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文档简介
PAGE新安全生产法双报告制度总则目的为了加强公司安全生产管理,落实新安全生产法中双报告制度的要求,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本制度。适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节。相关法律法规及标准引用本制度依据《中华人民共和国安全生产法》及相关安全生产行业标准制定,确保公司安全生产管理活动合法合规。双报告制度概述定义双报告制度是指在安全生产管理过程中,生产经营单位定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告安全生产工作情况,同时向本单位职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作情况的制度。重要性1.加强外部监管:通过向监管部门报告,使政府部门及时掌握公司安全生产状况,便于实施有效监管,及时发现并纠正安全隐患,促进公司安全生产水平提升。2.保障员工权益:向职工代表大会或职工大会报告,保障员工知情权、参与权和监督权,增强员工安全意识,形成全员参与安全生产管理的良好氛围。报告主体及职责公司管理层职责1.全面领导公司双报告制度的实施,确保报告工作真实、准确、及时。2.组织制定报告内容框架及流程,协调各部门配合完成报告工作。3.对报告中反映的重大安全问题进行决策,推动问题解决。安全管理部门职责1.负责收集、整理、汇总各部门安全生产工作信息,形成报告初稿。2.对报告内容进行审核,确保数据准确、分析客观、建议可行。3.按照规定时间向监管部门和职工代表大会或职工大会提交报告,并跟踪报告反馈意见的落实情况。各部门职责1.负责本部门安全生产工作情况的统计、分析和总结,按时向安全管理部门报送相关信息。2.配合安全管理部门完成报告编制工作,提供真实、详细的基础资料。3.根据报告中提出的问题和建议,制定本部门整改措施并组织实施。报告内容及要求向监管部门报告内容1.安全生产基本情况公司简介,包括经营范围、生产规模、员工数量等。安全生产管理机构设置及人员配备情况。安全生产责任制落实情况,明确各级管理人员和员工的安全职责。2.安全生产投入情况年度安全生产费用提取和使用情况,包括安全设施建设、设备维护、安全教育培训、应急救援等方面的费用支出。安全生产专项资金的使用效益评估。3.安全风险管控情况安全风险辨识、评估和分级情况,绘制安全风险分布图。针对不同等级风险采取的管控措施,包括工程技术措施、管理措施、应急处置措施等。重大危险源的监控情况,如名称、位置、危险特性、安全管理措施等。4.隐患排查治理情况隐患排查治理制度建立及执行情况,包括排查周期、排查方式、隐患登记、治理措施、整改期限等。年度隐患排查治理工作开展情况,统计隐患数量、类型、分布区域,分析隐患产生原因。重大隐患治理情况,包括隐患内容、治理方案、治理过程、治理结果及验收情况。5.安全生产教育和培训情况年度安全教育培训计划制定及执行情况,包括培训内容、培训对象、培训时间、培训师资等。员工安全培训档案建立情况,记录员工培训时间、培训内容、考核结果等。新员工入职安全培训、特种作业人员培训及复训情况。6.应急管理情况应急预案制定及修订情况,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援队伍建设情况,人员组成、装备配备、训练演练等。应急演练开展情况及效果评估,包括演练计划、演练内容、演练参与人员、演练总结等。应急物资储备情况,物资种类、数量、存放地点、维护保养等。7.安全生产事故情况本年度生产安全事故发生情况,包括事故时间、地点、经过、原因、伤亡人数、经济损失等。事故调查处理情况,事故报告、调查组织、原因分析、责任认定、处理结果等。事故防范和整改措施落实情况,针对事故原因采取的改进措施及执行效果。8.其他需要报告的事项安全生产新技术、新设备、新材料的应用情况。上级部门安全生产工作部署的贯彻落实情况。对安全生产工作的意见和建议。报告要求:1.报告内容应真实、准确、完整,数据详实,不得虚报、瞒报、漏报。2.报告应采用书面形式,加盖公司公章,并按照规定格式和要求编制。3.报告应在规定时间内报送,确保监管部门及时掌握公司安全生产动态。向职工代表大会或者职工大会报告内容1.安全生产工作总体情况本年度公司安全生产目标完成情况,与上年度对比分析。公司安全生产工作取得的成绩和亮点,如安全管理创新举措、事故发生率下降等。2.安全管理措施及执行情况安全生产责任制落实情况,通过具体事例说明各级人员履行安全职责情况。安全风险管控措施实施效果,展示风险受控状态及对生产经营活动的保障作用。隐患排查治理工作开展情况,公布隐患排查治理结果,对员工关心的重大隐患治理过程进行说明。3.安全教育培训情况员工安全意识提升情况,通过培训前后员工安全行为变化、事故案例分析参与度等方面体现。培训对员工工作技能和安全操作水平的促进作用,举例说明员工在实际工作中运用所学安全知识避免事故的情况。4.应急管理情况应急预案的实用性和可操作性评估,征求员工对应急预案的意见和建议。应急演练参与情况及员工对应急演练的评价,展示员工应急处置能力的提升。应急物资储备情况及员工对物资保障的满意度,确保应急物资在关键时刻能够发挥作用。5.安全生产事故情况本年度发生的生产安全事故详细情况,包括事故经过、原因分析、责任认定等,不隐瞒事故真相。事故对员工家庭和公司生产经营的影响,让员工深刻认识安全生产的重要性。针对事故采取的防范措施及对员工的安全教育,防止类似事故再次发生。6.下一年度安全生产工作计划安全生产目标设定,明确具体、可衡量、可实现、有时限的目标值。主要工作任务和措施,包括安全管理体系完善、风险防控强化、隐患排查治理深化、安全教育培训加强、应急管理优化等方面。征求员工对安全生产工作计划的意见和建议,鼓励员工参与安全生产管理。报告要求:1.报告内容应通俗易懂,结合实际案例和数据,便于员工理解。2.采用多种形式进行报告,如书面报告、会议报告、宣传栏展示等,确保员工广泛知晓。3.报告过程中应充分听取员工意见,解答员工疑问,接受员工监督。报告流程向监管部门报告流程1.信息收集与整理每月末,各部门将本部门安全生产工作情况报送至安全管理部门。安全管理部门对各部门报送的信息进行收集、整理和汇总,形成月度安全生产工作简报。2.报告初稿编制每季度末,安全管理部门根据月度安全生产工作简报及其他相关资料,编制季度安全生产工作报告初稿。在编制过程中,对各项数据进行核实,对安全生产工作情况进行全面分析和总结。3.审核与修改季度安全生产工作报告初稿编制完成后,提交公司管理层审核。公司管理层对报告内容进行审核,提出修改意见和建议。安全管理部门根据审核意见对报告进行修改完善,形成正式的季度安全生产工作报告。4.报送与存档每季度结束后[X]个工作日内,安全管理部门将正式的季度安全生产工作报告报送至负有安全生产监督管理职责的部门,并将报告副本存档。同时,将报告通过公司内部办公系统向全体员工公开,接受员工监督。向职工代表大会或者职工大会报告流程1.报告准备每年末,安全管理部门会同相关部门,根据本年度安全生产工作情况,结合向监管部门报告的内容,整理编制向职工代表大会或者职工大会报告的资料。资料内容应包括文字报告、图表、数据统计等,确保内容详实、直观。2.报告审议在职工代表大会或者职工大会召开前,将报告资料提前发放给代表或参会员工,供其审议。会议期间,由安全管理部门负责人向大会报告本年度安全生产工作情况,接受代表和员工的质询和监督。3.意见收集与反馈会议期间,设立意见收集箱,广泛征求代表和员工对安全生产工作的意见和建议。会后,对收集到的意见和建议进行整理分析,形成反馈意见,并在规定时间内回复员工。4.报告存档将职工代表大会或者职工大会对安全生产工作报告的审议结果、意见收集及反馈情况等资料进行存档,作为公司安全生产管理工作的重要记录。监督与考核监督机制1.公司内部审计部门定期对双报告制度的执行情况进行审计监督,检查报告内容的真实性、准确性和完整性。2.设立举报信箱和举报电话,鼓励员工对双报告工作中的违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。3.安全管理部门定期对各部门报告工作开展情况进行检查指导,确保报告工作规范有序进行。考核制度1.将双报告制度执行情况纳入公司安全生产绩效考核体系,对报告工作落
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