镇安全生产隐患排查制度

PAGE镇安全生产隐患排查制度一、总则（一）目的为加强我镇安全生产工作，及时发现和消除各类安全生产隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位及相关场所的安全生产隐患排查治理工作。（三）工作原则1.全面覆盖原则：对全镇各类生产经营单位进行全方位、全过程的隐患排查，确保不留死角。2.预防为主原则：强化隐患排查治理，及时发现并消除潜在的安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。3.责任落实原则：明确各部门、各单位及相关人员在隐患排查治理工作中的职责，确保责任落实到位。4.科学治理原则：运用科学的方法和手段，对排查出的隐患进行准确评估，制定合理有效的治理措施。二、隐患排查职责分工（一）镇政府职责1.负责组织领导全镇安全生产隐患排查治理工作，制定工作方案，明确工作目标和任务。2.定期召开安全生产工作会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。3.对各部门、各单位的隐患排查治理工作进行监督检查，确保工作落实到位。4.协调相关部门，对重大安全隐患进行联合治理。（二）行业主管部门职责1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。2.制定本行业领域隐患排查治理工作方案，明确排查标准和治理要求。3.组织开展本行业领域的隐患排查治理专项行动，督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任。4.对本行业领域重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪治理情况。（三）生产经营单位职责1.建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门和人员。2.定期组织开展隐患排查工作，全面排查本单位生产经营活动中的各类安全隐患。3.对排查出的隐患进行登记，建立隐患台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。4.按照整改措施要求，及时整改隐患，确保整改到位。整改完成后，组织复查验收，并将隐患排查治理情况如实记录。（四）村（居）委会职责1.配合镇政府及相关部门，做好辖区内生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。2.对辖区内的小作坊、小商铺等场所进行日常巡查，及时发现并报告安全隐患。3.协助相关部门开展隐患治理工作，做好群众的宣传教育和解释工作。三、隐患排查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制是否建立健全并有效落实。2.安全生产责任制是否层层分解，明确到每个部门、每个岗位、每个人。（二）安全管理制度建立及执行情况1.安全生产管理制度，如安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案等是否完善。2.各项安全管理制度是否严格执行，是否存在有章不循、违章作业等现象。（三）安全投入情况1.生产经营单位是否按照国家和地方有关规定，足额提取和使用安全生产费用。2.安全投入是否专款专用，是否用于改善安全生产条件、更新安全设备、加强安全培训等方面。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备的配备是否符合国家标准和行业标准要求。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否存在违规操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为。2.作业现场的安全警示标志、防护设施等是否齐全有效。3.危险作业是否严格执行审批制度，是否采取相应的安全防范措施。（六）应急管理情况1.生产经营单位是否制定完善的应急预案，是否定期组织演练。2.应急救援物资、设备是否配备齐全并处于完好状态，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。（七）从业人员安全素质情况1.从业人员是否经过安全生产教育培训，是否具备必要的安全知识和技能。2.特种作业人员是否持证上岗，是否按照规定进行复审。四、隐患排查方式（一）日常检查1.生产经营单位每日进行自我检查，及时发现并整改本单位存在的安全隐患。2.村（居）委会对辖区内的生产经营单位进行日常巡查，及时发现并报告安全隐患。（二）定期排查1.镇政府每季度组织一次全镇性的安全生产隐患排查治理专项行动。2.各行业主管部门每月组织一次本行业领域的隐患排查治理工作。3.生产经营单位每季度至少组织一次全面的安全生产隐患排查。（三）专项检查1.根据安全生产工作需要，针对重点行业、重点领域、重点部位开展专项隐患排查治理工作。2.对重大活动、重要节日期间，组织开展针对性的安全生产专项检查。（四）季节性检查1.针对不同季节的特点，开展季节性安全生产隐患排查。如夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷、防静电等措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等措施落实情况。2.根据阶段性安全生产工作重点，适时组织开展专项检查。如在安全生产月活动期间，集中开展安全生产隐患排查治理工作。五、隐患排查治理程序（一）隐患排查1.生产经营单位按照规定的排查内容和方式，组织开展隐患排查工作。排查人员应认真填写隐患排查记录，详细记录排查时间、地点、内容、发现的隐患情况等。2.村（居）委会在日常巡查中发现的安全隐患，应及时记录，并报告镇政府相关部门。3.镇政府及各行业主管部门在组织开展的检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确隐患内容、整改要求和整改期限。（二）隐患登记1.生产经营单位对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。隐患台账应包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改期限等内容。2.镇政府及各行业主管部门对检查中发现的隐患进行汇总登记，建立全镇安全生产隐患排查治理台账。（三）隐患评估1.生产经营单位对排查出的隐患进行初步评估，确定隐患的严重程度和整改难度。2.对于重大安全隐患，镇政府应组织相关专家进行评估论证，确定隐患的风险等级和治理方案。（四）隐患治理1.生产经营单位根据隐患评估结果，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金。整改措施应具有针对性、可操作性和有效性。2.对于一般安全隐患，生产经营单位应立即组织整改，确保在规定期限内整改到位。3.对于重大安全隐患，生产经营单位应制定专项整改方案，报镇政府及相关部门备案。整改方案应包括隐患现状及产生原因分析、整改目标、整改措施、整改资金来源、整改期限和应急处置预案等内容。镇政府及相关部门应加强对重大安全隐患整改工作的监督检查，督促生产经营单位按时完成整改任务。（五）隐患复查1.隐患整改完成后，生产经营单位应组织内部复查，确认隐患已整改到位。复查合格后，向镇政府及相关部门提交隐患整改复查报告。2.镇政府及各行业主管部门对生产经营单位的隐患整改情况进行复查验收。对复查验收不合格的，责令生产经营单位重新整改，直至达到要求。六、隐患排查治理报告（一）生产经营单位报告1.生产经营单位应每月向镇政府及行业主管部门报送隐患排查治理情况报告。报告内容应包括隐患排查治理工作开展情况、排查出的隐患数量及分类、隐患整改情况、未整改隐患原因及下一步工作计划等。2.对于重大安全隐患，生产经营单位应及时向镇政府及行业主管部门报告隐患治理进展情况，直至隐患整改完成。（二）镇政府及行业主管部门报告1.镇政府及各行业主管部门应每季度向县政府及上级主管部门报送本辖区、本行业领域安全生产隐患排查治理工作情况报告。报告内容应包括工作开展情况、隐患排查治理总体情况、重大安全隐患排查治理情况、存在的问题及下一步工作措施等。2.镇政府应及时向社会公布安全生产隐患排查治理工作情况，接受社会监督。七、隐患排查治理档案管理（一）档案内容1.安全生产隐患排查治理工作方案、计划、总结等文件资料。2.隐患排查记录、隐患台账、隐患整改通知书、整改方案、整改复查报告等。3.隐患评估报告、专家论证意见等。4.隐患排查治理工作照片、影像资料等。（二）档案管理要求1.生产经营单位、镇政府及各行业主管部门应建立健全安全生产隐患排查治理档案管理制度，明确档案管理责任部门和人员。2.档案资料应分类整理、归档保存，确保档案资料的完整性、真实性和规范性。3.档案资料应妥善保管，保存期限不少于规定年限。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人，镇政府给予表彰和奖励。2.鼓励生产经营单位积极开展隐患排查治理工作，对主动发现并及时消除重大安全隐患，避免事故发生的单位，给予一定的物质奖励。（二）处罚1.生产经营单位违反本制度，未按照规定开展隐患排查治理工作的，