安全生产事故倒查制度

PAGE安全生产事故倒查制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效防范和遏制安全生产事故的发生，及时查明事故原因，严肃追究事故责任，汲取教训，改进安全生产工作，特制定本安全生产事故倒查制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类安全生产事故，包括但不限于生产安全事故、火灾事故、爆炸事故、危险化学品泄漏事故等。（三）基本原则1.实事求是原则：事故倒查应基于客观事实，全面、准确地收集证据，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。2.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定进行事故倒查，确保责任认定和处理合法合规。3.权责一致原则：明确事故相关各方的责任，做到有责必问、问责必严，确保责任追究与事故责任相匹配。4.重在预防原则：通过事故倒查，深入分析事故原因，总结经验教训，提出针对性的防范措施，防止类似事故再次发生。二、事故报告与初步调查（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告公司安全生产管理部门和公司主要负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。（二）初步调查1.公司安全生产管理部门接到事故报告后，应立即组织相关人员赶赴事故现场，进行初步调查。2.初步调查应重点了解事故现场情况，收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，为后续的深入调查做好准备。3.初步调查结束后，应形成初步调查报告，报告内容应包括事故发生的基本情况、初步原因分析、已采取的应急措施等。三、事故深入调查（一）调查组织1.对于一般事故，由公司安全生产管理部门牵头，组织相关部门人员组成事故调查组进行调查。2.对于较大事故、重大事故和特别重大事故，应按照国家有关规定，配合政府相关部门进行调查。（二）调查内容1.事故经过调查详细了解事故发生的时间顺序，包括事故发生前的准备工作、操作过程、异常情况等。查明事故现场的人员活动情况，如人员的位置、行为、操作等。收集与事故经过相关的各种信息，如设备运行记录、工艺参数记录、监控视频等。2.事故原因调查直接原因调查：从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等方面入手，查明导致事故发生的直接原因。间接原因调查：深入分析事故发生的管理原因、技术原因、教育原因、身体和精神原因以及社会或历史原因等间接原因。事故因果关系分析：运用科学的方法，如鱼骨图、事故树等，分析事故原因之间的因果关系，找出事故的根源。3.人员伤亡情况调查核实伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、岗位等基本信息。查明伤亡人员的受伤部位、受伤程度、救治情况及死亡原因等。了解伤亡人员在事故发生时的行为和所处位置，分析其伤亡的直接原因。4.经济损失调查统计事故造成的直接经济损失，包括人员伤亡赔偿费用、医疗费用、财产损失费用等。估算事故造成的间接经济损失，如停产损失、恢复生产费用、声誉损失等。（三）调查方法1.现场勘查：事故调查组应及时对事故现场进行勘查，绘制现场示意图，拍照、录像，收集现场遗留的痕迹、物证等。2.询问证人：与事故现场的目击证人、当事人、相关操作人员等进行询问，了解事故发生的详细情况，并做好询问笔录。3.查阅资料：查阅与事故相关的各种文件、记录、档案等资料，如安全生产规章制度、操作规程、设备维护记录、培训记录等。4.技术鉴定：对于一些复杂的事故原因，可委托专业机构进行技术鉴定，如对设备故障、工艺缺陷等进行鉴定。（四）调查期限1.一般事故的调查期限为[X]日，特殊情况经批准可延长[X]日。2.较大事故、重大事故和特别重大事故的调查期限按照国家有关规定执行。四、事故责任认定（一）认定原则1.根据事故原因，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，认定事故相关责任单位和责任人员。2.对于事故发生负有领导责任、管理责任、直接责任等不同责任类型的人员，应分别进行认定。（二）责任类型1.领导责任：对安全生产工作重视不够，未履行安全生产管理职责，导致事故发生的单位主要负责人、分管负责人等。2.管理责任：安全生产管理制度不健全、安全管理措施落实不到位、对员工安全教育培训不力等，导致事故发生的部门负责人、安全管理人员等。3.直接责任：在事故发生过程中，违反安全生产规章制度、操作规程，直接导致事故发生的操作人员等。（三）责任认定程序1.事故调查组在查明事故原因的基础上，根据事故相关人员的职责和行为，提出责任认定初步意见。2.将责任认定初步意见告知相关责任单位和责任人员，听取其陈述和申辩。3.事故调查组根据相关责任单位和责任人员的陈述和申辩，对责任认定初步意见进行修改完善，形成最终的责任认定报告。五、事故处理（一）处理方式1.行政处罚：对于事故责任单位和责任人员，按照国家有关安全生产法律法规和公司相关规定，给予警告、罚款、暂扣或吊销相关证照等行政处罚。2.纪律处分：对事故责任单位的相关管理人员和责任人员，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。3.经济赔偿：事故责任单位应依法承担事故造成的经济赔偿责任，赔偿金额按照国家有关规定和实际损失确定。4.刑事追究：对于构成犯罪的事故责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。（二）处理程序1.公司安全生产管理部门根据事故责任认定报告，提出事故处理建议，报公司领导审批。2.公司领导批准事故处理建议后，由相关部门按照规定实施行政处罚、纪律处分、经济赔偿等处理措施。3.对于需要移送司法机关追究刑事责任的事故责任人员，公司应及时配合司法机关做好相关工作。六、事故整改与预防措施（一）整改措施制定1.事故调查组应针对事故原因，提出具体的整改措施建议，明确整改责任单位、整改期限和整改目标。2.整改措施应具有针对性、可操作性和有效性，能够切实消除事故隐患，防止类似事故再次发生。（二）整改措施实施1.责任单位应按照整改措施建议，制定详细的整改方案，组织实施整改工作。2.在整改过程中，应明确整改责任人，定期对整改工作进行检查和评估，确保整改工作按时完成。（三）预防措施建立1.公司应根据事故教训，结合自身实际情况，建立健全安全生产管理制度、操作规程、应急预案等，完善安全生产管理体系。2.加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。3.加大安全投入，改善安全生产条件，更新改造设备设施，提高安全生产保障能力。4.定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患，做到防患于未然。七、事故资料归档（一）归档内容1.事故报告、初步调查报告、深入调查报告、责任认定报告等各类报告文件。2.事故现场照片、视频、示意图等相关资料。3.询问笔录、证人证言等调查材料。4.技术鉴定报告、设备故障分析报告等相关技术资料。5.事故处理决定、行政处罚决定书、纪律处分文件等处理文件。6.事故整改方案、整改措施落实情况报告等整改资料。（二）归档要求1.事故资料应按照档案管理的要求，进行分类整理、编号装订，确保