广场安全生产管理制度

PAGE广场安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强广场的安全生产管理，保障广场内人员的生命财产安全，确保广场运营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于广场内所有区域，包括但不限于商业店铺、公共活动区域、停车场、设备机房等，以及在广场内从事经营、服务、施工等活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，优先保障人员生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，通过完善制度、加强培训、定期检查等措施，及时消除安全隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成政府监管、企业负责、社会参与、公众监督的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》4.《大型群众性活动安全管理条例》5.《建筑灭火器配置设计规范》GB501406.《消防给水及消火栓系统技术规范》GB509747.《火灾自动报警系统设计规范》GB501168.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）广场管理方职责1.建立健全安全生产管理制度，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督实施。2.组织制定并实施安全生产年度工作计划和安全保障方案，确保安全生产投入的有效实施。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患；对重大安全隐患，应当立即采取措施，并向相关部门报告。4.组织开展安全生产宣传教育和培训，提高广场内人员的安全意识和技能。5.制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.负责与政府有关部门及周边单位建立安全生产协调机制，共同做好安全生产管理工作。（二）部门负责人职责1.贯彻执行广场管理方的安全生产管理制度，落实本部门的安全生产责任。2.组织本部门人员开展安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患；对重大安全隐患，及时报告广场管理方。4.负责本部门设备设施的日常维护保养，确保其安全运行。5.督促本部门员工遵守安全生产规章制度，制止和纠正违章作业行为。6.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，组织员工参加演练。（三）员工职责1.遵守国家法律法规和广场的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与广场组织的安全生产活动，配合做好安全生产工作。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.广场管理方应定期组织全面的安全生产检查，包括日常巡查、月度检查、季度检查和年度检查等。2.检查内容包括但不限于安全设施设备、消防器材、电气线路、疏散通道、安全出口等。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施；整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全检查档案，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（二）安全教育培训制度1.广场管理方应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.对新入职员工应进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级培训，经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗员工应定期进行再培训，确保其安全知识和技能得到不断更新和提高。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.建立安全教育培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间、考核成绩等。（三）安全设施设备管理制度1.广场应按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、监控设备、通风设备、电梯、电气设备等。2.对安全设施设备应进行定期维护保养和检查，确保其正常运行。3.安全设施设备的维护保养和检查应记录在案，建立档案管理制度。4.对安全设施设备的更新、改造和报废，应按照相关规定进行审批和管理。（四）危险作业管理制度1.对广场内的动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.危险作业前，作业单位应制定详细的作业方案和安全措施，经广场管理方审批同意后方可实施。3.作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业完成后，应对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。（五）消防管理制度1.广场应按照国家相关标准和规定，建立健全消防管理制度，配备必要的消防设施和器材。2.定期组织消防设施设备的检查和维护保养，确保其完好有效。3.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.保障疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。5.制定并实施消防应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（六）应急救援管理制度1.广场管理方应制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护保养，确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.广场管理方应组织开展安全风险识别与评估工作，全面排查广场内存在的安全风险点。2.风险识别应涵盖人员、设备、环境、管理等各个方面，采用科学合理的方法进行评估，确定风险等级。3.根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施，明确责任部门和责任人。（二）风险分级管控1.对安全风险实行分级管控，按照风险等级由高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。2.针对不同等级的风险，采取不同的管控措施。对重大风险，应实施重点监控，制定专项管控方案；对较大风险，应加强管理，定期进行检查和评估；对一般风险，应采取有效的控制措施，降低风险发生的可能性；对低风险，应进行日常管理，保持风险处于可控状态。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、排查周期、排查内容和排查方法等。2.定期组织隐患排查，及时发现安全隐患，并按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限和落实整改预案。3.对重大隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。4.建立隐患排查治理档案，记录隐患排查治理情况，包括隐患发现时间、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改完成时间等。五、事故应急预案（一）应急预案体系1.广场应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完善的应急预案体系。2.综合应急预案应明确广场应急救援的总体目标、组织机构、职责分工、应急响应程序等；专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、地震事故应急预案、电梯事故应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，制定详细的应急操作流程和处置方法。（二）应急组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由广场管理方主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调广场内的应急救援工作，及时下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，如报警、疏散人员、扑救初期火灾等。2.部门负责人接到报告后，应立即报告应急救援指挥中心，并组织本部门人员进行应急处置。3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和相关政府部门报告，并请求支援。（四）应急救援措施1.抢险救援组负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组负责维护事故现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全。5.事故调查组负责对事故原因、经过和损失等进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（五）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、地震、电梯故障等常见事故类型。3.演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、监督与考核（一）监督检查1.广场管理方应加强对安全生产工作的监督检查，定期对各部门的安全生产责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等进行检查。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改；对整改不力的部门和个人，应依法依规进行严肃处理。3.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现重大安全隐患或及时制止违章作业行为的员工，应给予表彰和奖励。（二）考核评价1.建立安全生产考核评价制度，对各部门和员工的安全生产工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全生产责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、事故发生情况等。3.根据考核评价结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励；对安全生产工作不力的部门和个人进行批评教育，并视情节轻