水厂安全生产追责制度

PAGE水厂安全生产追责制度一、总则（一）目的为加强水厂安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进水厂持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产追责制度。（二）适用范围本制度适用于水厂内所有部门、岗位及人员，包括正式员工、临时工、外包作业人员等在水厂生产经营活动中的安全生产行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定责任主体、事故原因和责任程度。3.权责一致原则：根据职责权限确定责任，做到有责必问、责罚相当。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，教育引导员工增强安全意识，同时严肃惩处违规行为。二、安全生产责任体系（一）水厂主要负责人安全生产职责1.建立、健全水厂安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证水厂安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。3.督促、检查水厂安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施水厂的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，具体组织实施安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，提高员工安全素质。3.定期组织安全生产检查，排查事故隐患，督促整改落实。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案演练，提高应急处置能力。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产情况。（三）各部门负责人职责1.负责本部门安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育培训。3.定期组织本部门安全生产检查，及时消除安全隐患，做好记录。4.配合水厂整体安全生产工作安排，积极参与应急救援演练。5.向上级报告本部门安全生产工作情况，提出改进建议。（四）班组长职责1.落实班组安全生产责任制，组织班组员工遵守安全生产规章制度和操作规程。2.班前、班中、班后对班组进行安全检查，及时纠正不安全行为，发现问题及时报告。3.组织班组员工开展安全教育培训，提高员工安全操作技能。4.督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.参与事故应急救援，保护现场，配合事故调查处理。（五）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、行业标准及企业安全生产规章制度和操作规程。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。4.积极参与安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.在事故发生时，积极参与应急救援，服从现场指挥。三、安全生产责任追究情形（一）主要负责人责任追究情形1.未履行安全生产职责，导致发生一般生产安全事故的，给予警告、罚款等处罚；情节严重的，给予撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.未保证安全生产投入有效实施，致使水厂不具备安全生产条件，导致事故发生的，按照前款规定追究责任。3.对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）分管安全生产负责人责任追究情形1.未认真履行职责，对安全生产工作督促检查不力，导致事故隐患未及时消除，引发一般生产安全事故的，给予警告、罚款等处罚；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。2.组织实施的安全生产教育和培训计划不符合要求，员工安全素质未有效提升，导致事故发生的，按照前款规定追究责任。3.未有效组织应急救援预案演练，在事故发生时应急处置不力，造成不良后果的，根据情节轻重给予相应处分。（三）部门负责人责任追究情形1.本部门未落实安全生产责任制，导致发生一般安全事故的，对部门负责人给予警告、罚款等处罚；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。2.未组织本部门员工进行有效安全教育培训，员工违规操作引发事故的，按照前款规定追究责任。3.对本部门安全检查不到位，未及时发现和消除安全隐患，导致事故发生的，根据责任大小给予相应处分。（四）班组长责任追究情形1.班组未遵守安全生产规章制度和操作规程，导致发生一般事故的，对班组长给予警告、罚款等处罚；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。2.未及时纠正班组员工不安全行为，对事故发生负有直接管理责任的，按照前款规定追究责任。3.未组织班组员工开展有效安全教育培训，员工安全意识淡薄引发事故的，根据情节给予相应处分。（五）员工责任追究情形1.违反安全生产规章制度和操作规程，导致发生事故的，给予批评教育、罚款等处罚；情节严重的，给予辞退处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.拒绝接受安全生产教育和培训，不具备必要安全知识和技能，导致事故发生的，按照前款规定追究责任。3.发现安全隐患不报告，导致事故扩大的，根据情节轻重给予相应处罚。四、安全生产事故调查与责任认定（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向水厂主要负责人报告。3.发生重伤、死亡事故的，水厂应当在2小时内报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。（二）事故调查1.一般事故由水厂组织相关部门进行调查。2.较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查，水厂积极配合。3.事故调查组成员应当具备相应的专业知识和技能，客观、公正地开展调查工作。（三）责任认定1.根据事故调查结果，按照安全生产责任体系，认定事故责任主体。2.分析事故原因，确定各责任主体在事故发生过程中应承担的责任程度，包括直接责任、主要责任、重要责任和领导责任等。五、安全生产责任追究方式与程序（一）责任追究方式1.行政处分：包括警告、记过记大过、降级、撤职、开除等。2.经济处罚：根据事故严重程度和责任大小，处以一定金额的罚款。3.其他处罚：如辞退、解除劳动合同等。（二）责任追究程序1.立案：事故调查结束后，对责任人员需要追究责任的，由安全管理部门提出立案建议，报厂长批准后立案。2.调查取证：安全管理部门会同相关部门对责任人员的违规行为进行调查取证，收集相关证据材料。3.告知与申辩：向责任人员发出责任追究告知书，告知其拟追究的责任和事实依据，责任人员有权进行申辩。4.审议与决定：召开专题会议，对责任人员的责任追究事项进行审议，作出决定。5.执行：责任追究决定作出后，由相关部门负责执行，确保处罚措施落实到位。六、安全生产责任追究的申诉与复查（一）申诉1.被追究责任的人员对责任追究决定不服的，可以在接到决定之日起15个工作日内，向水厂安全生产委员会提出申诉。2.申诉时应提交书面申诉材料，说明申诉理由和证据。（二）复