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文档简介
PAGE县安全生产举奖励制度一、总则(一)目的为加强安全生产工作的社会监督,鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除安全隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本县实际,制定本举报奖励制度。(二)适用范围本制度适用于本县行政区域内生产经营单位及其从业人员、其他公民对安全生产事故隐患、非法违法行为的举报奖励。(三)基本原则1.合法合规原则:举报奖励制度的制定和实施必须符合国家法律法规和行业标准的要求。2.公平公正原则:对举报人的奖励标准统一、程序公正,确保奖励的公平性。3.及时有效原则:对举报信息及时受理、核实和处理,提高安全生产监管效率。4.保护举报人原则:切实保护举报人的合法权益,对举报人信息严格保密。二、举报受理(一)受理部门县安全生产监督管理部门负责本县安全生产举报的受理工作。同时,设立专门的举报电话、邮箱和来信地址,并向社会公布。(二)举报内容举报人可对下列安全生产事故隐患和非法违法行为进行举报:1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证或其他相关证照,擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。4.生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。5.生产经营单位未按照规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。6.生产经营单位的安全设施、设备、器材等不符合国家标准或者行业标准,存在重大安全隐患的。7.生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。8.生产经营单位在生产经营活动中违反操作规程、冒险作业或者强令从业人员冒险作业的。9.生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的。10.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,并导致发生生产安全事故的。11.其他安全生产事故隐患和非法违法行为。(三)举报方式举报人可以通过以下方式进行举报:1.电话举报:拨打县安全生产监督管理部门举报电话[电话号码]。2.邮箱举报:发送电子邮件至[邮箱地址]。3.来信举报:将举报信寄至县安全生产监督管理部门[来信地址]。举报人应尽可能详细地提供被举报单位的名称、地址、违法违规行为的具体情况、相关证据等信息,以便于及时准确地进行调查处理。(四)受理程序1.县安全生产监督管理部门接到举报后,应及时记录举报内容,并按照规定进行登记。2.对属于本部门职责范围内的举报事项,应在接到举报之日起[X]个工作日内受理,并告知举报人;对不属于本部门职责范围内的举报事项,应在接到举报之日起[X]个工作日内告知举报人向有权处理的部门举报,并提供相关联系方式。3.对举报事项紧急、可能造成重大人员伤亡或财产损失的,应立即启动应急处置程序,并及时通知相关部门进行处理。三、举报核实(一)核实部门县安全生产监督管理部门负责对举报事项进行核实。必要时,可会同相关部门组成联合调查组进行调查核实。(二)核实方法1.资料审查:查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料,核实其是否存在违法违规行为。2.现场检查:对被举报单位的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行实地检查,核实举报内容的真实性。3.人员询问:与被举报单位的负责人、安全管理人员、从业人员等进行询问,了解情况,核实举报内容。4.证据收集:收集与举报事项相关的书证、物证、视听资料等证据,确保证据的真实性、合法性和关联性。(三)核实期限县安全生产监督管理部门应在受理举报之日起[X]个工作日内完成对举报事项的核实工作。情况复杂的,经本部门负责人批准,可以延长[X]个工作日,并告知举报人延期理由。四、奖励标准(一)一般事故隐患举报奖励对举报一般事故隐患,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。(二)重大事故隐患举报奖励对举报重大事故隐患,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。(三)非法违法行为举报奖励1.对举报生产经营单位未依法取得安全生产许可证或其他相关证照,擅自从事生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对举报生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。4.对举报生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。5.对举报生产经营单位未按照规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。6.对举报生产经营单位的安全设施、设备、器材等不符合国家标准或者行业标准,存在重大安全隐患进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。7.对举报生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。8.对举报生产经营单位在生产经营活动中违反操作规程、冒险作业或者强令从业人员冒险作业进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。9.对举报生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。10.对举报生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,并导致发生生产安全事故进行生产经营活动的,经核实属实的,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。(四)重复举报奖励对同一举报事项,不重复奖励。但对补充新的有效证据的举报人,可酌情给予奖励。(五)多人举报奖励对多人联名举报同一事项的,奖金由举报人协商分配;协商不成的,由受理举报的部门根据各举报人在举报过程中的作用大小等情况进行分配。五、奖励发放(一)发放部门县安全生产监督管理部门负责举报奖励的发放工作。(二)发放程序1.县安全生产监督管理部门对核实后的举报事项,根据奖励标准提出奖励意见,报本部门负责人审批。2.经审批同意后,县安全生产监督管理部门应在[X]个工作日内通知举报人领取奖金。3.举报人应在接到通知之日起[X]个工作日内,携带有效身份证件到指定地点领取奖金。逾期未领取的,视为自动放弃。4.举报人领取奖金时,应签署《安全生产举报奖励领取确认书》,并提供本人银行账号等信息,以便于发放奖金。(三)发放方式举报奖励以现金形式发放,通过银行转账方式支付到举报人提供的银行账号。六、举报人保护(一)信息保密县安全生产监督管理部门及其他相关部门应严格保密举报人的姓名、单位、联系方式、举报内容等信息,不得向被举报单位和其他无关人员泄露。(二)权益保障1.任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的,依法予以严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.举报人因举报行为受到被举报单位或其他有关人员威胁、恐吓、打击报复的,县安全生产监督管理部门及其他相关部门应及时采取措施予以保护,并依法追究相关人员的责任。七、监督管理(一)内部监督县安全生产监督管理部门应建立健全举报奖励工作的内部监督机制,加强对举报受理、核实、奖励发放等环节的监督检查,确保举报奖励工作公正、公平、公开。(二)社会监督鼓励社会各界对举报奖励工作进行监督。对发现的违规违纪行为,任何单位和个人均可
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