水利生产安全制度

PAGE水利生产安全制度一、总则（一）目的为加强公司水利生产安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司水利事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所从事的水利工程建设、运行管理、水资源调配等各类水利生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保水利生产活动不发生危及人员生命和财产安全的事故。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分发挥各方面的作用，形成合力，共同做好水利生产安全工作。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，落实公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和处理安全问题。4.负责本部门生产安全事故的现场应急处置，并及时报告。（四）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.公司建立定期安全生产检查制度，公司主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管负责人每周至少组织一次分管领域的安全生产检查，部门负责人每天进行本部门的安全生产检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、员工安全行为等。3.对检查中发现的安全问题，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。4.建立安全生产检查台账，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全事故隐患排查治理制度1.公司建立安全事故隐患排查治理机制，定期组织开展安全事故隐患排查工作。2.对排查出的安全事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。3.一般事故隐患由部门负责人组织整改，重大事故隐患由公司主要负责人组织制定并实施治理方案。治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。4.安全事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。（四）安全设施设备管理制度1.公司建立安全设施设备采购、安装、使用、维护、保养、改造和报废等管理制度。2.安全设施设备必须符合国家有关标准和规定，确保其安全可靠运行。3.对安全设施设备进行定期检查、维护和保养，及时发现和消除设备故障和安全隐患。4.安全设施设备的改造和报废应当按照国家有关规定进行审批，并做好记录。（五）危险作业管理制度1.公司对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行严格管理。2.危险作业前，必须办理危险作业审批手续，经批准后方可作业。审批手续应当包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。3.危险作业必须安排专人进行现场监护，确保作业过程安全。4.作业人员必须严格遵守危险作业操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。（六）应急救援管理制度1.公司制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。4.应急救援结束后，应当对事故进行调查处理，总结经验教训，提出改进措施。四、安全生产操作规程（一）水利工程建设操作规程1.土方工程施工操作规程，包括土方开挖、运输、填筑等环节的操作要求和安全注意事项。2.混凝土工程施工操作规程，包括混凝土搅拌、运输、浇筑、振捣等环节的操作要求和安全注意事项。3.水利机械设备操作规程，包括挖掘机、装载机、起重机、推土机等设备的操作要求和安全注意事项。4.高处作业操作规程，包括脚手架搭设、拆除，高处安装、维修、拆除作业等环节的操作要求和安全注意事项。（二）水利工程运行管理操作规程1.泵站运行操作规程，包括开机、停机、运行维护等环节的操作要求和安全注意事项。2.水闸运行操作规程，包括闸门启闭、水位控制、运行维护等环节的操作要求和安全注意事项。3.水库运行操作规程，包括水位观测、泄洪调度、大坝巡查等环节的操作要求和安全注意事项。（三）水资源调配操作规程1.取水操作规程，包括取水口设置、取水设备操作、水质监测等环节的操作要求和安全注意事项。2.输水操作规程，包括输水管道运行、泵站调度、水量监测等环节的操作要求和安全注意事项。3.用水调度操作规程，包括用水计划制定、用水分配、节水措施等环节的操作要求和安全注意事项。五、安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（二）应急救援程序1.事故报告：发生生产安全事故后，现场人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人应当立即报告公司应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后，应当立即启动应急救援预案，并向上级主管部门和相关部门报告。2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应当立即组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.应急救援：抢险救援组负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故蔓延；医疗救护组负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往医院治疗；后勤保障组负责提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行；治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止事故扩大；事故调查组负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。4.应急结束：事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束。（三）应急救援物资和设备1.公司配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时