村委会安全生产制度

PAGE村委会安全生产制度一、总则（一）目的为加强村委会辖区内的安全生产管理，保障村民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本辖区实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于村委会管辖范围内的所有生产经营单位、公共场所、村民住宅及其他相关活动的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，确保安全生产工作各项措施落到实处。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时消除各类安全隐患，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥村委会组织协调作用，整合各方资源，形成政府监管、部门协同、企业负责、社会参与的安全生产工作格局，共同推进安全生产工作。（四）职责分工1.村委会安全生产领导小组负责统筹协调辖区内安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。定期召开安全生产工作会议，部署安全生产工作任务，督促检查工作落实情况。组织制定和修订安全生产管理制度、应急预案等文件。2.村委会成员按照分工负责各自辖区内的安全生产监督检查工作，及时发现和报告安全隐患。协助开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识。配合相关部门做好安全生产事故应急处置工作。3.安全生产网格员负责对所管辖区域内的生产经营单位、场所等进行日常巡查，及时发现并上报安全隐患。督促生产经营单位落实安全生产主体责任，指导其开展安全隐患自查自纠工作。协助村委会开展安全生产宣传教育和培训工作，提高村民安全防范能力。二、安全生产责任制（一）村委会主任安全生产职责1.村委会安全生产第一责任人，对辖区内安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示精神，将安全生产工作纳入村委会重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。3.组织制定和实施村委会安全生产工作计划、目标和措施，与各村民小组签订安全生产责任书，明确安全生产责任。4.建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，保障安全生产工作经费。5.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要亲自组织研究解决方案，协调相关部门进行整改。6.组织制定和完善安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.发生安全生产事故时，要立即赶赴现场，组织指挥救援工作，及时向上级政府和有关部门报告事故情况，并积极配合事故调查处理工作。（二）村委会副主任安全生产职责（根据实际分工确定具体职责）1.协助村委会主任做好安全生产工作，负责分管领域内的安全生产监督管理工作。2.组织实施安全生产工作计划和措施，督促分管部门和各村民小组落实安全生产责任。3.定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，要及时向村委会主任报告，并跟踪整改情况。4.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高分管领域内村民和生产经营单位的安全意识和技能。5.参与制定和完善安全生产应急预案，协助组织演练，提高应急处置能力。6.发生安全生产事故时，协助村委会主任做好事故救援和调查处理工作，负责分管领域内事故原因的调查分析，并提出处理建议。（三）其他村委会成员安全生产职责（根据各自分工确定具体职责）1.按照“一岗双责”要求，负责各自分管工作范围内的安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。2.定期对分管工作范围内的生产经营单位、场所进行安全生产检查，及时发现和纠正存在的安全问题，督促整改安全隐患。3.协助开展安全生产宣传教育活动，向村民宣传安全生产法律法规和安全知识，提高村民安全意识。4.参与安全生产事故应急处置工作，按照分工做好相关工作。（四）村民小组长安全生产职责1.负责本村民小组内的安全生产工作，组织村民学习安全生产法律法规和安全知识，提高村民安全意识。2.定期对本村民小组内的生产经营单位、场所和村民住宅进行安全检查，及时发现和报告安全隐患。3.督促本村民小组内的生产经营单位落实安全生产主体责任，指导其开展安全隐患自查自纠工作。4.协助村委会做好安全生产宣传教育和培训工作，组织村民参加各类安全生产活动。5.发生安全生产事故时，立即向村委会报告，并积极协助做好事故救援和调查处理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.村委会安全生产领导小组定期召开安全生产工作会议，原则上每月召开一次，特殊情况随时召开。2.会议主要内容包括传达上级安全生产工作指示精神，总结分析辖区内安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作任务。3.会议应形成记录，明确会议时间、地点、参会人员、会议内容及决议等事项，并由专人负责整理归档。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，村委会成员、安全生产网格员每月至少开展一次安全生产检查，村委会安全生产领导小组每季度至少组织一次全面的安全生产大检查。2.检查内容包括生产经营单位安全生产主体责任落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、从业人员安全培训情况、隐患排查治理情况等。3.检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对检查中发现的重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况直至隐患消除。整改完成后，要进行复查验收，确保整改到位。（三）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，生产经营单位要定期开展安全隐患自查自纠工作，村委会要加强对辖区内安全隐患排查治理工作的指导和监督。2.安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、无死角，对排查出的安全隐患要按照“五落实”要求进行整改，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。3.建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患名称、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等信息。4.定期对安全隐患排查治理工作进行总结分析，查找存在的问题和薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断提高安全隐患排查治理工作水平。（四）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识和自我防范能力。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.针对不同对象，采取多种形式开展教育培训，如举办培训班、发放宣传资料、组织安全知识竞赛、观看安全教育片等。4.生产经营单位要对从业人员进行全员安全培训，未经培训合格不得上岗作业。村委会要督促生产经营单位落实安全培训责任，定期检查其培训情况。（五）安全生产应急管理制度1.制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要符合实际情况，具有科学性、实用性和可操作性。2.定期组织开展应急预案演练，原则上每年至少进行一次综合演练，每半年至少进行一次专项演练。通过演练检验预案的可行性，提高应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。4.发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援工作，及时向上级政府和有关部门报告事故情况，保护事故现场，配合事故调查处理工作。（六）安全生产事故报告和处理制度1.明确安全生产事故报告程序和时限，生产经营单位发生事故后，要立即向村委会报告，村委会接到报告后要在规定时间内向上级政府和有关部门报告。2.事故报告要及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况以及事故简要经过等。3.发生安全生产事故后，要立即启动事故应急救援预案，组织开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.配合上级政府和有关部门做好事故调查处理工作，提供相关资料和证据，按照事故调查组的要求落实整改措施，防止事故再次发生。四、安全生产监督管理（一）日常监督检查1.安全生产网格员要按照规定的巡查频次和内容，对所管辖区域内的生产经营单位、场所等进行日常巡查，及时发现并上报安全隐患。2.村委会成员要定期对分管领域内的安全生产工作进行监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，整改安全隐患。3.对检查中发现的一般安全隐患，要当场责令生产经营单位立即整改；对重大安全隐患，要下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改情况。（二）专项整治1.根据辖区内安全生产工作实际情况，针对重点行业、领域和突出问题，组织开展专项整治行动。2.专项整治行动要制定详细的工作方案，明确整治目标、任务、措施和责任分工，确保整治工作取得实效。3.在专项整治过程中，要加强联合执法，形成工作合力，严厉打击各类安全生产违法行为，及时消除安全隐患。（三）隐患整改跟踪1.对下达整改通知书的安全隐患，要建立跟踪台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，定期对整改情况进行检查。2.整改责任人要按照要求认真落实整改措施，按时完成整改任务。对整改不力的，要进行严肃问责。3.安全隐患整改完成后，要组织复查验收，确保整改到位。对复查不合格的，要责令继续整改，直至达到安全要求。五、安全生产宣传教育（一）宣传内容1.安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等。2.安全操作规程，针对辖区内常见的生产经营活动，宣传相应的安全操作规范。3.安全事故案例分析，通过剖析典型事故案例，吸取教训，提高村民安全意识。4.应急救援知识，包括火灾、地震、洪涝等灾害事故的应急处置方法和逃生自救技巧。（二）宣传方式1.利用村委会宣传栏、黑板报等阵地，定期张贴安全生产宣传海报、标语，发布安全生产信息。2.组织开展安全生产知识讲座、培训，邀请专家或相关部门工作人员为村民讲解安全生产知识。3.发放安全生产宣传资料，如宣传手册、宣传单页等，向村民普及安全知识。4.利用微信公众号、村民微信群等新媒体平台，推送安全生产法律法规、安全常识、事故警示等内容，扩大宣传覆盖面。（三）宣传活动1.结合“