易燃易爆物品,严格执行相关储存规定。5.人力资源部门制定并实施企业安全生产教育和培训计划,组织员工参加各类安全培训。将安全生产纳入员工绩效考核内容,对安全生产工作表现突出的员工给予奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和理赔工作,保障员工合法权益。6.财务部门保证企业安全生产投入的资金到位,专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审核,确保资金合理使用。(四)员工职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参与企业的安全生产活动,提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划制定企业应根据国家法律法规要求、行业特点及企业实际情况,制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训目标、内容、对象、时间、方式及考核要求等。(二)培训内容1.安全生产法律法规:包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规。2.企业安全生产规章制度和操作规程:使员工熟悉本企业的各项安全规定和操作流程。3.安全操作规程:针对不同岗位的操作特点,进行详细的操作规程培训,确保员工正确操作设备。4.事故案例分析:通过分析典型事故案例,吸取教训,提高员工的事故防范意识。5.应急救援知识:包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法、逃生技巧及急救知识等。6.职业健康知识:了解职业病危害因素、预防措施及职业健康保护方法。(三)培训对象及方式1.新员工入职培训:新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级。培训时间不得少于规定学时,经考试合格后方可上岗作业。2.在岗员工定期培训:每年组织全体员工进行不少于一次的安全生产再培训,培训时间根据实际情况确定。培训方式可采用内部培训、外部专家讲座、在线学习等多种形式。3.特殊工种培训:从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.转岗、复工培训:员工转岗或复工前,应进行针对性的安全教育培训,经考试合格后方可从事新岗位工作。(四)培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度,对培训效果进行评估。2.培训结束后,应组织相应的考试或考核,考试方式可采用笔试、实操等多种形式。3.考核成绩应记录在员工培训档案中,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:由各部门、班组负责人及安全员负责,每天对本部门、本班组的生产现场、设备设施、作业环境等进行检查,及时发现并处理安全问题。2.定期检查:企业每月组织一次全面的安全生产大检查,由企业主要负责人或安全生产管理机构负责人带队,对各部门、车间进行检查。3.专项检查:根据季节特点、生产任务、设备状况等,不定期组织专项安全检查,如季节性安全检查、节假日安全检查、设备设施专项检查等。4.综合性检查:结合企业实际情况,定期开展综合性安全检查,涵盖安全生产各个方面,全面评估企业安全生产状况。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况:检查各级管理人员和员工是否履行安全生产职责。2.安全生产规章制度执行情况:查看各项安全制度是否得到有效执行。3.设备设施运行情况:检查生产设备、安全设施、消防器材等是否正常运行,有无故障和隐患。4.作业环境安全状况:检查作业现场的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合安全要求。5.员工操作行为规范情况:观察员工是否遵守操作规程,有无违章作业现象。6.危险化学品管理情况:检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规定。7.应急救援管理情况:查看应急救援预案的制定、演练及应急物资储备情况。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估,确定隐患等级,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求进行整改。3.一般隐患由部门负责人组织整改,整改完成后由部门安全员进行验收;重大隐患由企业主要负责人组织制定专项整改方案,实施整改,并报当地安全生产监管部门备案。4.对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对未按时完成整改的,要追究相关责任人的责任。五、安全事故应急救援(一)应急救援预案制定1.企业应根据本企业的特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾事故应急预案、地震应急预案、危险化学品泄漏应急预案等。2.应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由企业主要负责人担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作,协调各方面资源,下达应急救援指令。2.抢险救援组:负责实施事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。3.医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作顺利进行。5.治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入。6.事故调查组:负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。(三)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新,确保其处于良好状态。(四)应急救援培训与演练1.定期组织员工参加应急救援培训,使员工熟悉应急救援程序和自身职责,掌握应急救援技能。2.每年至少组织一次应急救援演练,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援物资使用等。3.演练结束后,对应急救援演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励情形如下:严格遵守安全生产规章制度,连续多年无安全事故的部门或班组。在安全技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩的个人。及时发现并报告重大安全隐患,避免事故发生的员工。在应急救援工作中表现英勇,有效减少事故损失的人员。(二)处罚1.对违反安全生产规章制度、操作规程的部门、班组和个人,给予相应的
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