房产局安全生产制度

PAGE房产局安全生产制度一、总则（一）目的为加强房产局安全生产管理，保障房产行业各项工作安全、稳定、有序开展，保护人民群众生命财产安全，促进房产事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合房产局实际情况，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于房产局机关各部门、下属各事业单位以及参与房产管理相关工作的全体人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，落实各项安全防范措施，确保安全生产工作落到实处。（四）安全生产目标1.杜绝重大安全生产事故发生，遏制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故。2.确保房产交易、产权登记、房屋维修、物业管理等工作场所安全。3.保障房产档案、信息系统等重要资产安全。二、安全生产职责（一）房产局领导职责1.房产局主要领导是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作。2.分管领导负责具体组织实施安全生产工作，督促检查各部门安全生产措施落实情况，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，组织制定安全生产工作计划、总结等文件。负责安全生产会议的组织、记录和会议精神的传达落实。负责安全生产宣传教育工作，组织开展安全生产培训、演练等活动。负责安全生产工作的经费保障，确保安全生产工作所需资金。2.房产交易管理部门负责房产交易场所的安全管理，确保交易大厅设施设备正常运行，保障交易秩序安全有序。加强对房产中介机构的监管，督促其落实安全生产责任，规范经营行为。做好房产交易过程中的风险防控，防止因交易纠纷引发安全事故。3.产权登记部门负责产权登记场所的安全管理，保障登记设备安全，确保产权登记信息安全。严格执行产权登记流程，防止因登记错误或违规操作引发安全问题。加强对产权档案的安全保管，防止档案丢失、损坏或泄露。4.房屋维修管理部门负责房屋维修施工现场的安全管理，制定施工安全方案，督促施工单位落实安全措施。对维修人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。做好维修工程的质量监督，确保维修工程安全可靠。5.物业管理部门负责指导督促物业服务企业做好物业管理区域内的安全生产工作，制定物业管理区域安全生产应急预案。定期对物业服务企业进行安全生产检查，发现问题及时督促整改。协调处理物业管理区域内的安全纠纷，维护业主和使用人的合法权益。6.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全管理制度和操作规程。配合房产局安全生产管理部门做好相关安全生产工作，及时报告本部门安全生产情况。（三）工作人员职责1.全体工作人员应严格遵守安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和自我保护能力。2.在工作中认真履行安全职责，严格按照操作规程办事，发现安全隐患及时报告并采取措施消除隐患。3.积极参与安全生产宣传教育、培训、演练等活动，为安全生产工作贡献力量。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.房产局每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和房产局安全生产工作实际情况进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.房产局安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能，如火灾预防与扑救、电气安全、应急逃生等。4.典型安全生产事故案例分析，吸取教训增强安全意识。（三）培训方式1.内部培训：由房产局安全生产管理部门或邀请专家进行授课，组织全体工作人员参加集中培训。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作，在房产交易场所、房屋维修现场等进行实地操作培训，提高工作人员的实际操作能力。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料和在线课程，方便工作人员自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果作为工作人员年度考核、评先评优的重要依据，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.房产局定期组织安全生产检查，每年不少于[X]次全面检查，每季度不少于[X]次专项检查。2.根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时开展针对性的安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况，包括各部门、各岗位安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度执行情况，如安全操作规程、值班制度、应急预案等。3.工作场所安全状况，包括消防设施、电气设备、房屋建筑等是否符合安全要求。4.房产交易、产权登记、房屋维修、物业管理等业务工作中的安全风险防控情况。5.安全生产教育培训情况，工作人员安全意识和操作技能是否符合要求。（三）检查方式1.日常检查：由各部门负责人组织本部门工作人员进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：房产局安全生产管理部门组织相关人员对全局各部门进行定期检查，对发现的问题下达整改通知书，督促限期整改。3.专项检查：针对房产行业的重点领域、关键环节，如房屋消防安全、电梯安全等，开展专项检查，深入排查安全隐患。4.联合检查：与相关部门联合开展安全生产检查，形成工作合力，共同推进安全生产工作。（四）隐患排查治理1.建立安全生产隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、隐患部位、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行分类分级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患整改到位。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，由房产局主要领导负责督促整改，整改完成后进行验收销号。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全生产工作中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，防止隐患反复出现。五、安全事故应急救援（一）应急预案制定1.房产局制定安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据房产局实际情况和可能发生的安全事故类型进行制定，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心，由房产局主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设办公室，设在安全生产管理部门，负责日常应急救援工作的协调和指挥。3.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥安全生产事故应急救援工作。及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援。组织制定并实施应急救援方案，调配应急救援资源。做好事故善后处理工作，总结事故教训，提出改进措施。（三）应急救援队伍建设1.组建安全生产事故应急救援队伍，由房产局机关工作人员、下属事业单位人员和相关专业技术人员组成。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。3.配备必要的应急救援设备和物资，如消防车、灭火器、急救药品、防护用品等，并定期进行维护保养，确保设备物资完好有效。（四）应急响应与处置1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应立即报告房产局安全生产管理部门和应急救援指挥中心。2.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援，并按照应急救援方案采取有效的救援措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。4.事故救援结束后，应做好事故善后处理工作，包括伤亡人员的救治、赔偿，事故现场的清理，恢复正常工作秩序等。同时，对事故原因进行调查分析，总结事故教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。六、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准根据实际情况确定。3.有下列情形之一的，给予奖励：认真履行安全生产职责，连续多年无安全生产事故发生的部门。在安全生产检查、隐患排查治理工作中成绩显著的个人。及时发现并消除重大安全隐患，避免重大安全事故发生的个人。在安全生产事故应急救援工作中表现英勇，做出突出贡献的个人。（二）惩罚1.对违反安全生产规章制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。2.有下列情形之一的，给予处罚：未履行安全生产职责，导致发生安全生产事故的部门和个人。违反