生产企业应急工作制度

PAGE生产企业应急工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除生产过程中各类突发事件的危害，规范公司应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中突发事件的应急管理工作，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、自然灾害等各类事故。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。3.快速反应原则：突发事件发生后，应迅速启动应急响应机制，及时采取有效措施，控制事态发展，减少损失。4.统一指挥原则：在公司应急指挥中心的统一领导下，各部门、各岗位密切配合，协同作战，确保应急工作高效有序进行。5.科学应对原则：依据科学原理，采用先进的应急技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。（四）应急管理体系公司建立健全应急管理体系，包括应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系等。应急组织体系由应急指挥中心、各应急工作小组组成；应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；应急保障体系涵盖应急物资保障、应急队伍保障、应急资金保障等。二、应急组织体系（一）应急指挥中心1.组成人员应急指挥中心由公司总经理担任总指挥长，副总经理担任副总指挥长，各相关部门负责人为成员。2.职责全面负责公司应急管理工作，领导和指挥突发事件应急处置工作。制定和修订公司应急预案，审核应急工作制度和计划。协调公司内外部资源，保障应急处置工作顺利进行。及时向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况，接受指导和监督。决定应急处置工作中的重大事项，下达应急处置指令。（二）应急工作小组1.抢险救援组组成人员：由安全管理部门、生产部门、设备维护部门等相关人员组成。职责：负责现场抢险救援工作，控制事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。2.医疗救护组组成人员：由公司医务室医护人员和外部医疗机构专家组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好医疗救治记录。3.后勤保障组组成人员：由行政部门、采购部门等相关人员组成。职责：负责应急物资的采购、储存、调配和供应，保障应急处置期间的生活物资需求。4.治安保卫组组成人员：由保卫部门人员组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.信息联络组组成人员：由办公室人员组成。职责：负责收集、整理和传递突发事件信息，及时向应急指挥中心报告，与上级主管部门、政府有关部门、周边单位和相关人员进行联络沟通。6.事故调查组组成人员：由安全管理部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。职责：负责对突发事件进行调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。三、应急预案体系（一）综合应急预案1.适用范围综合应急预案适用于公司内各类突发事件的总体应对，是公司应急管理工作的纲领性文件。2.主要内容总则：包括目的、适用范围、工作原则、应急管理体系等。应急组织机构及职责：明确应急指挥中心和各应急工作小组的组成、职责。预防与预警：阐述突发事件的预防措施、监测与预警机制。应急响应：规定突发事件的分级标准、响应程序、处置措施等。后期处置：包括善后处置、保险理赔、事故调查、恢复生产等内容。应急保障：涵盖应急物资保障、应急队伍保障、应急资金保障、通信与信息保障等。培训与演练：明确应急培训计划、演练方案及要求。附则：包括预案的修订、解释、实施时间等。（二）专项应急预案1.适用范围专项应急预案针对公司内某一类特定突发事件制定，如火灾应急预案、爆炸应急预案、危险化学品泄漏应急预案等。2.主要内容事故类型和危害程度分析：对专项突发事件的类型、可能造成的危害进行分析评估。应急组织机构及职责：明确专项应急工作小组的组成、职责。预防与预警：制定专项突发事件的预防措施、监测与预警手段。应急响应：规定专项突发事件的应急响应程序、处置措施、应急救援物资和设备等。后期处置：包括善后处置、事故调查、恢复生产等内容。应急保障：明确专项应急物资保障、应急队伍保障、应急资金保障等。培训与演练：制定专项应急培训计划、演练方案及要求。（三）现场处置方案1.适用范围现场处置方案针对公司内具体的作业场所、设备设施、岗位等制定，是应对突发事件的具体操作指南。2.主要内容事故特征：描述现场可能发生的突发事件类型、发生的可能性、危害程度等。应急组织与职责：明确现场应急处置小组的组成、职责。应急处置程序：规定突发事件发生时的应急处置步骤、方法、措施等。注意事项：强调应急处置过程中的安全注意事项、自我保护措施等。四、预防与预警（一）预防措施1.安全管理建立健全安全生产管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。加强设备设施维护保养，确保设备设施正常运行。2.风险管理开展风险评估工作，识别生产过程中的各类风险因素，评估风险等级。根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低风险发生的可能性和危害程度。3.应急资源储备按照应急预案要求，储备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、救援设备等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。（二）监测与预警1.监测建立健全突发事件监测体系，对生产过程中的各类危险因素进行实时监测。明确监测人员的职责和工作流程，确保监测数据的准确、及时。2.预警制定预警标准和预警级别，根据监测数据及时发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类型、可能影响的范围、预警级别、应采取的措施等内容。接到预警信息后，各部门应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。五、应急响应（一）分级标准根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。具体分级标准按照国家相关法律法规和行业标准执行。（二）响应程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应迅速报告应急指挥中心。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，下达应急处置指令，组织各应急工作小组赶赴事故现场开展应急处置工作。3.各应急工作小组应按照应急指挥中心的指令，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、信息联络等工作。4.在应急处置过程中，应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况，请求支援。同时，应密切关注事件发展态势，及时调整应急处置措施。（三）处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员疏散，确保人员安全。迅速拨打火警电话报警，请求消防部门支援。启动公司内部消防设施，组织灭火扑救工作。控制火势蔓延，防止火灾扩大。配合消防部门进行火灾扑救和事故调查。2.爆炸事故处置措施立即组织人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入。迅速拨打报警电话，请求公安、消防等部门支援。对爆炸现场进行勘查，查找爆炸原因，采取相应的防范措施。组织抢险救援工作，抢救受伤人员，清理现场。配合相关部门进行事故调查和处理。3.危险化学品泄漏事故处置措施立即组织人员疏散，设置警戒区域，防止泄漏物扩散。佩戴好个人防护用品，对泄漏点进行堵漏处理。采用合适的方法对泄漏物进行收集、处置，防止环境污染。对中毒人员进行现场急救和转运治疗。配合相关部门进行事故调查和处理。4.其他事故处置措施根据不同类型的事故，采取相应的处置措施，确保事故得到及时、有效的控制，减少损失。六、后期处置（一）善后处置1.对受伤人员进行妥善安置，做好医疗救治和康复工作。2.对受损的设备设施、建筑物等进行修复或重建，尽快恢复生产经营秩序。3.对事故现场进行清理，消除事故影响。4.做好遇难者家属的安抚工作，按照国家有关规定给予抚恤和赔偿。（二）保险理赔及时向保险公司报案，配合保险公司进行事故调查和理赔工作，争取获得相应的保险赔偿。（三）事故调查1.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任。2.事故调查结果应形成书面报告，提交公司应急指挥中心和上级主管部门。3.根据事故调查结果，制定相应的防范措施，防止类似事故再次发生。（四）恢复生产在确保安全的前提下，组织相关部门和人员对事故原因进行分析总结，制定恢复生产方案，经公司应急指挥中心批准后，逐步恢复生产经营活动。七、应急保障（一）应急物资保障1.建立应急物资储备管理制度，明确应急物资的采购、储存、保管、发放、使用、更新等环节的要求。2.根据应急预案要求，储备足够数量、种类齐全的应急物资，如消防器材、防护用品、救援设备、应急照明设备、通讯设备等。3.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。4.建立应急物资台账，详细记录应急物资的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。（二）应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。3.与外部专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在突发事件发生时能够及时获得外部支援。（三）应急资金保障1.设立应急专项资金，专门用于应急物资采购、应急队伍建设、应急培训演练、事故抢险救援、善后处置等方面的支出。2.应急专项资金应专款专用，不得挪作他用。公司应根据实际情况，合理安排应急专项资金预算，并确保资金及时足额到位。（四）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急工作小组、各部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话、卫星电话等，并定期进行维护和检查。3.建立应急信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递突发事件信息，为应急决策提供依据。八、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.应急培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识、自我保护知识等。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练、案例分析等，提高培训效果。4.定期组织应急培训，确保员工熟悉应急预案内容，掌握应急处置技能。（二）演练1.制定演练方案，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、参与人员等。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等。3.定期组织演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急队伍的实战能力和员工的应急意识。