中石化安全生产规章制度

PAGE中石化安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强中国石化集团公司（以下简称“中石化”）安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合中石化实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于中石化所属各企事业单位、机关部门及其员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把保护员工生命安全放在首位。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产主体责任，强化全员安全生产意识。二、安全生产责任制（一）各级领导安全生产职责1.企业主要负责人职责建立、健全本企业安全生产责任制。组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。保证本企业安全生产投入的有效实施。督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级分管领导职责：按照“一岗双责”要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，组织制定并实施分管业务的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，督促检查分管部门（单位）的安全生产工作，及时协调解决安全生产问题。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门职责组织或者参与拟订本企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与本企业安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实本企业重大危险源的安全管理措施。组织或者参与本企业应急救援演练。检查本企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本企业安全生产整改措施。2.生产运行部门职责负责编制和执行生产计划，确保生产过程符合安全生产要求。加强生产现场管理，严格执行操作规程，及时处理生产异常情况，防止事故发生。组织开展生产设备的维护保养和更新改造，确保设备安全运行。参与制定和实施安全生产技术措施，推广应用先进的安全生产技术和管理经验。3.设备管理部门职责制定并实施设备管理制度和操作规程，确保设备完好率和运行可靠性。组织设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作，确保设备符合安全要求。负责设备的日常维护保养、检修和故障处理，及时消除设备安全隐患。组织开展设备安全检查和隐患排查治理，对存在安全隐患的设备及时进行整改或报废处理。参与制定和实施设备事故应急预案，组织设备事故的调查处理。4.工程建设部门职责在工程建设项目中贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，制定并执行工程建设安全管理制度。组织编制工程建设项目安全设施设计专篇，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强施工现场安全管理，督促施工单位严格按照安全施工规范组织施工，及时消除施工安全隐患。组织工程建设项目的安全验收，确保项目安全设施符合要求。参与工程建设项目生产安全事故的调查处理。5.人力资源部门职责将安全生产纳入员工培训、考核、任用等管理工作中，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。组织制定并实施安全生产培训计划，会同安全管理部门开展员工安全生产教育和培训工作。在员工招聘、调配、晋升等工作中，优先考虑安全生产表现优秀的员工。按照国家有关规定，负责工伤保险等安全生产相关费用的管理和支付。6.财务部门职责确保安全生产费用足额提取和有效使用，保障企业安全生产投入。对安全生产费用的预算、核算、决算等进行管理和监督，确保专款专用。参与制定安全生产投入计划，为安全生产工作提供必要的资金支持。（三）岗位员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度，严格执行操作规程。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和应急处置能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加企业组织的安全生产活动，配合安全生产检查和隐患排查治理工作。5.在作业过程中，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划1.企业应根据安全生产方针、目标和实际情况，制定年度安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.安全生产教育和培训计划应涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训、应急救援培训等各类培训内容，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规和标准规范：包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、企业安全生产规章制度等。2.安全操作规程：针对不同岗位的工作特点，详细讲解操作规程和安全注意事项。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。4.应急救援知识：包括事故报警方法、应急处置措施、逃生自救技能、灭火器等消防器材的使用方法等。5.职业健康知识：介绍职业危害因素、防护措施和职业健康管理要求，保障员工身体健康。（三）教育和培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或相关职能部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训：选派员工参加政府部门、行业协会或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富员工或技术人员进行操作示范和讲解。4.网络培训：利用企业内部网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便员工自主学习。（四）教育和培训记录1.企业应建立健全安全生产教育和培训档案，详细记录员工的培训情况，包括培训时间、内容、考核结果等。2.安全生产教育和培训档案应妥善保管，保存期限不少于员工离职后[X]年。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查1.检查类型日常检查：由员工在作业过程中进行的自我检查和班组长、安全员进行的现场巡查，及时发现和处理安全隐患。定期检查：企业各级管理部门按照规定的时间间隔组织的全面安全生产检查，包括月度、季度、年度检查等。专项检查：针对特定的设备、设施、作业活动或场所开展的专项安全生产检查，如危险化学品专项检查、电气安全专项检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展的安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。2.检查内容安全管理制度执行情况：检查企业安全生产规章制度、操作规程的贯彻落实情况。设备设施运行状况：检查生产设备、安全设施、消防设施、电气设备等的运行状况，是否存在故障、损坏等问题。作业现场安全情况：检查作业现场的环境、布局、物料堆放、人员操作等是否符合安全要求，是否存在违章作业、违规行为。员工安全行为：观察员工的操作行为、劳动防护用品佩戴情况等，是否存在不安全行为。（二）隐患排查治理1.隐患排查企业应建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，全面排查生产经营活动中的各类安全隐患。隐患排查应做到全覆盖、无死角，包括生产装置、储存设施、公用工程、办公区域等各个部位。2.隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，由发现隐患的部门或单位立即组织整改，整改完成后进行验收。对于重大隐患，企业应制定专项治理方案，明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案等，确保隐患得到及时有效的治理。隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。4.隐患排查治理记录：企业应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、隐患等级，以及隐患治理的措施、责任人、完成时间等信息。隐患排查治理台账应妥善保存，以备查阅。五、危险化学品安全管理（一）危险化学品采购与运输1.采购管理企业应建立危险化学品采购管理制度，严格审查供应商的资质和产品质量，确保采购的危险化学品符合国家标准和相关规定。采购危险化学品时，应签订采购合同，明确双方的安全责任和义务。2.运输管理委托具有相应资质的运输单位运输危险化学品，签订运输合同，明确运输安全要求和责任。危险化学品运输车辆应符合安全运输要求，配备必要的安全设备和防护用品，驾驶员、押运员应具备相应的资质和从业资格。（二）危险化学品储存与使用1.储存管理按照危险化学品的特性，设置专门的储存场所，储存场所应符合安全设计要求，设置明显的安全警示标志。危险化学品应分类、分区、分库储存，严禁混存混放。建立危险化学品出入库登记制度，详细记录出入库的品种、数量、时间等信息。2.使用管理在危险化学品使用场所设置必要的通风、防火、防爆、防毒等安全设施，确保使用过程安全。严格执行危险化学品使用操作规程，操作人员应经过专门培训，熟悉危险化学品的性质和安全操作要求。加强危险化学品使用过程中的监控，及时发现和处理异常情况。（三）危险化学品废弃处置1.企业应建立危险化学品废弃处置管理制度，明确废弃危险化学品的收集、储存、运输、处置等环节的安全要求。2.委托具有相应资质的单位进行危险化学品废弃处置，签订处置合同，确保废弃危险化学品得到安全、环保的处置。六、消防安全管理（一）消防设施配备与维护1.根据企业生产经营特点和火灾危险性，按照国家相关标准配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施和器材进行检查、维护、保养，确保其完好有效。消防设施和器材的检查、维护、保养应做好记录，存档备查。（二）消防安全检查与培训1.定期组织消防安全检查，检查内容包括消防设施的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气安全情况等。对检查中发现的火灾隐患，应及时整改。2.开展消防安全培训，使员工掌握基本的消防安全知识和技能，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等。消防安全培训应定期进行，新员工入职时应进行专门的消防安全培训。（三）火灾应急预案与演练1.制定火灾应急预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火救援等应急处置程序和各部门、各岗位的应急职责。2.定期组织火灾应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。火灾应急演练应至少每年进行一次，演练结束后应及时总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。七、电气安全管理（一）电气设备选型与安装1.根据生产经营活动的实际需求，选用符合国家标准和安全要求的电气设备。2.电气设备的安装应符合电气安装规范，由具备相应资质的单位或人员进行安装，确保安装质量。（二）电气设备运行与维护1.建立电气设备运行管理制度，明确运行操作规程和维护保养要求。2.定期对电气设备进行巡检，检查设备的运行状况、绝缘性能、接地接零等情况，及时发现和处理电气故障和安全隐患。3.按照规定对电气设备进行维护保养和检修，确保设备正常运行。电气设备的维护保养和检修应做好记录，存档备查。（三）电气安全检查与隐患治理1.定期组织电气安全检查，检查内容包括电气设备的选型、安装、运行、维护等情况，以及电气线路的敷设、接地接零、漏电保护等情况。2.对电气安全检查中发现的隐患，应及时进行治理。一般电气安全隐患由发现部门或单位立即组织整改，重大电气安全隐患应制定专项治理方案，确保隐患得到有效治理。八、特种设备安全管理（一）特种设备登记与建档1.企业使用的特种设备应按照国家规定进行登记，取得特种设备使用登记证。2.建立特种设备安全技术档案，档案内容包括特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装技术文件和资料、使用维护说明、定期检验报告、安全附件和安全保护装置的校验、修理和更换记录等。（二）特种设备维护与保养1.制定特种设备维护保养计划，按照规定的周期和要求对特种设备进行维护保养，确保设备的安全性能。2.特种设备的维护保养应由具备相应资质的单位或人员进行，维护保养过程中应做好记录，存档备查。（三）特种设备定期检验与检测1.按照国家规定的时间间隔，及时安排特种设备进行定期检验和检测，确保设备在有效期内安全运行。2.对特种设备定期检验和检测中发现的问题，应及时进行整改，整改完成后申请复查。（四）特种设备作业人员管理1.特种设备作业人员应经专门的安全技术培训，取得相应的特种设备作业人员资格证书后，方可上岗作业。2.建立特种设备作业人员档案，记录作业人员的培训、考核、证书有效期等信息。3.加强对特种设备作业人员的日常管理，督促其严格遵守操作规程，确保作业安全。九、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.企业应根据生产经营活动的特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急