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文档简介

PAGE矿井安全生产标准化制度一、总则(一)目的为加强矿井安全生产管理,规范安全生产行为,提高安全生产水平,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本矿井实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本矿井内所有生产作业活动、人员及相关设施设备的安全管理。(三)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》4.其他相关法律法规和行业标准(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.以人为本,保障员工生命安全和身体健康。3.坚持科学管理、依法治理、持续改进。二、安全管理机构及人员职责(一)安全管理机构设置成立以矿长为组长的安全生产标准化领导小组,下设安全管理部门,配备足够数量的安全管理人员。(二)各级人员职责1.矿长全面负责矿井安全生产标准化工作,是安全生产标准化的第一责任人。组织制定并实施安全生产标准化建设规划和年度计划。定期召开安全生产标准化工作会议,研究解决安全生产标准化工作中的重大问题。2.安全管理部门负责矿井安全生产标准化工作的日常管理和监督检查。制定安全生产标准化管理制度和考核标准,并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全培训教育等工作。3.各职能部门按照职责分工,负责本部门业务范围内的安全生产标准化工作。配合安全管理部门做好相关安全管理工作。4.基层单位负责本单位安全生产标准化工作的具体实施。组织员工学习和执行安全生产标准化制度,开展安全自查自纠活动。及时整改存在的问题,确保本单位安全生产标准化达标。三、安全风险分级管控(一)风险辨识1.每年至少组织一次全面的安全风险辨识,覆盖矿井各个系统、环节和岗位。2.采用安全检查表法、作业条件危险性评价法(LEC)等方法进行风险辨识。3.对辨识出的安全风险进行分类、分级,确定风险类别和风险等级。(二)风险评估1.成立风险评估小组,对辨识出的安全风险进行评估。2.评估内容包括风险发生的可能性、影响范围、严重程度等。3.根据评估结果,绘制安全风险四色图,直观展示风险分布情况。(三)风险管控措施1.针对不同等级的安全风险,制定相应有效的管控措施。2.风险管控措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。3.将安全风险管控责任分解到具体部门和人员,明确管控要求和工作标准。(四)风险监测与预警1.建立安全风险监测系统,对关键部位、关键环节的风险进行实时监测。2.设定风险预警指标,当风险指标达到预警值时,及时发出预警信息。3.对预警信息进行分析处理,采取相应的措施进行处置,防止风险扩大。四、事故隐患排查治理(一)隐患排查1.建立事故隐患排查治理制度,明确排查周期、排查内容和排查人员。2.矿长每月至少组织一次全面的事故隐患排查,安全管理部门每周至少组织一次专项隐患排查,基层单位每天进行班前、班中、班后隐患排查。3.排查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。(二)隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度,将事故隐患分为一般隐患和重大隐患。2.重大隐患由矿长组织制定治理方案,实施挂牌督办。(三)隐患治理1.对于一般隐患,由基层单位立即组织整改,整改情况报安全管理部门备案。2.对于重大隐患,矿长组织相关部门和人员制定治理方案,明确治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案等。3.治理方案经批准后,严格按照方案组织实施,确保隐患得到彻底治理。(四)隐患排查治理台账1.建立事故隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、治理情况等信息。2.对隐患排查治理情况进行跟踪复查,确保隐患治理到位,形成闭环管理。五、通风管理(一)通风系统1.矿井必须有完整、独立、可靠的通风系统,通风系统符合《煤矿安全规程》要求。2.定期对通风系统进行检查和维护,确保通风设施完好,通风巷道畅通。3.优化通风网络,合理分配风量,保证各用风地点风量、风速、温度等符合规定要求。(二)局部通风1.局部通风机必须指定专人负责管理,保证正常运转。2.风筒吊挂要平直、牢固,逢环必挂,风筒无破口、漏风。3.局部通风机必须实现风电闭锁、瓦斯电闭锁,确保停风停电时能自动切断局部通风机供风巷道内的动力电源。(三)通风设施1.加强通风设施的建设和管理,风门、风桥、密闭等通风设施符合质量标准要求。2.定期对通风设施进行检查和维护,发现问题及时处理,确保通风设施可靠运行。(四)瓦斯管理1.建立瓦斯检查制度,配备足够数量的瓦斯检查人员,严格执行瓦斯检查制度。2.瓦斯检查人员必须持证上岗,按时检查瓦斯浓度、温度、风量等参数,如实填写瓦斯检查记录。3.加强瓦斯监测监控系统的管理,确保系统正常运行,实时准确监测瓦斯浓度变化情况。4.严禁瓦斯超限作业,瓦斯超限必须立即停止作业,采取措施进行处理。(五)粉尘防治1.建立粉尘防治制度,采取综合防尘措施,降低粉尘浓度。2.采煤、掘进工作面应采取湿式打眼、洒水降尘、放炮喷雾、净化风流等防尘措施。3.定期对作业场所粉尘浓度进行检测,确保粉尘浓度符合国家规定标准。六、采煤安全质量标准化(一)采煤工作面支护1.采煤工作面必须按照作业规程规定进行支护,支护材料、支护方式符合要求。2.加强支护质量检查,确保支架初撑力、工作阻力等符合规定,严禁空顶作业。3.及时处理失效支柱、顶梁等,保证支护系统可靠。(二)顶板管理1.加强顶板动态监测,掌握顶板变化情况,采取有效的顶板管理措施。2.对破碎顶板、过断层、过老巷等特殊地段,要制定专项安全技术措施,确保顶板安全。3.严格执行敲帮问顶制度,及时处理顶板隐患。(三)采煤工艺1.采煤工艺符合设计要求,采煤机、刮板输送机、液压支架等设备运行正常。2.加强设备维护保养,确保设备完好率,提高设备运行效率。3.优化采煤作业流程,提高劳动生产率,保证采煤工作面安全生产。(四)安全出口与端头支护1.采煤工作面必须有两个畅通的安全出口,安全出口高度、宽度符合规定要求。2.加强端头支护,确保端头支护强度,保证人员、设备通行安全。(五)文明生产1.采煤工作面保持整洁,浮煤清理干净,物料堆放整齐。2.巷道内管线吊挂整齐,照明、通讯等设施完好。3.加强环境卫生管理,创造良好的作业环境。七、掘进安全质量标准化(一)掘进工作面支护1.掘进工作面必须按照作业规程规定进行支护,支护材料、支护方式符合要求。2.加强锚杆(锚索)支护施工质量控制,确保锚杆(锚索)锚固力、预紧力符合规定。3.及时进行临时支护,严禁空顶作业,保证掘进工作面支护安全。(二)顶板管理1.加强掘进巷道顶板管理,对顶板破碎、松软等地段要采取加强支护措施。2.严格执行敲帮问顶制度,及时处理顶板隐患。3.定期对掘进巷道顶板进行检查和监测,掌握顶板变化情况。(三)掘进工艺1.掘进工艺符合设计要求,掘进机、耙斗装岩机等设备运行正常。2.加强设备维护保养,确保设备完好率,提高设备运行效率。3.优化掘进作业流程,提高掘进速度,保证掘进工作面安全生产。(四)通风与防尘1.掘进工作面通风系统符合要求,局部通风机正常运转,风筒完好。2.采取有效的防尘措施,降低粉尘浓度,保证作业环境良好。(五)安全设施1.掘进工作面必须设置齐全有效的安全设施,如防跑车装置、挡车栏等。2.定期对安全设施进行检查和维护,确保安全设施可靠运行。(六)文明生产1.掘进巷道内物料堆放整齐,设备摆放有序。2.巷道内管线吊挂整齐,照明、通讯等设施完好。3.加强环境卫生管理,保持巷道整洁。八、机电运输安全质量标准化(一)机电设备管理1.建立机电设备管理制度,加强设备选型、采购、安装、验收、使用、维护、检修等全过程管理。2.机电设备必须完好,各种保护装置齐全、灵敏、可靠。3.定期对机电设备进行检查和维护保养,确保设备正常运行。(二)提升运输管理1.提升运输设备必须符合安全要求,各种安全保护装置齐全、有效。2.加强提升运输设备的运行管理,严格执行操作规程,严禁超载、超速、超挂等违规行为。3.定期对提升运输设备进行检查和维护保养,确保设备安全运行。(三)供电管理1.矿井供电系统必须安全可靠,符合《煤矿安全规程》要求。2.加强供电设备的运行管理,严格执行停送电制度,严禁带电作业。3.定期对供电系统进行检查和维护,确保供电安全。(四)电缆管理1.电缆选型符合要求,电缆敷设规范,严禁电缆有明接头、鸡爪子、羊尾巴等。2.加强电缆的维护和检查,及时处理电缆故障和隐患。(五)小型电器管理1.小型电器必须完好,各种保护装置齐全、有效。2.加强小型电器的使用管理,定期进行检查和维护,确保小型电器正常运行。(六)文明生产1.机电设备硐室、运输巷道保持整洁,设备表面无积尘、无油污。2.电缆吊挂整齐,管路敷设规范。3.加强环境卫生管理,创造良好的机电运输作业环境。九、职业卫生管理(一)职业卫生管理制度1.建立职业卫生管理制度,明确职业卫生管理职责和工作流程。2.定期对作业场所职业危害因素进行检测、评价,确保符合国家规定标准。(二)职业危害防护设施1.按照规定设置职业危害防护设施,如防尘、防毒、防噪声、防辐射等设施。2.加强职业危害防护设施的管理和维护,确保设施正常运行。(三)个体防护用品配备1.为员工配备符合国家标准的个体防护用品,如防尘口罩、耳塞、防护眼镜等。2.监督员工正确佩戴和使用个体防护用品。(四)职业健康监护1.组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。2.对患有职业禁忌症和职业病的员工,及时进行妥善安置和治疗。(五)宣传教育培训1.加强职业卫生宣传教育,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。2.定期组织职业卫生培训,使员工了解职业危害因素的危害和防护知识。十、应急管理(一)应急预案1.制定完善的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,涵盖矿井各类事故和突发事件。2.应急预案应符合国家相关法律法规和行业标准要求,具有科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,明确各成员的职责分工。2.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调矿井应急救援工作。(三)应急救援队伍1.组建专业的应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。2.应急救援队伍定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(四)应急演练1.制定应急演练计划,定期组织开展应急演练。2.演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置,检验应急预案的可行性和有效性。3.对应急演练进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。(五)应急救援物资与装备1.配备充足的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、急救药品、排水设备等。2.建立应急救援物资和装备管理制度,定期进行检查、维护和更新。十一、培训教育(一)培训教育制度1.建立员工培训教育制度,明确培训教育的目标、内容、方式和考核标准。2.制定年度培训教育计划,确保员工培训教育工作有序开展。(二)培训教育内容1.安全法律法规、行业标准和规章制度。

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