路政安全生产管理制度

PAGE路政安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强路政安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，维护公路完好、安全和畅通，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司路政管理部门及其工作人员在公路巡查、路政许可、涉路施工监管、路产保护等路政业务活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保路政工作不发生安全事故，保障公路安全运行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进路政安全生产管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国公路法》3.《公路安全保护条例》4.《路政管理规定》5.《公路养护安全作业规程》6.《道路交通标志和标线》二、安全生产职责（一）路政管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规及行业标准，制定本部门安全生产管理制度和操作规程。2.负责路政巡查计划的制定与组织实施，及时发现和处理各类路政安全隐患。3.依法办理路政许可事项，对涉路施工进行严格监管，确保施工安全。4.组织开展路政安全生产宣传教育和培训活动，提高工作人员安全意识和业务能力。5.负责路产保护工作，防止因路产损坏引发安全事故。6.参与路政安全生产事故的调查处理，落实事故防范措施。（二）路政工作人员职责1.遵守国家安全生产法律法规及本部门安全生产管理制度，履行安全生产职责。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。3.在路政巡查、许可办理、涉路施工监管等工作中，严格执行安全操作规程，确保自身和他人安全。4.发现安全隐患及时报告，并协助采取措施进行处理。5.妥善保管和正确使用各类安全防护用品、设备和工具。（三）安全生产管理机构及人员设置公司设立路政安全生产管理领导小组，由路政管理部门负责人担任组长，成员包括各科室负责人。领导小组负责统筹协调路政安全生产管理工作，定期召开会议，研究解决安全生产重大问题。路政管理部门配备专职安全生产管理人员，负责具体安全生产管理工作的组织实施和监督检查。三、路政巡查安全管理（一）巡查计划制定1.根据公路等级、路况、交通流量等因素，科学合理制定路政巡查计划，明确巡查路线、频率和内容。2.巡查计划应涵盖公路设施完好情况、涉路违法行为、安全隐患排查等方面。（二）巡查人员要求1.巡查人员应具备相应的业务知识和技能，熟悉公路法律法规和安全操作规程。2.巡查人员必须按规定着装，佩戴安全防护用品，如安全帽、反光背心等。3.严禁酒后巡查，不得疲劳作业。（三）巡查车辆及设备管理1.巡查车辆应定期进行维护保养，确保性能良好，安全设施齐全有效。2.配备必要的巡查设备，如警示标志、照明设备、通讯工具等，并定期检查和更新。3.巡查车辆应严格遵守交通规则，不得超速、超载、违规停放。（四）巡查安全操作规程1.巡查人员在巡查前应做好准备工作，检查车辆和设备是否正常。2.巡查过程中应保持警惕，注意观察路况和周边环境，发现异常情况及时报告。3.对发现的涉路违法行为和安全隐患，应按照规定进行记录和处理，并及时上报。4.在夜间或恶劣天气条件下巡查时，应采取相应的安全防护措施，确保巡查安全。四、路政许可安全管理（一）许可受理与审查1.严格按照法定程序受理路政许可申请，对申请材料进行认真审查，确保材料齐全、真实、有效。2.对涉及安全的许可事项，应进行现场勘查，评估对公路安全的影响，并提出合理的安全要求。（二）许可决定与公示1.根据审查结果，依法作出许可决定。对不符合安全要求的申请，不得予以许可。2.许可决定作出后，应及时向社会公示，接受公众监督。（三）许可后监管1.对已许可的涉路施工项目，应加强跟踪监管，督促施工单位严格按照许可要求和安全规范进行施工。2.定期对涉路施工项目进行检查，发现问题及时责令整改，确保施工安全和公路畅通。五、涉路施工安全管理（一）施工许可管理1.严格执行涉路施工许可制度，未经许可不得擅自进行涉路施工。2.对施工单位提交的施工方案进行严格审查，确保方案符合公路安全保护要求和施工安全规范。（二）施工安全协议签订1.在办理涉路施工许可时，应与施工单位签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务。2.安全协议应包括施工安全保障措施、事故应急处置等内容。（三）施工现场安全监管1.路政管理部门应安排专人对施工现场进行安全监管，督促施工单位落实安全措施。2.检查施工现场的安全警示标志设置、防护设施配备、施工人员操作规范等情况，及时纠正违规行为。3.在施工路段两端设置明显的施工警示标志，引导车辆和行人安全通行。（四）施工结束后验收1.施工结束后，施工单位应向路政管理部门提交验收申请。2.路政管理部门组织对施工现场进行验收，检查施工是否符合许可要求，公路设施是否恢复原状，安全隐患是否消除。3.经验收合格后方可解除施工现场的安全监管措施。六、路产保护安全管理（一）路产巡查与保护1.加强对公路路产的巡查，及时发现和制止各类损坏路产的行为。2.对发现的路产损坏情况，应详细记录并拍照取证，依法追究相关责任人的责任。3.采取有效措施保护路产，防止因路产损坏引发安全事故。（二）涉路纠纷处理1.妥善处理涉路纠纷，积极协调相关部门和单位，维护公路管理秩序。2.在处理涉路纠纷过程中，应注重安全防范，避免发生冲突和安全事故。（三）路产赔偿管理1.按照规定收取路产损坏赔偿费，确保赔偿费足额上缴。2.对路产赔偿费的使用进行严格管理，专款专用，不得挪作他用。七、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.根据路政安全生产工作需要，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准。2.路政业务知识和安全操作规程。3.安全事故案例分析及应急处置知识。4.职业道德和安全意识教育。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家授课或组织内部交流学习。2.开展现场教学，结合实际工作场景进行讲解和示范。3.利用网络平台、多媒体资料等开展线上培训。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.建立培训档案，记录培训人员的培训情况和考核结果。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，确保培训效果。八、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划制定1.制定路政安全生产检查计划，明确检查内容、检查频率和检查人员。2.检查计划应涵盖路政巡查、许可办理、涉路施工监管、路产保护等各个环节。（二）检查内容1.安全生产管理制度执行情况。2.路政工作人员安全操作规范遵守情况。3.巡查车辆、设备及安全防护用品配备使用情况。4.涉路施工安全措施落实情况。5.路产保护及安全隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.建立安全生产隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录。2.对排查出的隐患进行分类评估，确定隐患等级，制定相应的治理措施。3.明确隐患治理责任人和治理期限，确保隐患得到及时有效治理。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪治理进度，直至隐患消除。九、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.制定路政安全生产应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应涵盖路政巡查、涉路施工、路产损坏、交通事故等各类突发事件。（二）应急演练1.定期组织安全生产应急演练，检验和提高应急处置能力。2.演练内容应包括应急响应、现场救援、交通疏导、信息报送等环节。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时修订应