露天煤矿安全生产标准化管理制度

PAGE露天煤矿安全生产标准化管理制度一、总则（一）目的为加强露天煤矿安全生产管理，规范安全生产行为，建立安全生产长效机制，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规、行业标准，结合本露天煤矿实际情况，制定本安全生产标准化管理制度。（二）适用范围本制度适用于本露天煤矿内所有生产作业活动、设备设施、人员及相关方的安全管理。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《露天煤矿安全规程》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.以人为本，保障员工生命安全和身体健康。3.管生产必须管安全，谁主管谁负责。4.持续改进，不断提高安全生产管理水平。二、安全管理机构及人员（一）安全管理机构设置成立以矿长为组长，安全副矿长为副组长，各部门负责人为成员的安全生产领导小组，全面负责煤矿安全生产管理工作。安全生产领导小组下设安全管理部门，配备足够数量的安全管理人员，负责日常安全管理工作。（二）安全管理人员职责1.安全管理部门负责人负责制定和完善安全生产管理制度、操作规程等。组织开展安全检查、隐患排查治理工作。监督安全措施的落实情况，对违规行为进行纠正和处罚。组织安全培训教育，提高员工安全意识和技能。参与事故调查处理，提出防范措施和建议。2.安全管理人员协助部门负责人开展安全管理工作。负责现场安全监督检查，及时发现和制止不安全行为。督促整改安全隐患，跟踪复查整改情况。收集、整理安全管理资料，建立安全管理档案。（三）各级人员安全职责1.矿长是煤矿安全生产第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。组织制定安全生产目标、计划和措施，并组织实施。保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定分管范围内的安全生产管理制度和操作规程。组织开展分管范围内的安全检查、隐患排查治理工作。督促分管部门和人员落实安全措施，确保安全生产。3.部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负责。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门的安全检查、隐患排查治理工作。负责本部门员工的安全培训教育，提高员工安全意识和技能。及时报告本部门发生的安全事故，协助事故调查处理。4.班组长是本班组安全生产第一责任人，对本班组安全生产工作负责。组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。班前会对员工进行安全交底，班中检查员工操作情况，班后总结安全工作。及时排查和处理本班组的安全隐患，不能处理的及时报告。组织本班组员工参加安全培训教育和应急演练。5.员工遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全培训教育，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。积极参加安全活动，参与安全管理，提出合理化建议。三、安全生产责任制（一）矿长安全生产责任制1.全面负责煤矿安全生产工作，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，提高煤矿本质安全水平。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练。6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理，落实事故防范措施。（二）安全副矿长安全生产责任制1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，负责安全管理部门的日常工作。2.组织制定和完善安全生产管理制度、操作规程，监督检查制度和规程的执行情况。3.组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。4.组织安全培训教育，提高员工安全意识和技能，负责特种作业人员的持证上岗管理。5.参与事故调查处理，提出事故防范措施和建议，负责事故统计分析和报告。6.协调各部门之间的安全工作，督促各部门落实安全职责。（三）生产副矿长安全生产责任制1.负责煤矿生产管理工作，在组织生产过程中严格执行安全生产规章制度。2.组织制定和实施生产作业计划，合理安排生产任务，确保安全生产与生产任务协调进行。3.督促各生产部门加强现场管理，落实安全措施，防止生产事故的发生。4.组织开展生产设备设施的维护保养和更新改造工作，确保设备设施安全运行。5.参与安全检查和隐患排查治理工作，对涉及生产方面的安全问题及时组织整改。6.发生生产安全事故时，组织现场应急救援工作，配合事故调查处理。（四）机电副矿长安全生产责任制1.负责煤矿机电设备设施的管理工作，建立健全机电设备管理制度。2.组织制定机电设备设施的操作规程和安全技术措施，确保设备设施安全运行。3.组织机电设备设施的安装、调试、验收、维护保养和检修工作，保证设备设施完好率。4.负责机电设备设施的安全检查，及时消除机电设备设施存在的安全隐患。5.组织开展机电设备设施操作人员的安全培训教育，提高操作人员技能和安全意识。6.参与事故调查处理，对因机电设备设施原因导致的事故提出技术分析和防范措施。（五）其他副矿长安全生产责任制根据各自分管工作范围，按照“管生产必须管安全”的原则，负责分管领域内的安全生产工作，承担相应的安全管理责任。（六）安全管理部门安全生产责任制1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定和完善煤矿安全生产管理制度、操作规程等。2.组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对检查出的安全隐患进行登记、分析和评估，督促相关部门和人员及时整改。3.负责安全培训教育工作的组织实施，制定培训计划，建立员工安全培训档案。4.监督安全措施的落实情况，对违规行为进行纠正和处罚，对重大安全隐患和违规行为及时报告矿长。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练，指导各部门开展应急救援工作。6.负责安全管理资料的收集、整理、归档工作，建立健全安全管理档案。7.参与事故调查处理，负责事故报告、统计分析和总结工作，提出事故防范措施和建议。（七）生产部门安全生产责任制1.严格执行安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工完成生产任务。2.负责本部门生产现场的安全管理，加强现场巡查，及时发现和处理不安全因素。3.组织开展本部门的安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。4.负责本部门设备设施的日常维护保养，确保设备设施正常运行，发现问题及时报告。5.配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，对本部门存在的安全隐患及时组织整改。6.发生生产安全事故时，组织现场应急救援工作，及时报告事故情况。（八）机电部门安全生产责任制1.建立健全机电设备设施管理制度，负责机电设备设施的选型、采购、安装、调试、验收、运行、维护保养、检修和报废等全过程管理。2.制定机电设备设施的操作规程和安全技术措施，确保设备设施安全运行。3.组织机电设备设施操作人员的安全培训教育，保证操作人员持证上岗。4.负责机电设备设施的安全检查，及时消除设备设施存在的安全隐患，对重大隐患及时报告并组织整改。5.参与煤矿供电、排水、通风等系统的安全管理，确保系统安全可靠运行。6.发生机电设备设施事故时，及时组织抢修和事故调查处理，提出防范措施和建议。（九）运输部门安全生产责任制1.负责煤矿运输系统的安全管理，包括道路、车辆、运输设备等。2.制定运输安全管理制度和操作规程，确保运输安全。3.组织运输设备设施操作人员的安全培训教育，保证操作人员持证上岗。4.负责运输设备设施的日常维护保养，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。5.合理安排运输任务，确保运输秩序，防止运输事故的发生。6.发生运输事故时，及时组织救援和事故调查处理，提出防范措施和建议。（十）其他部门安全生产责任制根据各自工作职责，负责本部门范围内的安全生产工作，落实安全生产措施，确保不发生安全事故。四、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查矿长每月组织一次全面的安全检查。安全副矿长每周组织一次专项安全检查。各部门负责人每天进行现场安全检查。2.不定期安全检查根据季节特点、重大节日、特殊时期等开展不定期安全检查。对新设备设施投入使用、新工艺采用、新员工入职等进行专项安全检查。3.安全检查内容查思想：检查员工对安全生产的认识和重视程度。查制度：检查安全生产规章制度的执行情况。查隐患：检查设备设施、作业环境等存在的安全隐患。查整改：检查安全隐患的整改落实情况。查措施：检查安全措施是否到位，是否符合实际。4.安全检查记录与报告每次安全检查要做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。对检查出的安全隐患要下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。安全检查结果要及时报告矿长，对重大安全隐患要立即报告，并采取临时防范措施。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查建立隐患排查治理工作机制，定期组织全面排查和专项排查。隐患排查要做到全方位、全覆盖，包括生产系统、设备设施、作业环境、人员行为等。鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予奖励。2.隐患分级一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对排查出的隐患要进行登记、分析、评估，制定治理方案。一般隐患由部门负责人组织整改，整改情况要及时报告安全管理部门。重大隐患由矿长组织制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、资金保障、时限要求等，确保隐患得到彻底治理。4.隐患治理跟踪复查安全管理部门对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对未按要求整改的隐患，要追究相关责任人的责任。（三）安全培训教育制度1.培训计划制定根据煤矿安全生产实际和员工需求，制定年度安全培训教育计划。培训计划要明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规、行业标准。煤矿安全规程、操作规程。安全管理制度、安全文化。事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式内部培训：由安全管理部门或相关部门组织，邀请专家或内部技术人员授课。外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。现场培训：在作业现场由班组长或技术骨干对员工进行实际操作培训。在线学习：利用网络平台开展安全知识学习。4.培训记录与考核建立员工安全培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩等。对参加培训的员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。对新员工要进行三级安全教育培训，经考试合格后才能分配到岗位工作。（四）设备设施安全管理制度1.设备设施选型与采购设备设施选型要符合安全生产要求，优先选用先进、可靠、安全的设备设施。采购设备设施要选择具有资质的供应商，签订质量保证协议和安全技术协议。2.设备设施安装与调试设备设施安装要由具有相应资质的单位进行，安装过程要严格按照安装说明书和安全技术措施进行。设备设施安装完毕后要进行调试和验收，验收合格后方可投入使用。3.设备设施运行与维护保养建立设备设施运行管理制度，明确操作规程和维护保养要求。操作人员要严格按照操作规程操作设备设施，定期进行维护保养，确保设备设施正常运行。维修人员要定期对设备设施进行巡检，及时发现和处理设备设施故障和隐患。4.设备设施更新与报废根据设备设施的使用年限、技术状况等，及时进行更新改造。对已达到报废条件的设备设施，要及时办理报废手续，进行报废处理。（五）作业安全管理制度1.作业前安全准备作业人员要熟悉作业任务、作业环境和安全要求，掌握作业流程和操作规程。作业前要对作业设备设施、工具等进行检查，确保安全可靠。对作业现场进行清理和整顿，消除不安全因素。2.作业过程安全管理作业人员要严格遵守操作规程，严禁违章作业。现场安全管理人员要加强作业现场巡查，及时纠正不安全行为，发现安全隐患及时处理。多工种交叉作业时，要制定协调配合措施，确保作业安全。3.作业后安全检查作业结束后，作业人员要对作业现场进行清理，将设备设施、工具等归位。对作业现场进行安全检查，确认无安全隐患后，方可离开作业现场。（六）职业健康管理制度1.职业健康管理机构与人员成立职业健康管理领导小组，明确专人负责职业健康管理工作。2.职业健康监测与评价定期对作业场所进行职业危害因素检测，委托有资质的机构进行评价。根据检测和评价结果，采取相应的防护措施，确保员工职业健康