乡镇安全生产月巡查制度

PAGE乡镇安全生产月巡查制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，及时发现和消除各类安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产月巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位，包括但不限于工矿企业、商贸企业、建筑施工单位、交通运输企业、危险化学品经营单位、烟花爆竹经营单位等。（三）基本原则1.预防为主：坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控，从源头上预防和减少事故发生。2.依法监管：严格依照国家安全生产法律法规、标准规范开展巡查工作，确保巡查工作合法合规。3.综合治理：充分发挥各部门、各单位的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。4.注重实效：巡查工作要注重实际效果，深入基层、深入企业，及时发现问题、解决问题，切实消除安全隐患。二、巡查组织与职责（一）巡查组织成立乡镇安全生产月巡查工作领导小组，由乡镇长担任组长，分管安全生产工作的副乡镇长担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责巡查工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导乡镇安全生产月巡查工作，研究解决巡查工作中的重大问题。制定巡查工作方案，明确巡查工作目标、任务、内容和要求。对巡查工作进行总体部署和指导，协调各部门、各单位开展巡查工作。听取巡查工作汇报，审定巡查工作报告和整改意见，督促整改落实。2.领导小组办公室职责负责巡查工作的具体组织实施，制定巡查工作计划，安排巡查人员，明确巡查任务。组织巡查人员培训，提高巡查人员业务水平和工作能力。收集、整理巡查工作资料，建立巡查工作档案。对巡查发现的问题进行梳理、分析，提出整改意见和建议，跟踪督促整改落实情况。及时向领导小组汇报巡查工作进展情况，协调解决巡查工作中出现的问题。3.巡查人员职责认真学习安全生产法律法规、标准规范和巡查工作要求，熟悉巡查内容和方法。按照巡查工作计划和任务，深入生产经营单位进行实地巡查，认真检查安全生产状况，详细记录巡查情况。对巡查发现的问题及时下达整改通知书，提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。及时向领导小组办公室汇报巡查工作情况，反馈巡查发现的重大问题和隐患。配合有关部门对生产经营单位的安全生产违法行为进行查处。三、巡查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产责任制建立和落实情况。2.各部门、各岗位安全生产责任制建立和落实情况。3.安全生产责任制考核和奖惩情况。（二）安全管理制度建立和执行情况1.安全生产规章制度制定和完善情况，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。2.安全管理制度执行情况，重点检查安全操作规程执行情况、安全检查制度落实情况、安全教育培训计划执行情况、事故应急预案演练情况等。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用提取和使用情况，是否按照国家规定足额提取安全费用，并专款专用。2.安全设施设备建设、维护、更新费用投入情况，是否满足安全生产需要。3.安全教育培训费用投入情况，是否保证从业人员能够接受必要的安全教育培训。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备配备和运行情况，是否符合国家有关标准规范要求。2.安全设施设备维护保养情况，是否定期进行维护保养，确保正常运行。3.安全设施设备检测检验情况，是否按照规定进行检测检验，取得相应的检测检验报告。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场安全防护措施落实情况，是否设置必要的安全警示标志，配备相应的安全防护用品。2.作业现场人员操作规范情况，是否遵守安全操作规程，杜绝“三违”行为。3.作业现场环境整洁情况，是否保持通道畅通，物料堆放整齐，无杂物堆积。（六）危险化学品和烟花爆竹安全管理情况1.危险化学品生产、储存、经营、使用单位安全管理情况，是否符合危险化学品安全管理条例等相关法律法规要求。2.烟花爆竹经营单位安全管理情况，是否符合烟花爆竹安全管理条例等相关法律法规要求。3.危险化学品和烟花爆竹储存、运输、使用环节安全措施落实情况，是否存在泄漏、爆炸等安全隐患。（七）建筑施工安全管理情况1.建筑施工单位安全管理情况，是否符合建筑施工安全管理规定等相关法律法规要求。2.施工现场安全防护措施落实情况，是否设置必要的安全警示标志，配备相应的安全防护用品。3.施工现场人员操作规范情况，是否遵守安全操作规程，杜绝“三违”行为。4.施工现场临时用电、动火作业、高处作业等危险作业安全管理情况，是否制定相应的安全管理制度，落实安全防范措施。（八）消防安全管理情况1.生产经营单位消防安全管理情况，是否符合消防法等相关法律法规要求。2.消防设施设备配备和运行情况，是否符合国家有关标准规范要求。3.消防通道、安全出口畅通情况，是否存在堵塞、占用消防通道和安全出口的现象。4.电气线路敷设和用火用电用气管理情况，是否符合消防安全要求，有无私拉乱接电线、违规使用明火等现象。（九）特种设备安全管理情况1.特种设备生产、经营、使用单位安全管理情况，是否符合特种设备安全法等相关法律法规要求。2.特种设备登记注册和定期检验情况，是否按照规定进行登记注册，定期进行检验检测。3.特种设备操作人员持证上岗情况，是否取得相应的特种设备作业人员证书。4.特种设备运行安全状况，是否存在安全隐患，是否按照规定进行维护保养和运行管理。（十）应急管理情况1.生产经营单位应急预案制定和演练情况，是否制定完善的应急预案，并定期进行演练。2.应急救援队伍建设和应急物资储备情况，是否建立应急救援队伍，配备必要的应急物资和装备。3.应急处置能力情况，是否能够及时、有效地应对各类生产安全事故。四、巡查方式与程序（一）巡查方式1.定期巡查：每月组织一次全面巡查，对本乡镇行政区域内所有生产经营单位进行全覆盖巡查。2.专项巡查：根据安全生产工作需要，针对重点行业领域、重点部位、重点环节开展专项巡查。3.随机抽查：在巡查过程中，随机抽取部分生产经营单位进行抽查，检查安全生产工作落实情况。（二）巡查程序1.制定计划：领导小组办公室根据本乡镇安全生产工作实际，制定巡查工作计划，明确巡查时间、巡查人员、巡查单位、巡查内容等。2.组织实施：巡查人员按照巡查工作计划，深入生产经营单位进行实地巡查，认真检查安全生产状况，详细记录巡查情况。3.下达通知：对巡查发现的问题，巡查人员及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，责令生产经营单位限期整改。4.整改落实：生产经营单位接到整改通知书后，要立即制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改任务，并将整改情况及时报告领导小组办公室。5.复查验收：整改期限届满后，领导小组办公室组织巡查人员对生产经营单位的整改情况进行复查验收，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。6.总结报告：每次巡查工作结束后，领导小组办公室要及时总结巡查工作情况，撰写巡查工作报告，报领导小组审定。巡查工作报告要包括巡查工作基本情况、巡查发现的问题及整改情况、下一步工作建议等内容。五、整改与复查（一）整改要求1.生产经营单位是安全生产整改工作的责任主体，要对巡查发现的问题高度重视，认真制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作取得实效。2.整改方案要报领导小组办公室备案，整改过程中要及时向领导小组办公室报告整改工作进展情况。3.生产经营单位要加大安全投入，加强安全管理，完善安全设施设备，提高安全生产水平，防止类似问题再次发生。（二）复查程序1.整改期限届满后，生产经营单位要向领导小组办公室提交整改报告，申请复查验收。2.领导小组办公室组织巡查人员对生产经营单位的整改情况进行复查验收，复查验收要严格按照整改通知书的要求进行，确保整改到位。3.对复查验收合格的数据，领导小组办公室要出具复查意见书；对复查验收不合格的，责令生产经营单位继续整改，直至达到要求。六、信息报告与通报（一）信息报告1.巡查人员在巡查过程中发现重大安全隐患和安全生产违法行为，要立即报告领导小组办公室，并及时采取有效措施进行处置，防止事故发生。2.生产经营单位对巡查发现的问题要及时整改，并将整改情况书面报告领导小组办公室。3.领导小组办公室要定期汇总巡查工作情况，及时向领导小组报告巡查发现的重大问题和隐患，以及整改落实情况。（二）通报制度1.对巡查工作中表现突出的单位和个人，领导小组要予以通报表扬。2.对巡查发现问题较多、整改不力的单位，领导小组要予以通报批评，并责令限期整改。3.对存在重大安全隐患和安全生产违法行为的单位，要依法依规进行严肃查处，并向社会公开曝光。七、档案管理（一）档案内容1.巡查工作方案、计划、总结报告等文件资料。2.巡查人员名单、巡查记录、整改通知书、复查意见书等工作记录。3.生产经营单位的安全生产责任制、安全管理制度、安全投入情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全管理情