水利站安全生产管理制度

PAGE水利站安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强水利站安全生产管理，保障水利工程设施安全运行，保护人民生命财产安全，促进水利事业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本水利站全体工作人员以及参与水利工程建设、运行、维护等相关活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保水利工程设施安全运行，保障人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，预防事故发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、行政纪律、经济、技术等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，实现安全生产的全面、系统治理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国水法》3.《中华人民共和国防洪法》4.《水利工程建设安全生产管理规定》5.《水利工程运行管理单位安全生产标准化评审标准》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）站长安全生产职责1.全面负责水利站的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施水利站安全生产管理制度和安全生产目标。3.定期召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。4.组织制定并实施水利站安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。5.督促、检查水利站安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施水利站生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。（二）副站长安全生产职责1.协助站长做好安全生产工作，并按照分工抓好分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。3.定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织分管业务范围内的安全生产教育培训和应急救援演练。5.负责分管业务范围内的安全生产事故的报告和初步调查处理工作。（三）各科室负责人安全生产职责1.负责本科室的安全生产工作，是本科室安全生产第一责任人。2.组织本科室人员学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程，提高安全意识和操作技能。3.组织本科室的安全生产检查，及时发现并消除事故隐患，对不能立即整改的隐患，要采取有效的防范措施，并及时上报。4.负责本科室的安全生产教育培训工作，确保本科室人员熟悉工作环境和工作流程，掌握安全知识和技能。5.负责本科室的安全生产事故的报告和现场保护工作，配合有关部门进行事故调查处理。（四）工作人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、水利站安全生产管理制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.认真履行岗位职责，严格按照操作规程进行操作，确保工作安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.每年年初，根据水利站安全生产工作实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等内容。（二）培训对象1.水利站全体工作人员。2.参与水利工程建设、运行、维护等相关活动的外来务工人员。（三）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，增强全体人员的法律意识。2.规章制度培训：深入学习水利站安全生产管理制度、操作规程等，确保全体人员熟悉并遵守相关规定。3.安全技能培训：开展水利工程设施操作技能培训，提高工作人员的实际操作能力和安全防范意识。4.事故案例分析培训：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高全体人员对事故的防范能力。5.应急救援培训：进行火灾、水灾、坍塌等事故的应急救援知识培训，包括事故报警、应急处置、逃生自救等内容，并定期组织应急演练。（四）培训方式1.内部培训：由水利站安全管理人员或邀请专家进行授课，定期组织集中培训。2.现场培训：结合水利工程建设、运行、维护现场实际情况，进行现场操作示范和讲解，提高工作人员的实际操作能力。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供工作人员自主学习。4.外出培训：根据实际需要，选派部分人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。（五）培训记录与档案管理1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训效果评估等。2.建立安全生产教育培训档案，将培训记录、培训教材、考试试卷、培训证书等资料归档保存，作为工作人员安全生产教育培训的证明材料。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员等。2.安全生产检查应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等。（二）检查内容1.水利工程设施检查：检查水利工程设施的运行状况、结构安全、设备完好情况等，确保工程设施安全运行。2.安全管理制度执行情况检查：检查安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产检查与隐患排查治理、安全事故应急预案等制度的执行情况。3.作业现场安全检查：检查作业现场的安全防护设施、警示标志、劳动防护用品佩戴等情况，确保作业现场安全。4.电气设备安全检查：检查电气设备的接地、接零、绝缘、漏电保护等情况，防止触电事故发生。5.消防安全检查：检查消防设施、器材的配备、完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况等，确保消防安全。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任科室负责人组织立即整改；对重大安全隐患，由站长组织制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限，确保隐患及时消除。3.在隐患整改期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对不能立即整改的隐患，要进行跟踪监控，直至隐患消除。4.隐患排查治理情况应定期向上级主管部门报告。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.结合水利站实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、水灾、坍塌、触电、溺水等事故的应急处置措施，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，各科室负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥水利站生产安全事故的应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况；组织实施应急救援演练等。3.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责分工，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援程序1.事故发生后，现场工作人员应立即报告本单位负责人，并采取有效的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后应立即启动应急预案，组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.应急救援工作小组应按照各自职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，确保应急救援工作顺利进行。4.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况，请求支援。5.事故应急救援结束后，应及时清理事故现场，做好事故调查处理工作，总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。（四）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、救生衣、急救药品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.明确应急救援物资和设备的存放地点，确保在事故发生时能够迅速调配使用。（五）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和全体人员的应急意识。2.演练内容应包括火灾、水灾、坍塌等事故的应急处置，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。六、安全生产投入（一）投入计划1.根据水利站安全生产工作实际需要，每年年初制定安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额、资金来源等。2.安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援物资和设备配备、安全检查与隐患排查治理等方面的费用。（二）资金来源1.水利站年度预算中安排的安全生产专项资金。2.上级主管部门拨付的安全生产补助资金。