运管局安全生产检查制度

PAGE运管局安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强道路运输行业安全生产管理，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本运管局实际情况，制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于本运管局对辖区内道路运输企业、客运站场、货运站场、机动车维修企业、驾驶员培训机构等相关单位的安全生产检查工作。（三）基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、自查与督查相结合，确保安全生产检查工作取得实效。二、检查内容（一）安全管理制度1.安全生产责任制是否建立健全，各级管理人员和从业人员的安全生产职责是否明确。2.安全操作规程是否完善，是否涵盖运输生产全过程的各个环节。3.安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等是否有效执行。（二）人员资质1.企业主要负责人、安全管理人员是否具备相应的安全管理知识和能力，是否取得安全生产考核合格证书。2.驾驶员、押运员、装卸管理人员等从业人员是否具备相应的从业资格证书，是否按规定进行年度审验。3.特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内。（三）车辆设备1.运输车辆是否按规定进行定期维护保养和技术等级评定，是否符合国家安全技术标准。2.车辆的安全设施设备是否齐全有效，如灭火器、防滑链、安全锤、卫星定位装置等。3.客运站场、货运站场的设施设备是否完好，是否满足安全生产要求，如消防设施、监控设备、安检设备等。4.机动车维修企业的维修设备是否正常运行，维修质量是否符合标准。5.驾驶员培训机构的教学设备是否满足教学要求，是否能保证培训质量。（四）作业环境1.运输企业的停车场、办公场所等是否符合安全要求，是否存在安全隐患。2.客运站场、货运站场的作业区域是否秩序良好，是否存在堵塞通道、违规作业等现象。3.机动车维修企业的作业环境是否符合环保和安全要求，是否存在危险化学品泄漏等隐患。（五）安全管理措施1.企业是否制定并实施安全风险防控措施，对重大危险源是否进行有效监控。2.是否建立安全生产投入保障制度，确保安全设施设备建设、维护保养、隐患治理等所需资金。3.是否开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和操作技能。4.是否制定应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。三、检查方式（一）日常检查1.运管局执法人员定期对辖区内相关单位进行日常巡查，检查内容包括安全管理制度执行情况、人员资质、车辆设备状况等。2.日常检查可采取现场查看、查阅资料、询问从业人员等方式进行。（二）专项检查1.根据季节特点、行业动态、重大活动等情况，适时组织开展专项安全生产检查。2.专项检查内容针对特定领域或突出问题进行深入检查，如春运、汛期、高温季节、节假日期间的安全检查，危险货物运输专项检查，客运站场反恐防暴专项检查等。（三）综合检查1.每年定期组织开展安全生产综合检查，对辖区内所有相关单位进行全面检查。2.综合检查可邀请相关专家参与，对企业的安全生产状况进行全面评估，并提出整改意见。（四）企业自查1.各道路运输企业应建立健全内部安全生产检查制度，定期组织开展自查自纠工作。2.企业自查应形成书面报告，及时发现并整改存在的问题，将自查情况上报运管局。四、检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查的目的、范围、内容、方式和人员分工。2.收集被检查单位的相关资料，如安全生产管理制度、人员资质证书、车辆档案、设备台账等。3.准备检查所需的工具和表格，如检查表、相机、录音设备等。（二）实施检查1.检查人员到达被检查单位后，向单位负责人说明检查的目的、内容和要求。2.按照检查内容，通过现场查看、查阅资料、询问人员等方式进行全面检查，并做好检查记录。3.对检查中发现的问题，应及时与被检查单位沟通，要求其说明情况，并进行详细记录。（三）结果反馈1.检查结束后，检查人员应及时整理检查资料，对检查情况进行总结分析，形成检查报告。2.检查报告应包括检查基本情况、发现的问题、整改建议等内容，并向被检查单位进行反馈。3.被检查单位对检查结果有异议的，可在规定时间内提出申诉，运管局应进行核实和处理。（四）整改落实1.被检查单位应根据检查报告中提出的问题，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改计划应报运管局备案，运管局对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成。3.对重大安全隐患，运管局应下达整改通知书，责令被检查单位立即整改，并对整改情况进行重点督办。五、隐患排查治理（一）隐患排查1.运管局执法人员在安全生产检查过程中，应认真排查各类安全隐患，包括一般隐患和重大隐患。2.企业应建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、发现时间、隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。（二）隐患分级1.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于一般隐患，被检查单位应立即组织整改，确保隐患及时消除。2.对于重大隐患，运管局应下达隐患整改通知书，责令被检查单位制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到彻底治理。3.在隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。（四）隐患复查1.隐患整改完成后，被检查单位应向运管局提交隐患整改复查申请。2.运管局应组织执法人员对整改情况进行复查，复查合格后方可销号。对复查不合格的，应责令继续整改，直至达到要求。六、监督考核（一）监督管理1.运管局应加强对安全生产检查工作的监督管理，确保检查工作严格按照制度要求进行。监督检查人员应严格履行职责，对检查工作中存在的违规行为进行严肃处理。2.建立健全安全生产检查工作档案，对每次检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、被检查单位、检查内容、发现问题、整改情况等，以便对安全生产检查工作进行总结分析和考核评价。（二）考核评价1.制定安全生产检查工作考核评价标准，对运管局执法人员和各道路运输企业的安全生产检查工作进行考核评价。2.考核评价内容包括检查计划执行情况、检查质量、隐患排查治理效果、企业整改落实情况等。通过考核评价，对安全生产检查工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织运管局执法人员参加安全生产检查业务培训，提高执法人员的业务水平和综合素质。培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、检查方法和技巧、隐患排查治理等。2.督促各道路运输企业加强对从业人员的安全生产培训教育，提高从业人员的安全意识和操作技能。企业应制定年度培训计划，并组织实施。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。（二）宣传1.利用多种渠道，广