绵阳安全生产报告制度

PAGE绵阳安全生产报告制度一、总则（一）目的为加强绵阳地区安全生产管理，规范安全生产报告行为，及时、准确掌握安全生产状况，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于绵阳地区内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），包括各类企业、个体工商户以及其他有生产经营行为的组织。（三）基本原则1.依法依规原则：生产经营单位必须严格按照国家法律法规和本制度规定，如实报告安全生产情况。2.及时准确原则：安全生产报告应做到及时、真实、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.属地管理原则：绵阳地区各级政府及其有关部门按照属地管理职责，负责监督管理本行政区域内生产经营单位的安全生产报告工作。4.分级负责原则：生产经营单位按照层级管理要求，分级负责本单位安全生产报告的组织、实施和审核工作。二、报告主体及职责（一）生产经营单位1.生产经营单位是安全生产报告的责任主体，主要负责人对本单位安全生产报告工作全面负责。2.应当建立健全安全生产报告制度，明确报告流程、报告内容、报告频次等要求，并确保制度有效执行。3.负责收集、整理、分析本单位安全生产信息，按照规定及时向政府有关部门和相关方报告安全生产情况。4.对报告内容的真实性、准确性负责，不得故意隐瞒或提供虚假信息。（二）各级政府及其有关部门1.县级以上人民政府负责领导本行政区域内安全生产报告工作，协调解决报告工作中的重大问题。组织有关部门对生产经营单位的安全生产报告情况进行监督检查，对违反报告制度的行为依法予以查处。2.负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工，负责监督检查本行业领域生产经营单位的安全生产报告工作。建立安全生产报告信息管理系统，及时接收、整理、分析生产经营单位报告的安全生产信息，并向同级政府和上级部门报告。对生产经营单位报告的重大安全隐患和安全生产违法行为，依法进行调查处理，并跟踪整改情况。3.其他有关部门按照各自职责，配合做好安全生产报告相关工作，提供必要的支持和协助。三、报告内容（一）基本信息1.生产经营单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.行业类型、经营范围、生产规模等。（二）安全生产管理情况1.安全生产责任制落实情况，包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员的安全生产职责履行情况检查记录。2.安全生产管理制度建立及执行情况，如安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急预案管理制度等的执行记录。3.安全生产投入情况，包括安全设施设备购置、维护、更新费用，安全生产教育培训费用，应急救援器材、设备及物资储备费用等的支出明细。（三）安全风险状况1.本单位存在的主要安全风险类别，如火灾、爆炸、中毒窒息、触电、高处坠落、坍塌等。2.各类安全风险的分布情况，包括风险点所在位置、涉及的设备设施、作业活动等。3.安全风险评估情况，对风险发生的可能性、影响程度进行评估，并确定风险等级。（四）隐患排查治理情况1.隐患排查计划及实施情况，包括排查周期、排查人员、排查范围等。2.发现的安全隐患情况，详细记录隐患的名称、位置、类别、严重程度、形成原因等。3.隐患治理措施及进展情况，已采取的治理措施、责任人员、治理期限，以及当前治理工作的完成进度。4.重大隐患治理情况，按照重大隐患治理“五落实”要求（责任、措施、资金、时限和预案）进行详细报告，并附相关证明材料。（五）安全生产事故情况1.事故发生时间、地点、经过、原因分析等详细情况。2.事故造成的人员伤亡、财产损失情况。3.事故应急救援情况，包括应急响应、救援措施、救援效果等。4.事故调查处理情况，事故调查报告的主要结论、处理结果，以及整改措施落实情况。（六）其他需要报告的安全生产事项如安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备的应用情况，安全生产标准化建设进展情况，安全生产文化建设情况等。四、报告方式及频次（一）报告方式1.书面报告：生产经营单位应定期向负有安全生产监督管理职责的部门报送安全生产书面报告，报告应加盖单位公章，并由主要负责人签字确认。2.电子报告：鼓励生产经营单位通过安全生产信息管理系统或指定的电子平台报送安全生产报告，实现报告信息的实时传输和共享。3.紧急报告：发生生产安全事故或发现重大安全隐患等紧急情况时，生产经营单位应立即电话报告当地政府及有关部门，并在规定时间内提交书面紧急报告。（二）报告频次1.定期报告一般生产经营单位应每月向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告安全生产情况。高危行业生产经营单位，如矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应每周报告安全生产情况。2.专项报告生产经营单位在开展重大生产活动、进行设备设施改造升级、采用新技术新工艺新材料等情况下，应提前向当地负有安全生产监督管理职责的部门提交专项安全生产报告，说明活动或项目的基本情况、安全风险分析、安全保障措施等。对排查发现的重大安全隐患，生产经营单位应在隐患排查发现之日起5个工作日内，向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告隐患治理方案，并在治理过程中定期报告治理进展情况，隐患治理完成后及时提交治理结果报告。3.年度报告生产经营单位应于每年1月31日前，向当地负有安全生产监督管理职责的部门提交上一年度安全生产年度报告，全面总结本单位年度安全生产工作情况，包括安全生产目标完成情况、安全生产管理措施落实情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、事故情况等，并提出下一年度安全生产工作计划。五、报告审核与存档（一）报告审核1.生产经营单位内部应建立安全生产报告审核机制，报告编制完成后，由安全管理部门负责人进行初审，确保报告内容完整、数据准确、逻辑清晰。2.初审通过后，报本单位主要负责人进行终审，主要负责人应对报告的真实性、准确性和完整性负责，并签署审核意见。3.负有安全生产监督管理职责的部门在收到生产经营单位报告后，应对报告内容进行审核，如发现报告内容不符合要求或存在疑问，应及时要求生产经营单位补充或修正。（二）报告存档1.生产经营单位应建立安全生产报告档案，将每次报告的纸质文件和电子文档进行分类存档，保存期限不少于3年。2.报告档案应包括报告原件、审核意见、相关证明材料等，以便查阅和追溯。3.各级政府及其有关部门应建立安全生产报告信息档案库，对生产经营单位报送的安全生产报告进行集中管理，实现信息资源共享和有效利用。六、监督管理与责任追究（一）监督检查1.各级政府及其有关部门应加强对生产经营单位安全生产报告工作的监督检查，定期或不定期对生产经营单位报告制度执行情况、报告内容真实性等进行检查。2.监督检查可采取查阅资料、现场核实、数据比对等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。（二）责任追究1.生产经营单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：未按照规定的频次和方式报告安全生产情况的；报告内容不真实、不完整，隐瞒重要安全生产信息的；拒绝接受政府有关部门依法进行的监督检查，或者在接受监督检查时提供虚假材料的。2.生产经营单位主要负责人未履行本制度规定的安全生产报告职责，导致