街道安全生产检查制度

PAGE街道安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产工作，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本街道实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有生产经营单位及相关场所的安全生产检查活动。（三）基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持全面检查与重点检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合的原则，做到及时发现、及时整改，确保安全生产。二、检查职责分工（一）街道安全生产委员会1.负责组织、协调、指导街道安全生产检查工作，制定年度安全生产检查计划和工作方案。2.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产检查工作中存在的重大问题。3.对各社区、各部门安全生产检查工作进行监督、考核。（二）街道安全生产监督管理部门1.具体负责组织实施街道安全生产检查工作，对辖区内生产经营单位进行日常监督检查。2.依法查处安全生产违法行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，整改安全隐患。3.建立健全安全生产检查档案，及时汇总、分析检查情况，向上级部门和街道安全生产委员会报告工作。（三）各社区1.负责本辖区内安全生产检查工作的组织实施，对辖区内各类生产经营单位和场所进行全面排查。2.协助街道安全生产监督管理部门开展安全生产执法检查，督促辖区内生产经营单位整改安全隐患。3.及时向街道安全生产监督管理部门报告辖区内安全生产情况，配合做好安全生产事故的应急处置工作。（四）各行业主管部门1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域安全生产检查工作，制定行业安全生产检查标准和规范。2.组织开展本行业领域安全生产专项检查，督促本行业生产经营单位落实安全生产主体责任，整改安全隐患。3.配合街道安全生产监督管理部门做好安全生产综合检查和联合执法检查工作。三、检查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产管理人员配备情况。2.安全生产责任制是否明确，各岗位安全生产职责是否落实到位。3.是否与员工签订安全生产责任书，是否对员工进行安全生产教育培训和考核。（二）安全生产管理制度建立与执行情况1.安全生产管理制度是否健全，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等。2.各项安全生产管理制度是否有效执行，是否存在违规操作行为。（三）安全投入情况1.生产经营单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，是否专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、更新等费用是否得到保障。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否齐全、完好，是否符合国家标准和行业标准。2.安全设施设备是否定期进行维护保养和检测检验，记录是否完整。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否符合安全生产条件，是否存在“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。2.危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用、运输是否符合安全规定。3.消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。（六）应急管理情况1.生产经营单位是否制定事故应急预案，是否定期组织演练。2.应急救援物资、设备是否配备齐全，是否处于良好状态。（七）其他情况1.新、改、扩建项目是否依法履行安全设施“三同时”手续（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。2.特种作业人员是否持证上岗，特种设备是否按规定登记注册并定期检验。四、检查方式与频次（一）日常检查1.街道安全生产监督管理部门和各社区安全检查人员对辖区内生产经营单位进行日常巡查检查，及时发现和处理安全隐患。2.日常检查可采取不定期抽查、专项检查相结合方式，对重点行业、重点区域、重点单位进行重点检查。（二）定期检查1.街道安全生产委员会每季度至少组织一次全街道安全生产综合检查，由街道领导带队，各相关部门和社区参加。2.根据季节特点和安全生产工作重点，适时组织开展季节性安全生产检查和专项安全生产检查。（三）专项检查1.各行业主管部门根据本行业领域安全生产特点，定期组织开展专项安全生产检查，如危险化学品专项检查、消防专项检查、建筑施工专项检查等。2.针对重大活动、重要节日等特殊时期，组织开展专项安全生产检查，确保安全生产形势稳定。（四）联合检查1.对涉及多个部门监管的生产经营单位或重大安全隐患问题，由街道安全生产委员会组织相关部门开展联合执法检查。2.联合检查应明确牵头部门和各部门职责，形成工作合力，共同查处安全生产违法行为，消除安全隐患。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.检查人员应熟悉检查内容和标准，准备好检查所需的工具、表格、文件等资料。（二）实施检查1.检查人员应按照检查方案要求，通过现场查看、查阅资料、询问人员等方式，对生产经营单位进行全面检查。2.检查过程中应认真填写检查记录，详细记录检查发现的问题和隐患，包括问题描述、发现地点（部位）、责任人等。（三）隐患整改1.对检查中发现的安全隐患，检查人员应下达《责令限期整改指令书》，明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.生产经营单位应按照整改指令要求，制定整改措施，落实整改资金，限期完成整改，并将整改情况及时报告街道安全生产监督管理部门。3.街道安全生产监督管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力或拒不整改的生产经营单位，依法予以处罚。（四）总结归档1.每次检查结束后，检查人员应及时对检查情况进行总结分析，撰写检查报告，提出改进工作的建议和措施。2.将检查记录、检查报告、整改指令书、整改复查意见书等相关资料整理归档，建立健全安全生产检查档案。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.生产经营单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，做到自查自纠自改。2.隐患排查应覆盖生产经营全过程，包括设备设施、作业环境、人员操作、管理制度等方面。3.鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。（二）隐患治理1.生产经营单位对排查出的安全隐患，应按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行治理，确保隐患及时消除。2.对于重大安全隐患，生产经营单位应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向街道安全生产监督管理部门报告。3.街道安全生产监督管理部门对重大安全隐患实行挂牌督办，督促生产经营单位限期整改到位。七、信息报告与通报（一）信息报告1.各社区、各部门在安全生产检查过程中，发现重大安全隐患、生产安全事故等重要信息，应及时向街道安全生产监督管理部门报告。2.生产经营单位发生生产安全事故后，应立即向街道安全生产监督管理部门和相关部门报告，并按照事故应急预案要求，及时组织救援和抢险工作。（二）信息通报1.街道安全生产监督管理部门定期对安全生产检查情况进行汇总分析，及时向各社区、各部门通报安全生产工作动态、存在的问题及整改要求。2.对安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生生产安全事故的生产经营单位，进行全街道通报批评，督促其加强安全生产管理。八风险管理与预防（一）风险评估1.街道应定期组织对辖区内生产经营单位进行风险评估，识别可能存在的安全风险，确定风险等级。2.风险评估可采用安全检查表、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面进行全面评估。（二）预防措施1根据风险评估结果，制定针对性的风险防控措施，明确防控责任人和防控期限。2.对高风险区域和环节，应加强重点监控，增加检查频次，确保风险可控。3.鼓励生产经营单位采用先进的安全技术和管理手段，提高安全生产水平，预防安全事故的发生。九、培训与教育（一）安全培训1.街道安全生产监督管理部门定期组织对社区安全管理人员、生产经营单位主要负责人、安全管理人员等进行安全培训，提高安全管理能力。2.生产经营单位应按照国家规定，对从业人员进行三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。3.加强对特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗。（二）安全宣传教育1.街道通过多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高居民群众的安全意识和自我保护能力。2.各社区应定期组织开展安全宣传活动，如安全知识讲座、安全演练等，营造良好的安全生产氛围。十、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的社区、部门和个人