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PAGE教育局安全生产包抓制度一、总则(一)目的为切实加强教育系统安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,保障师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定,根据国家安全生产相关法律法规和行业标准,结合教育系统实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于教育局机关各科室、直属事业单位以及各级各类学校、幼儿园(以下统称学校)。(三)基本原则1.属地管理原则:按照行政区划,各教育局负责本辖区内学校安全生产工作的监督管理,实施包抓责任制。2.分级负责原则:教育局机关各科室、直属事业单位按照职责分工,对所包抓的学校安全生产工作进行指导、监督和检查,学校负责本校安全生产工作的具体实施。3.谁主管谁负责原则:各部门、各学校主要负责人是本部门、本学校安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责;分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。(四)工作目标通过实施安全生产包抓制度,建立健全教育系统安全生产长效机制,落实安全生产责任,加强安全管理,排查治理安全隐患,确保教育系统安全生产形势持续稳定好转,实现“零事故”目标。二、包抓职责(一)教育局机关科室职责1.办公室负责统筹协调教育系统安全生产包抓制度的组织实施,督促各科室履行包抓职责。负责收集、整理、报送教育系统安全生产工作信息,协调处理安全生产突发事件。负责局机关及直属事业单位安全生产工作的综合管理,组织开展安全生产宣传教育和培训。2.教育科负责指导学校落实教育教学活动中的安全措施,督促学校将安全教育纳入教学内容,提高师生安全意识和自我保护能力。负责组织协调学校安全事故的调查处理,配合有关部门做好事故善后工作。负责指导学校开展安全文化建设,营造良好的安全氛围。3.人事科负责将安全生产知识纳入教师培训内容,提高教师安全管理能力。负责指导学校加强安全管理队伍建设,合理配备安全管理人员。负责对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对因工作不力导致发生安全事故的单位和个人依法依规进行责任追究。4.财务科负责保障教育系统安全生产工作所需经费,确保安全设施建设、设备购置、隐患排查治理等工作顺利开展。负责对安全生产经费的使用情况进行监督检查,确保经费专款专用。5.基建科负责指导学校做好校园建设工程中的安全管理工作,督促建设单位严格执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准。负责对学校新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。6.体卫艺科负责指导学校开展体育、卫生、艺术等教育活动中的安全工作,制定相关安全管理制度和应急预案。负责组织学校开展学生体质健康监测和安全教育培训,提高学生健康水平和安全意识。负责指导学校做好大型体育活动、艺术演出等群体性活动的安全管理工作,制定安全工作方案,落实安全保障措施。7.职成科负责指导职业学校、成人教育机构做好安全生产工作,将安全生产知识纳入职业教育和成人教育教学内容。负责督促职业学校、成人教育机构加强实习实训环节的安全管理,确保学生实习实训安全。8.督导室负责将学校安全生产工作纳入教育督导评估体系,对学校安全生产工作进行督导检查,督促学校落实安全生产责任。负责对教育系统安全生产包抓制度的执行情况进行督导检查,对工作不力的单位和个人提出整改意见和建议。(二)直属事业单位职责1.教育教学研究室负责组织开展教育教学安全研究,为学校提供安全管理方面的技术支持和指导。负责收集、整理、分析教育教学过程中的安全事故案例,提出防范措施和建议。2.电化教育馆负责指导学校做好教育信息化建设中的安全管理工作,保障网络安全和信息安全。负责组织开展安全教育资源开发和应用,为学校提供安全教育平台和资源。3.招生考试中心负责组织各类招生考试中的安全管理工作,制定安全工作方案,落实安全保障措施。负责对考试工作人员进行安全教育培训,提高安全意识和责任意识。4.学生资助管理中心负责指导学校做好学生资助工作中的安全管理,确保资助资金安全发放到学生手中。负责对学校学生资助项目进行监督检查,防止出现违规操作和安全事故。(三)学校职责1.建立健全安全生产管理制度制定学校安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责。建立健全安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等安全生产管理制度。完善学校安全工作档案,如实记录安全工作开展情况。2.加强安全教育培训将安全教育纳入学校教育教学计划,保证安全教育课时,对学生进行系统的安全教育。定期组织教职工参加安全生产培训,提高教职工安全管理能力和应急处置能力。开展形式多样的安全教育活动,如安全演练、安全知识竞赛、主题班会等,增强师生安全意识和自我保护能力。3.强化安全管理措施加强校园安全保卫工作,配备必要的安保人员和安全设施,严格执行门禁制度,防止无关人员进入校园。做好校园设施设备的日常维护和管理,确保教学楼、办公楼、图书馆、体育馆等建筑物及附属设施安全可靠;对电气设备、消防设施、电梯等特种设备定期进行检查和维护,确保正常运行。加强学校食堂、宿舍、实验室、机房等重点部位的安全管理,严格执行食品卫生安全、消防安全、实验操作规程等相关规定,防止发生安全事故。做好学校体育活动、社会实践、校外实习等各类教育教学活动的安全管理工作,制定详细的安全工作方案,落实安全保障措施。4.排查治理安全隐患建立健全安全隐患排查治理机制,定期组织开展安全隐患排查工作,做到及时发现、及时整改。对排查出的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患整改到位。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保隐患得到彻底消除。5.制定完善应急预案结合学校实际,制定完善各类安全事故应急预案,包括火灾、地震、食品中毒、拥挤踩踏等事故的应急预案。定期组织师生开展应急演练,提高师生应急逃生和自救互救能力。做好应急救援物资储备工作,确保应急救援工作顺利开展。三、包抓工作方式(一)定期检查教育局机关各科室、直属事业单位每季度至少对所包抓的学校进行一次全面的安全生产检查;学校每月至少进行一次自查。检查内容包括安全生产管理制度落实情况、安全教育培训情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。(二)专项督查针对重点时段、重点领域、重点部位,如开学初、放假前、重大节日、重要活动期间,以及校园安全防范重点区域、关键环节等,教育局适时组织开展专项督查。专项督查要突出针对性,深入查找存在的问题,及时督促整改落实。(三)随机抽查教育局采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式,对学校安全生产工作进行不定期抽查。抽查结果纳入对学校的安全生产工作考核内容。(四)工作汇报学校要定期向教育局包抓科室(单位)汇报安全生产工作情况,每学期末提交书面工作总结。教育局包抓科室(单位)要定期向局安全生产领导小组汇报包抓工作开展情况,及时反映工作中存在的问题和困难,提出工作建议。四、考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况,包括主要负责人、分管负责人及各部门、各岗位安全生产职责履行情况。2.安全生产管理制度建设及执行情况,如安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。3.安全隐患排查治理情况,包括隐患排查的频次、数量,隐患整改的措施、效果及整改率等。4.安全教育培训工作开展情况,包括培训计划制定、培训内容落实、培训效果评估等。5.应急预案制定及演练情况,包括应急预案的科学性、实用性,演练的组织实施及效果等。6.安全生产事故发生情况,包括事故起数、伤亡人数、经济损失等。(二)考核方式1.教育局安全生产领导小组每年对各科室、直属事业单位及学校的安全生产工作进行考核评价。考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、师生访谈等方式进行。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的科室、单位和学校进行表彰奖励;对考核不合格的,责令限期整改,对相关责任人进行问责。(三)奖励1.对在安全生产工作中成绩突出的科室、单位和学校,教育局给予通报表扬,并在年度评优评先、项目资金安排等方面予以倾斜。2.对在安全生产工作中表现优秀的个人,给予表彰奖励,优先推荐参加各类安全生产培训和学习交流活动。(四)惩罚1.对安全生产工作落实不到位,存在重大安全隐患或发生安全事故的学校,视情节轻重,给予警告、通报批评、责令限期整改等处理;对相关责任人依法依规给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对在安全生产包抓工作中敷衍塞责、履职不力的教育局机关科室和直属事业单位,进行通报批评,并责令其作出书面检查;对相关责任人进行问责。五、信息沟通与交流(一)建立安全生产工作信息平台教育局建立教育系统安全生产工作信息平台,各科室、直属事业单位及学校要指定专人负责信息报送工作,及时上传安全生产工作动态、安全隐患排查治理情况、安全教育培训开展情况等信息,实现信息共享和互联互通。(二)定期召开安全生产工作会议教育局定期召开安全生产工作会议,分析研究教育系统安全生产形势,总结交流工作经验,安排部署下一阶段
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