矿区生产区环境管理制度

PAGE矿区生产区环境管理制度一、总则（一）目的为加强矿区生产区环境保护，规范生产活动中的环境行为，减少对周边生态环境的影响，保障矿区生产活动的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本环境管理制度。（二）适用范围本制度适用于矿区生产区内所有生产活动、作业环节以及与之相关的人员、设备、设施等。包括但不限于采矿、选矿、运输、储存等环节。（三）基本原则1.合规性原则：严格遵守国家环境保护法律法规、行业标准及地方相关规定，确保矿区生产活动合法合规进行。2.预防为主原则：强化环境风险预防意识，从源头控制污染产生，采取有效措施避免或减少环境污染事故的发生。3.全过程控制原则：对矿区生产活动的全过程进行环境管理，涵盖规划、设计、建设、生产、运营、闭坑等各个阶段，实现全过程环境监管。4.责任追究原则：明确各部门、各岗位在环境保护方面的责任，对违反环境管理制度的行为依法依规追究责任。二、环境管理职责分工（一）管理部门职责1.环保管理部门负责制定和完善矿区生产区环境管理制度，并监督制度的执行情况。组织开展矿区环境监测与评估工作，定期向上级主管部门及相关政府部门报送环境监测数据和环境报告。协调解决矿区生产过程中的环境问题，组织环境应急演练，提高应对突发环境事件的能力。负责与周边社区、居民及相关环保组织进行沟通协调，及时处理环境投诉和纠纷。2.生产部门负责本部门生产活动中的环境保护工作，确保生产过程符合环境管理要求。制定并实施本部门的环境操作规程，对员工进行环境培训，提高员工环保意识和操作技能。配合环保管理部门开展环境监测与评估工作，及时反馈生产过程中的环境问题。负责本部门生产设备、设施的日常维护和管理，确保设备正常运行，减少污染物排放。3.工程部门在矿区建设、改造等工程项目中，严格按照环保要求进行设计和施工，落实环保设施建设。负责环保设施的安装、调试和验收工作，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对工程项目中的环境问题进行跟踪整改，确保项目建设和运营过程中的环境影响最小化。4.安全部门将环境保护纳入安全管理体系，在安全检查中同步检查环境安全情况。负责制定和完善环境安全应急预案，组织开展环境安全培训和应急演练，提高员工应对环境安全事故的能力。协助环保管理部门处理环境安全事故，对事故原因进行调查分析，提出改进措施和建议。5.后勤部门负责矿区内生活污水处理、垃圾收集与处理等后勤保障工作，确保生活环境符合环保要求。合理安排用水、用电，倡导节约资源，减少能源消耗和废弃物产生。配合环保管理部门做好矿区绿化工作，改善矿区生态环境。（二）岗位人员职责1.矿长全面负责矿区生产区的环境保护工作，是矿区环境管理的第一责任人。组织制定矿区环境管理目标和计划，并确保目标的实现和计划的有效实施。协调各部门之间的工作，为环境管理工作提供必要的资源支持。定期向上级主管部门及相关政府部门汇报矿区环境管理工作情况。2.环保管理人员协助矿长制定和完善环境管理制度，负责制度的具体执行和监督检查。组织开展环境监测与数据分析工作，编写环境报告，为环境决策提供依据。对矿区生产活动中的环境问题进行排查和整改跟踪，及时向矿长汇报环境管理工作进展情况。组织开展环保宣传教育活动，提高员工环保意识。3.生产作业人员严格遵守本岗位的环境操作规程，确保生产作业过程中的污染物排放符合规定标准。正确使用和维护生产设备及环保设施，发现问题及时报告。积极参与环保培训和宣传活动，提高自身环保素质，主动承担环境保护责任。4.设备维护人员负责生产设备和环保设施的日常维护、保养和维修工作，确保设备设施正常运行，减少因设备故障导致的污染物排放。定期对设备设施进行检查和调试，及时发现并排除潜在的环境安全隐患。配合环保管理部门开展设备设施的更新改造工作，提高设备设施的环保性能。三、环境监测与评估（一）监测计划1.大气环境监测监测项目：颗粒物（PM10、PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物（VOCs）等。监测点位：在矿区边界、主要生产车间、运输道路沿线等设置监测点。监测频率：根据生产活动情况，定期进行监测，每月不少于[X]次，在特殊天气或生产异常情况下增加监测频次。2.水环境监测监测项目：pH值、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、总磷、重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）等。监测点位：矿区内废水排放口、污水处理设施进出口、地表水受纳水体等。监测频率：每周进行监测，在雨季或生产废水排放异常时增加监测频次。3.土壤环境监测监测项目：pH值、重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）、石油类等。监测点位：在矿区内不同功能区（采矿区、选矿区、尾矿库周边等）设置监测点。监测频率：每年进行一次监测，在矿区建设、生产活动发生重大变化或出现土壤污染迹象时增加监测频次。（二）评估方法1.环境质量评估：定期收集和分析环境监测数据，与国家和地方环境质量标准进行对比，评估矿区生产区环境质量状况。2.环境影响评估：对矿区生产活动可能产生的环境影响进行预测和评价，包括大气污染、水污染、土壤污染、生态破坏等方面。采用科学的评估模型和方法，分析环境影响的程度、范围和趋势。3.环境风险评估：识别矿区生产过程中可能存在的环境风险因素，如突发环境事件、危险化学品泄漏等。评估风险发生的可能性和后果，制定相应的风险防控措施和应急预案。（三）结果应用1.根据环境监测与评估结果，及时调整环境管理措施，确保矿区生产活动对环境的影响始终处于可控范围内。2.将环境监测与评估结果作为矿区生产决策的重要依据，对于环境质量不达标的区域或环节，采取针对性的治理措施，优化生产工艺和布局。3.定期向上级主管部门及相关政府部门报送环境监测与评估报告，接受社会监督，同时为政府部门制定环境政策和监管措施提供参考依据。四、污染防治措施（一）大气污染防治1.采矿作业采用湿式凿岩、喷雾洒水等降尘措施，减少粉尘产生。对矿石装卸、运输过程进行密闭，设置吸尘装置，降低粉尘飞扬。定期对矿区道路进行清扫和洒水降尘，保持道路清洁。2.选矿作业选矿厂配备高效的除尘设备，如布袋除尘器、静电除尘器等，对选矿过程中产生的粉尘进行收集处理。优化选矿工艺，减少矿石破碎、研磨过程中的粉尘排放。加强对选矿设备的维护和管理，确保设备密封良好，减少跑、冒、滴、漏现象。3.运输环节运输车辆全部采用密闭式，防止物料洒落和扬尘。对运输车辆进行定期清洗，保持车身整洁，减少车辆行驶过程中的扬尘。合理规划运输路线，尽量避开居民区等环境敏感区域。（二）水污染防治1.废水分类收集对矿区生产过程中产生的废水进行分类收集，如采矿废水、选矿废水、生活污水等。分别设置废水收集池，确保各类废水得到有效收集，避免混合排放造成处理难度增加。2.废水处理采矿废水主要含有悬浮物、重金属等污染物，采用沉淀、过滤、中和等工艺进行处理，达标后回用或排放至矿区外污水处理厂。选矿废水含有大量的浮选药剂、重金属等，通过化学沉淀、离子交换、活性炭吸附等方法进行处理，使废水达到排放标准。生活污水经化粪池预处理后，进入矿区污水处理站进行二级处理，采用生物处理工艺，如活性污泥法、生物膜法等，处理达标后用于矿区绿化灌溉或排放至附近水体。3.水资源节约利用推广节水型生产工艺和设备，提高水资源循环利用率。例如，采用中水回用系统，将处理后的达标中水用于选矿、降尘等环节。加强对用水设备的管理和维护，定期检查和修复漏水点，减少水资源浪费。（三）固体废弃物污染防治1.尾矿处理建设尾矿库，对选矿过程中产生的尾矿进行集中堆放和处理。尾矿库采用防渗、排水等措施，防止尾矿渗漏对土壤和地下水造成污染。定期对尾矿库进行安全检查和监测，确保尾矿库安全运行。鼓励开展尾矿综合利用，如将尾矿用于建筑材料生产、井下充填等，减少尾矿的堆存量。2.废石处理对采矿过程中产生的废石进行分类堆放，可利用的废石进行回收利用，如用于道路铺设、建筑骨料等。不可利用的废石在指定地点进行堆放，并采取防护措施，防止废石滑坡、坍塌等造成环境污染。3.生活垃圾处理在矿区内设置多个垃圾收集点，定期收集生活垃圾。生活垃圾由专业的垃圾处理公司进行清运，运往指定的垃圾处理场进行无害化处理。五、环境应急管理（一）应急预案制定1.针对矿区可能发生的突发环境事件，如危险化学品泄漏、尾矿库溃坝、废水超标排放等，制定完善的环境应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施（如泄漏控制、污染清理、人员疏散等）、应急物资储备、应急培训与演练等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如消防器材、堵漏材料、防护用品、监测设备、应急照明设备等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可投入使用。3.明确应急物资的管理责任人，建立物资台账，记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。（三）应急培训与演练1.定期组织员工参加环境应急培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全防护知识等。2.每年至少组织一次环境应急演练，演练形式可采用桌面演练、实战演练等，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应对突发环境事件的能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急预案和应急措施。（四）应急响应与处置1.突发环境事件发生后，立即启动应急预案，应急组织机构各成员迅速到位，按照职责分工开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门及相关政府部门报告事件情况，请求支援。3.采取有效的应急处置措施，控制污染扩散，减少环境损失。如对泄漏的危险化学品进行堵漏、对受污染的区域进行清理、对受影响的人员进行疏散和救治等。4.做好应急监测工作，实时掌握环境污染物的变化情况，为应急处置决策提供依据。5.事件处置结束后，对事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。六、环境教育与培训（一）教育计划1.制定年度环境教育与培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。2.培训对象包括矿区全体员工，重点是生产作业人员、环保管理人员、设备维护人员等。3.培训内容涵盖国家环境保护法律法规、行业标准、矿区环境管理制度、环境操作规程、环保知识与技能等。（二）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训课程，邀请环保专家或内部技术骨干进行授课，讲解环保知识和技能。2.现场培训：结合实际生产作业，在现场进行环境操作示范和培训，让员工直观了解正确的操作方法和环保要求。3.在线学习：利用网络平台，提供在线环保学习资源，员工可自主学习环保知识，提高环保意识。4.专题讲座：不定期举办环保专题讲座，邀请外部专家针对当前环保热点问题进行讲解，拓宽员工的环保视野。（三）培训效果评估1.采用考试、实际操作考核、问卷调查等