区安全生产巡查工作制度

PAGE区安全生产巡查工作制度一、总则（一）目的为加强本区安全生产工作的监督检查，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本区实际，制定本巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本区行政区域内各类生产经营单位及有关部门（以下统称被巡查对象）的安全生产巡查工作。（三）工作原则安全生产巡查工作遵循“依法依规、全面覆盖、问题导向、注重实效”的原则，坚持属地监管与行业监管相结合，坚持监督检查与指导服务相结合，确保安全生产法律法规和各项政策措施落到实处。二、巡查组织与职责（一）巡查机构成立区安全生产巡查工作领导小组（以下简称领导小组），由区政府分管领导担任组长，区应急管理局、区发展改革委、区经济信息化局、区住房城乡建设委、区交通运输局、区市场监管局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在区应急管理局，负责巡查工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定安全生产巡查工作的重大政策和制度。审定巡查工作计划、方案和报告。协调解决巡查工作中的重大问题。对巡查结果进行分析研究，提出加强和改进安全生产工作的措施和建议。2.领导小组办公室职责负责起草巡查工作计划、方案和报告等文件。组织实施巡查工作，协调巡查组与被巡查对象及相关部门的工作衔接。收集、整理和分析巡查工作信息，建立巡查工作档案。督促落实巡查意见和整改要求，跟踪整改情况。完成领导小组交办的其他工作。3.巡查组职责按照巡查工作计划和方案开展巡查工作，对被巡查对象的安全生产状况进行全面检查。发现安全生产问题和隐患，提出整改意见和建议，并督促被巡查对象限期整改。对巡查中发现的重大安全隐患和突出问题，及时向领导小组办公室报告。撰写巡查工作报告，客观、公正地反映被巡查对象的安全生产工作情况。三、巡查内容（一）安全生产责任制落实情况1.被巡查对象主要负责人、分管负责人及其他负责人安全生产职责履行情况。2.安全生产管理机构设置及人员配备情况。3.安全生产责任制考核及奖惩情况。（二）安全生产法律法规和标准执行情况1.贯彻执行安全生产法律法规、规章和标准情况。2.依法取得有关安全生产行政许可情况。3.新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”执行情况。（三）安全风险管控情况1.安全风险辨识、评估、分级和管控情况。2.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控及应急预案制定、演练情况。3.安全风险公告警示情况。（四）隐患排查治理情况1.隐患排查治理制度建立及执行情况。2.隐患排查治理台账建立及隐患整改落实情况。3.重大事故隐患挂牌督办及整改销号情况。（五）安全培训教育情况1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况。2.从业人员安全培训教育计划制定及实施情况。3.安全培训教育档案建立情况。（六）应急管理情况1.应急预案制定、修订及备案情况。2.应急救援队伍建设及应急物资储备情况。3.应急演练计划制定及实施情况。（七）其他需要巡查的内容根据安全生产工作实际，适时增加其他巡查内容。四、巡查方式与程序（一）巡查方式1.听取汇报：听取被巡查对象安全生产工作情况汇报。2.查阅资料：查阅安全生产相关文件、记录、台账等资料。3.现场检查：深入生产经营单位现场，检查安全生产设施设备、作业环境等情况。4.人员访谈：与被巡查对象有关人员进行谈话，了解安全生产工作实际情况。5.问卷调查：向被巡查对象的从业人员发放问卷调查，了解安全生产工作满意度。（二）巡查程序1.准备阶段制定巡查工作计划和方案，明确巡查目的、内容、方式、时间安排等。组建巡查组，明确巡查组成员职责分工。收集被巡查对象的基本信息和安全生产相关资料。2.进驻阶段巡查组向被巡查对象送达巡查通知，告知巡查目的、内容、方式和时间安排等。召开进驻见面会，听取被巡查对象安全生产工作情况汇报。3.巡查阶段巡查组按照巡查工作计划和方案，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈、问卷调查等方式进行巡查。巡查组对发现的问题和隐患进行详细记录，填写巡查工作记录。巡查组与被巡查对象交换意见，反馈巡查发现的问题和隐患，提出整改意见和建议。4.报告阶段在巡查结束后，巡查组撰写巡查工作报告，报告应包括巡查工作基本情况、被巡查对象安全生产工作情况、巡查发现的问题和隐患、整改意见和建议等内容。巡查工作报告经巡查组组长签字后，报领导小组办公室。5.反馈阶段领导小组办公室对巡查工作报告进行审核，报领导小组审定。领导小组审定后，向被巡查对象反馈巡查意见，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。6.整改阶段被巡查对象按照整改通知书要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改。被巡查对象在整改期限内将整改情况书面报告领导小组办公室。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不到位的，责令继续整改。7.复查阶段整改期限届满后，领导小组办公室组织对被巡查对象的整改情况进行复查。复查合格的，解除整改通知书；复查不合格的，责令继续整改，并依法依规进行处理。五、巡查结果运用（一）通报批评对安全生产工作不力、存在突出问题的被巡查对象，予以通报批评。（二）纳入安全生产诚信体系将被巡查对象的安全生产工作情况纳入安全生产诚信体系，对存在严重违法违规行为的，实施联合惩戒。（三）作为安全生产目标考核依据将巡查结果作为对被巡查对象安全生产目标考核的重要依据，对安全生产工作成绩突出的，给予表彰奖励；对安全生产工作不力的，扣减相应分值。（四）推动问题整改针对巡查发现的问题和隐患，督促被巡查对象认真整改，推动安全生产工作水平提升。六、工作纪律与监督（一）工作纪律1.巡查组成员要严格遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露巡查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.巡查组成员要严格遵守廉洁自律规定，不得接受被巡查对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡查工作谋取私利。3.巡查组成员要认真履行职责，客观公正地开展巡查工作，不得敷衍塞责、弄虚作假。（二）监督1.领导小组办公室负责对巡查组工作进行监